新規(guī)解讀：出入境政策大禮包

2025 年，出入境政策有不少調(diào)整，為大家的出行帶來了新變化。

先來說說國內(nèi)，自 2024 年 12 月 17 日起，中國在過境免簽政策上做出了重大優(yōu)化，過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間從原有的 72 小時和 144 小時，統(tǒng)一延長至 240 小時（10 天） ，還新增了 21 個口岸，總數(shù)達(dá)到 60 個，為過境免簽人員提供了更多的入出境選擇。這一改變，讓不少中轉(zhuǎn)旅客有了更充裕的時間領(lǐng)略中國的風(fēng)光。比如，一位原本因過境時間短而只能在機場等待的外國游客，現(xiàn)在可以利用這 10 天時間，去周邊城市短暫游玩，感受中國的風(fēng)土人情。

再把目光投向國外，各國也紛紛出臺新政策。英國從 2025 年 1 月 8 日起，對包括美國、日本、新加坡等 40 多個免簽國家和地區(qū)的旅客，以及從 2025 年 3 月 5 日起對歐盟國家旅客，實施電子旅行授權(quán)簽證（ETA）政策，2025 年 4 月 2 日起，所有不需要短期簽證且未獲得英國移民身份的游客均需持有 ETA 才能入境 。該簽證有效期為兩年，可用于兩年內(nèi)多次旅行，或直至護照到期，每次入境最多可以在英國逗留六個月，申請費用約 10 英鎊（約 12 歐元），通常可在三個工作日內(nèi)交付。這一舉措能讓英國當(dāng)局提前對旅客進(jìn)行篩查，保障邊境安全。

歐盟的歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)（ETIAS）預(yù)計于 2025 年 5 月正式實施。未來，美國公民前往歐洲免簽國家前，需事先通過 ETIAS 平臺申請入境許可。一旦獲得授權(quán)，旅客可在 180 天內(nèi)多次入境歐盟國家，短期停留最長可達(dá) 90 天。ETIAS 的有效期最長為三年，但若護照過期，則需重新申請，申請費用為 7 歐元。

美國從 2025 年 5 月 7 日起，實施 REAL ID 政策，要求美國民眾搭乘國內(nèi)航班或進(jìn)入某些政府設(shè)施時，必須使用符合 REAL ID 標(biāo)準(zhǔn)的身份證件，要是證件不符合要求，可能連登機都成問題。

航線新篇：出行版圖再擴張

2025 年，國際航線持續(xù) “上新”，為大家的出行提供了更多選擇。

1 月 1 日，寧波機場首次開通直飛柬埔寨金邊的定期客運航線，這是寧波機場在 2025 年開通的首條國際航線，同時也是柬埔寨航空首次在寧波機場運營航線。該航班計劃每周一、三、五各 1 班 ，寧波始發(fā)航班 KR918 計劃于 13:30 起飛，當(dāng)?shù)貢r間 16:50 到達(dá)金邊；金邊始發(fā)航班 KR917 計劃于當(dāng)?shù)貢r間 07:40 起飛，12:30 到達(dá)寧波。這條航線的開通，為寧波及周邊地區(qū)的旅客前往柬埔寨及其他東南亞國家提供了極大便利，加速了兩地商旅的融合與發(fā)展。

1 月 19 日起，東航旗下上海航空開通 “上海浦東 - 摩洛哥卡薩布蘭卡” 航線，東航成為國內(nèi)首家執(zhí)行這一航線的航司，這也是繼開通 “上海 - 開羅” 后，東航當(dāng)前的第二條非洲航線。該航線班期為每周二、五、日，去程航班 FM871，北京時間 01:55 從上海浦東國際機場起飛，經(jīng)停法國馬賽，于當(dāng)?shù)貢r間 13:10 到達(dá)卡薩布蘭卡默罕默德機場；回程航班 FM872，當(dāng)?shù)貢r間 17:10 起飛，經(jīng)停法國馬賽，于北京時間 16:50 到達(dá)浦東國際機場，旅客行李可以從始發(fā)地直接托運至目的地。卡薩布蘭卡是摩洛哥歷史名城，有獨特的文化和大西洋海岸線的壯麗景色，新航線的開通，讓中國游客可以更便捷地前往摩洛哥，打卡標(biāo)志性建筑，感受大西洋的海風(fēng)，體驗沙漠的神秘。

服務(wù)升級：貼心關(guān)懷每一步

各地出入境管理部門在便民服務(wù)方面下足了功夫，一系列貼心舉措，讓每一次出行都更加溫暖、舒適。

先來說說天津的 “五星卡” 服務(wù)，這可是新版中華人民共和國外國人永久居留身份證，因加入了體現(xiàn)國家標(biāo)識的五星元素而得名 。自 “五星卡” 簽發(fā)啟用以來，已有 100 余名國際人才在天津申請。天津公安出入境管理部門大力推進(jìn)其便利化應(yīng)用，不僅實現(xiàn)了線上線下購票、機場車站自助檢票值機安檢及旅館酒店住宿登記 “刷證” 通行，還將其拓展至 “城市卡”“文惠卡”“衛(wèi)生服務(wù)” 等領(lǐng)域 。如今，在津外籍人士憑借 “五星卡”，能輕松乘坐公共交通，享受文化惠民福利，就連接種疫苗也更加便捷。在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，天津市免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng) “證件類型” 新增 “外國人永久居留身份證” 功能，可用于受種者取號、登記、接種、留觀等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，工作人員通過讀卡器自動識別 “五星卡” 證件，就能進(jìn)行建檔及接種檔案查詢工作，接種臺通過讀卡器識別 “五星卡”，完成受種者人證相符校驗，讓外籍人士真切感受到生活的便利。意大利籍企業(yè)管理人員丹尼爾成功申請 “五星卡” 后，激動地說：“我熱愛天津，感謝中國給予的認(rèn)可與幫助！”

再把目光投向浙江，蕭山國際機場搭建的入境首站服務(wù)平臺格外引人注目。外籍人員一入境，就能在這里辦理手機、銀行、移動支付等業(yè)務(wù)，第一時間感受浙江優(yōu)越的營商環(huán)境。從海外歸來的李先生分享道：“以前入境后，還得專門找時間去辦理這些業(yè)務(wù)，現(xiàn)在一下飛機就能搞定，太方便了，節(jié)省了我不少時間。” 除了入境首站服務(wù)平臺，浙江在簽證辦理方面也不斷優(yōu)化，新增了杭州臨平等 6 個縣級簽證點，全省縣級簽證點達(dá) 25 個，移民事務(wù)服務(wù)中心達(dá) 39 個，外籍人才簽證 “就近辦” 越來越方便，大大提高了辦事效率。

常見問題 Q&A

1. 辦理出入境證件需要預(yù)約嗎？：部分地區(qū)提供 “預(yù)約” 與 “非預(yù)約” 辦證服務(wù)，申請人可不經(jīng)預(yù)約直接前往出入境辦證點，按照現(xiàn)場工作人員引導(dǎo)辦理出入境證件；也可通過 “隨申辦市民云”（APP、微信小程序、支付寶小程序）“出入境專欄” 等平臺預(yù)約辦理。不過，為了節(jié)省時間，避免高峰時段排隊，建議提前預(yù)約。
2. 能否加急辦理出入境證件？：因奔喪、治療重癥、探望危重病人、處理突發(fā)境外事件、出境參加緊急會議和談判、簽訂合同及出國留學(xué)報到時間臨近、行前證件遺失損毀、前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿等緊急事由，申辦出入境證件的，公安機關(guān)出入境管理部門提供加急辦證服務(wù)，且不另外收取任何加急費用，但需要提交相應(yīng)材料，自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)簽發(fā)。
3. 哪些出入境證件可以 “全國通辦”？：自 2023 年 5 月 15 日起，內(nèi)地居民申請辦理中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證等 3 類出入境證件，以及赴香港或澳門探親、團隊旅游、逗留、其他等 4 類簽注，均已實現(xiàn) “全國通辦”，申辦手續(xù)與戶籍地一致。自 2024 年 5 月 6 日起，赴港澳商務(wù)簽注也實行 “全國通辦”，內(nèi)地居民申辦赴香港、澳門商務(wù)簽注，可以在全國任一公安機關(guān)出入境管理窗口提交申請，多次商務(wù)簽注申請人還可以使用智能簽注設(shè)備提交申請 。

未來展望：出入境服務(wù)的無限可能

從相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測來看，出入境人數(shù)將呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。據(jù)華聲在線報道，2024 年長沙海關(guān)在長沙、張家界兩個機場口岸累計監(jiān)管出入境人員 162.9 萬人次，同比增長 1.3 倍，2025 年隨著過境免簽等政策落地，預(yù)計出入境旅客將持續(xù)快速增長 。浙江方面，2024 年全省共查驗出入境人員 661.66 萬人次，同比 2023 年增長 66.8%，預(yù)計 2025 年全省出入境人員仍有較大增長空間，有望突破 700 萬人次 。這背后，是各國政策的不斷優(yōu)化、航線的持續(xù)拓展以及便民服務(wù)的日益完善共同作用的結(jié)果。

隨著人們生活水平的提高和國際交流的日益密切，出入境旅游、商務(wù)活動等需求將愈發(fā)旺盛。可以預(yù)見，未來出入境服務(wù)將更加智能化、人性化，為人們的出行帶來更多驚喜與便利。各國也將在保障安全的前提下，進(jìn)一步簡化出入境流程，提升通關(guān)效率，或許在不久的將來，出入境手續(xù)能在極短的時間內(nèi)完成，讓人們能夠更加輕松、愉快地穿梭于各國之間，感受不同文化的魅力。

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