新規解讀：出入境政策大禮包

2025 年，出入境政策有不少調整，為大家的出行帶來了新變化。

先來說說國內，自 2024 年 12 月 17 日起，中國在過境免簽政策上做出了重大優化，過境免簽外國人在境內停留時間從原有的 72 小時和 144 小時，統一延長至 240 小時（10 天） ，還新增了 21 個口岸，總數達到 60 個，為過境免簽人員提供了更多的入出境選擇。這一改變，讓不少中轉旅客有了更充裕的時間領略中國的風光。比如，一位原本因過境時間短而只能在機場等待的外國游客，現在可以利用這 10 天時間，去周邊城市短暫游玩，感受中國的風土人情。

再把目光投向國外，各國也紛紛出臺新政策。英國從 2025 年 1 月 8 日起，對包括美國、日本、新加坡等 40 多個免簽國家和地區的旅客，以及從 2025 年 3 月 5 日起對歐盟國家旅客，實施電子旅行授權簽證（ETA）政策，2025 年 4 月 2 日起，所有不需要短期簽證且未獲得英國移民身份的游客均需持有 ETA 才能入境 。該簽證有效期為兩年，可用于兩年內多次旅行，或直至護照到期，每次入境最多可以在英國逗留六個月，申請費用約 10 英鎊（約 12 歐元），通常可在三個工作日內交付。這一舉措能讓英國當局提前對旅客進行篩查，保障邊境安全。

歐盟的歐洲旅行信息與授權系統（ETIAS）預計于 2025 年 5 月正式實施。未來，美國公民前往歐洲免簽國家前，需事先通過 ETIAS 平臺申請入境許可。一旦獲得授權，旅客可在 180 天內多次入境歐盟國家，短期停留最長可達 90 天。ETIAS 的有效期最長為三年，但若護照過期，則需重新申請，申請費用為 7 歐元。

美國從 2025 年 5 月 7 日起，實施 REAL ID 政策，要求美國民眾搭乘國內航班或進入某些政府設施時，必須使用符合 REAL ID 標準的身份證件，要是證件不符合要求，可能連登機都成問題。

航線新篇：出行版圖再擴張

2025 年，國際航線持續 “上新”，為大家的出行提供了更多選擇。

1 月 1 日，寧波機場首次開通直飛柬埔寨金邊的定期客運航線，這是寧波機場在 2025 年開通的首條國際航線，同時也是柬埔寨航空首次在寧波機場運營航線。該航班計劃每周一、三、五各 1 班 ，寧波始發航班 KR918 計劃于 13:30 起飛，當地時間 16:50 到達金邊；金邊始發航班 KR917 計劃于當地時間 07:40 起飛，12:30 到達寧波。這條航線的開通，為寧波及周邊地區的旅客前往柬埔寨及其他東南亞國家提供了極大便利，加速了兩地商旅的融合與發展。

1 月 19 日起，東航旗下上海航空開通 “上海浦東 - 摩洛哥卡薩布蘭卡” 航線，東航成為國內首家執行這一航線的航司，這也是繼開通 “上海 - 開羅” 后，東航當前的第二條非洲航線。該航線班期為每周二、五、日，去程航班 FM871，北京時間 01:55 從上海浦東國際機場起飛，經停法國馬賽，于當地時間 13:10 到達卡薩布蘭卡默罕默德機場；回程航班 FM872，當地時間 17:10 起飛，經停法國馬賽，于北京時間 16:50 到達浦東國際機場，旅客行李可以從始發地直接托運至目的地。卡薩布蘭卡是摩洛哥歷史名城，有獨特的文化和大西洋海岸線的壯麗景色，新航線的開通，讓中國游客可以更便捷地前往摩洛哥，打卡標志性建筑，感受大西洋的海風，體驗沙漠的神秘。

服務升級：貼心關懷每一步

各地出入境管理部門在便民服務方面下足了功夫，一系列貼心舉措，讓每一次出行都更加溫暖、舒適。

先來說說天津的 “五星卡” 服務，這可是新版中華人民共和國外國人永久居留身份證，因加入了體現國家標識的五星元素而得名 。自 “五星卡” 簽發啟用以來，已有 100 余名國際人才在天津申請。天津公安出入境管理部門大力推進其便利化應用，不僅實現了線上線下購票、機場車站自助檢票值機安檢及旅館酒店住宿登記 “刷證” 通行，還將其拓展至 “城市卡”“文惠卡”“衛生服務” 等領域 。如今，在津外籍人士憑借 “五星卡”，能輕松乘坐公共交通，享受文化惠民福利，就連接種疫苗也更加便捷。在衛生健康領域，天津市免疫規劃信息管理系統 “證件類型” 新增 “外國人永久居留身份證” 功能，可用于受種者取號、登記、接種、留觀等業務環節，工作人員通過讀卡器自動識別 “五星卡” 證件，就能進行建檔及接種檔案查詢工作，接種臺通過讀卡器識別 “五星卡”，完成受種者人證相符校驗，讓外籍人士真切感受到生活的便利。意大利籍企業管理人員丹尼爾成功申請 “五星卡” 后，激動地說：“我熱愛天津，感謝中國給予的認可與幫助！”

再把目光投向浙江，蕭山國際機場搭建的入境首站服務平臺格外引人注目。外籍人員一入境，就能在這里辦理手機、銀行、移動支付等業務，第一時間感受浙江優越的營商環境。從海外歸來的李先生分享道：“以前入境后，還得專門找時間去辦理這些業務，現在一下飛機就能搞定，太方便了，節省了我不少時間?！?除了入境首站服務平臺，浙江在簽證辦理方面也不斷優化，新增了杭州臨平等 6 個縣級簽證點，全省縣級簽證點達 25 個，移民事務服務中心達 39 個，外籍人才簽證 “就近辦” 越來越方便，大大提高了辦事效率。

常見問題 Q&A

1. 辦理出入境證件需要預約嗎？：部分地區提供 “預約” 與 “非預約” 辦證服務，申請人可不經預約直接前往出入境辦證點，按照現場工作人員引導辦理出入境證件；也可通過 “隨申辦市民云”（APP、微信小程序、支付寶小程序）“出入境專欄” 等平臺預約辦理。不過，為了節省時間，避免高峰時段排隊，建議提前預約。
2. 能否加急辦理出入境證件？：因奔喪、治療重癥、探望危重病人、處理突發境外事件、出境參加緊急會議和談判、簽訂合同及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀、前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿等緊急事由，申辦出入境證件的，公安機關出入境管理部門提供加急辦證服務，且不另外收取任何加急費用，但需要提交相應材料，自收到申請材料之日起五個工作日內簽發。
3. 哪些出入境證件可以 “全國通辦”？：自 2023 年 5 月 15 日起，內地居民申請辦理中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證等 3 類出入境證件，以及赴香港或澳門探親、團隊旅游、逗留、其他等 4 類簽注，均已實現 “全國通辦”，申辦手續與戶籍地一致。自 2024 年 5 月 6 日起，赴港澳商務簽注也實行 “全國通辦”，內地居民申辦赴香港、澳門商務簽注，可以在全國任一公安機關出入境管理窗口提交申請，多次商務簽注申請人還可以使用智能簽注設備提交申請 。

未來展望：出入境服務的無限可能

從相關數據預測來看，出入境人數將呈現持續增長態勢。據華聲在線報道，2024 年長沙海關在長沙、張家界兩個機場口岸累計監管出入境人員 162.9 萬人次，同比增長 1.3 倍，2025 年隨著過境免簽等政策落地，預計出入境旅客將持續快速增長 。浙江方面，2024 年全省共查驗出入境人員 661.66 萬人次，同比 2023 年增長 66.8%，預計 2025 年全省出入境人員仍有較大增長空間，有望突破 700 萬人次 。這背后，是各國政策的不斷優化、航線的持續拓展以及便民服務的日益完善共同作用的結果。

隨著人們生活水平的提高和國際交流的日益密切，出入境旅游、商務活動等需求將愈發旺盛。可以預見，未來出入境服務將更加智能化、人性化，為人們的出行帶來更多驚喜與便利。各國也將在保障安全的前提下，進一步簡化出入境流程，提升通關效率，或許在不久的將來，出入境手續能在極短的時間內完成，讓人們能夠更加輕松、愉快地穿梭于各國之間，感受不同文化的魅力。

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