文、圖|柒柒 編輯|馬桶

前幾天，一條抖音視頻火了，視頻中，后排乘客幾拳砸在網約車司機“梅溪湖飛行員”的頭上，口里叫囂著：“你想挨打是吧？！”接著又是兩拳，“動你何解！”

幾分鐘前，這名乘客點著煙上車，司機提醒：“把煙丟咖，車上不能抽煙。”

“才點的呢。”乘客沒有掐滅煙的意思。

“車上不能抽煙，后背都貼了，等下別的乘客會投訴。”司機堅持。

“你是何解啰，抽根煙箇多空話。”

“你要抽煙就下去抽。”

雙方還沒多言語幾句，乘客的爆脾氣一下就上來了，出現了開頭打人的畫面。當然留言中有不少人認為司機的調子也高了點，要乘客莫抽煙，卻連“請”或“麻煩你”這樣的詞都沒有。

司機報警后，第二天，乘客來道歉，并賠了一萬二千塊錢。司機在第二條視頻中說：“我絕對不會停下整治這種冇素質乘客的腳步。”

這是長沙這座城市在禁煙文明進程中的一個小插曲。

在長沙的街頭巷尾，隨處可見叼著香煙的行人，餐館、網吧、KTV等場所煙霧繚繞的場景更是屢見不鮮。以前我們習以為常，受不了也只是避開，而現在民眾的認知，觀念的水位在變化，以前不是問題的問題，開始變成問題——吸煙有害健康是共識，不想在公共場所吸入二手煙，是一個人基本的健康權益。

#當控煙令照進現實

不久前，演員徐嬌在長沙某餐廳勸阻吸煙沒用，對方還把煙頭摁在她的飯碗里，視頻沖上熱搜，引發(fā)網友辣評“長沙，一座無論在哪都會受到二手煙攻擊的城市”，許多長沙本地人也看不下去，開始發(fā)聲。

△無視禁煙標識，隨意抽煙的食客；長沙青少年宮樓道抽煙的家長 圖源：網絡

2019年5月1日，《長沙市文明行為促進條例》正式施行，其中明確規(guī)定禁止在交通工具和禁止吸煙的室內公共場所吸煙，違反者將被處以50-200元的罰款。公共場所的經營者、管理者對吸煙行為未予以勸阻的，將被處以2000元罰款。此后，長沙逐步推進禁煙工作，2021年啟動無煙單位創(chuàng)建工作。

當控煙令照進現實，這是一場文明與陋習的拉鋸戰(zhàn)，健康與自由的博弈，也是一場關乎城市文明進程的考驗。

湘菜館里，一扇推拉門將大包間一分為二，一側，八九個中年男人左手煙右手酒，稱兄道弟，推杯換盞，吞云吐霧地正熱鬧，突然中間的推拉門被拉開，旁邊一桌的妹子過來好聲好氣地說：“我們這邊有細伢子，可以麻煩不抽煙不。”

靠門的男人滿不在意地說：“箇有么子啰。我們細時候不下（ha5，都的意思）是箇樣范長大的。”

“回長沙一下高鐵，就覺得整個城市彌漫著煙味，”90后長沙妹陀莉莉在廣州工作了五六年后，對比感受明顯，在長沙去醫(yī)院都能聞到煙味，“我有肺結節(jié)，搞不好就是肺癌早期，是不能聞二手煙的，現在我基本不考慮回長沙發(fā)展了。”

圖片來源：網絡

過年回長沙，在電梯里遇到抽煙的，她也不太會出聲阻止，怕一個妹子會吃虧，在她看來，會在公共場所抽煙，不顧及別人的人，素質應該不高，說了也不一定會聽。

△電梯里基本會張貼禁煙標識，但總有素質低的人

“平時會注意在室內和有小孩的地方主動不抽煙，至少會問一句可不可以抽煙。”有著十幾年煙齡的宇伢子說，長沙很多餐廳標配煙灰缸，禁煙氛圍并不算濃。

外出飲食店的吸煙區(qū)設置在餐廳門口區(qū)域，老板痞子介紹，“我們店內是不讓抽煙的，大家基本都能接受，沒有那種霸蠻要抽的。”最初合伙人內部對店內是否禁煙有過分歧，但分析過數據后發(fā)現，他們店的客群主要是年輕人，女性占了差不多60%，便決定了做無煙餐廳。

△左圖：店內張貼的禁煙標識；右圖：社區(qū)在群里對餐廳老板做禁煙宣介

在走訪中，某家市中心的足浴店，當詢問是否可以抽煙，服務員回復可以。

北邊的一家日料店，店內張貼了禁煙標識，店員答復只有你們這桌客人時可以抽，店內有其他客人是不能抽煙的。

某電競館老板直言："不讓抽煙？那不如直接關門！"

位于北辰的中信銀行大廈在一樓大廳設置了醒目的“無煙大廈”宣傳，泊富大廈寫字樓的進門口，早幾年也就已經立起了“無煙大廈”的提示牌。

曾有員工在中信銀行大廈里偷偷抽煙，結果很快被發(fā)現，并罰款一萬元。

△中信銀行大樓里“無煙大廈”的宣傳牌

#公共場所禁煙面臨諸多問題：文明與陋習

“檳榔配煙，法力無邊”的街頭俚語，解放西酒吧街的"煙酒社交法則"——遞煙是破冰，敬酒是誠意，拒絕就是不給面子，不合群，這都一定程度上體現了長沙部分人的生活方式。

“要是給一個三四十歲的長沙男人開煙，他擺手說不抽煙，對方會很意外。”從北京回長沙已五年的長沙伢子王利覺得這本不應該是件意外的事，抽煙就是不文明的表現，危害個人健康也影響他人。在北京，他認識的不少人出于健康考慮都開始戒煙，但在長沙，煙民的數量還是很大。

以前在北京時，抽煙的同事們通常上一個小時班后，跑到樓梯間抽煙，其實也是種休息，王利覺得這樣挺好的。在香港甚至更嚴格，要到大樓下的指定吸煙區(qū)抽煙，電影《春嬌與志明》的男女主角就是這樣認識相戀的。

△在香港街頭，必須找到圖片上這種頂部帶煙灰缸的橙色垃圾桶，才可以在旁邊抽煙，否則被環(huán)境保護署的人抓到，將罰款3000HKD，亂扔煙頭，罰款1500HKD。圖源：網絡

“在長沙，要是領導抽煙，那基本大家會直接在辦公室里抽煙。”

圖片來源：網絡

禁煙餐廳“進強天婦羅”日料店的老板強哥說，店內曾發(fā)生過個別客人在榻榻米房間用餐時，偷偷抽煙還邊嚼檳榔，服務員在上菜時，提醒制止無用，被對方全程污言穢語攻擊，服務員被罵哭，還發(fā)現他們把沒有全滅的煙灰彈到榻榻米上燒出洞，把嚼檳榔的渣渣和痰隨地吐。

“那我們直接‘請離’，并且將這類型的客人直接拉入我們店的‘黑名單’，除了有安全隱患，更多是不尊重人。”

當普通市民遇到這類素質低，胡攪蠻纏的吸煙者在公共場所違規(guī)吸煙時，首先可以向公共場所的工作人員或管理人員反映情況，讓他們出面處理，進行勸阻，對方不配合時，可以撥打12345市民熱線，同時用手機記錄違規(guī)行為。

需要注意的是，市民熱線不同于110、120，屬于非緊急處理事務的熱線，往往沒辦法即時處理該類問題，同時，針對禁煙的地方性法規(guī)在實際執(zhí)行時可能存在模糊地帶和執(zhí)法難度。

例如徐嬌在遭遇對方搶手機并將煙頭扔進其飯碗，報警后，警方到達現場后表示，長沙室內吸煙并不違法，餐廳內并未張貼禁煙標識，無法對男子進行罰款。

#無煙環(huán)境需要社會共治

公共場所室內不能抽煙，保護的是不吸煙的人免受二手煙危害的權利。二手煙含有一氧化碳、尼古丁、焦油等有害元素，對非吸煙者造成嚴重的健康威脅，特別是兒童、孕婦和患有呼吸系統(tǒng)疾病的人。

即使二手煙的危害早已被廣泛證明，公共場所禁煙已有相關規(guī)定，但礙于社會文化觀念和執(zhí)行難的現狀，地方性控煙禁煙法規(guī)在落實時仍有困難。

當前我國尚無全國性的專門控煙法律法規(guī)，根據中國控煙與健康協會公布的數據，截至2024年5月，我國24個省份出臺省級控煙相關法規(guī)，254個城市出臺市級控煙相關法規(guī)。據統(tǒng)計，中國目前已有24個城市通過全面無煙立法，長沙不在其列。

△上海是全面無煙立法的城市之一，此圖為上海市控煙熱力地圖截圖，市民都可參與和監(jiān)督，進行標記

我們可以在數據上看到2019年《長沙市文明行為促進條例》正式施行后的一些變化：控煙令前的2018年，長沙部分公共場所如網吧、酒吧、夜總會和餐館的二手煙暴露率較高，其中網吧為89.3%，酒吧和夜總會為87.5%，餐館為73.3%。湖南省室內工作場所非吸煙者二手煙暴露率為66%，高于全國平均水平。

2018年湖南省成人煙草流行調查結果顯示，長沙15歲及以上成人吸煙率為26.7%，2022年長沙市15歲以上居民吸煙率為19.70%，提前達到了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的20%以下的控煙目標。公眾對公共場所禁煙的支持率也顯著提高。

煙民宇伢子提出希望在禁煙的同時能尊重煙民吸煙的權利，可以合理設置吸煙區(qū)引導煙民到吸煙區(qū)吸煙，并做好物理隔離措施，“可以像設置衛(wèi)生間一樣設置吸煙點，不是不讓吸，而是讓憋到‘廁所’吸。”

在日本的許多城市基本不設垃圾桶，我們可以在街道上看到專門設立的吸煙區(qū)，自2020年4月起，日本根據《健康促進法》實施了更嚴格的禁煙規(guī)定，幾乎所有室內公共場所均禁止抽煙，戶外公共場所也實施了禁煙措施。

“不限定抽呢，里面下是煙，吸兩口就要得噠，”去日本旅游的羅爹爹憋了一路煙癮，從吸煙室出來笑著說：“煙灰都冇地方彈，莫談到別個的腦殼上面噠。”

△日本馬路邊設立的吸煙區(qū)；排隊等待抽煙 圖源：網絡

△日本餐廳內設置的吸煙區(qū) 圖源：網絡

今年1月20日起，《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條第一項的公共場所不再包括“飯館，車馬店，咖啡館，酒吧，茶座”這5類場所，是否意味著這些地方不再禁煙？禁煙的公共場所到底包含哪些地方？

上海控煙協會副會長陳德在一檔播客中分享道，《公共場所衛(wèi)生管理條例》中設定公共場所范圍的主要目的是對這些地方的衛(wèi)生條件、疾病預防和人體健康進行有效監(jiān)管，但這并不直接影響這些場所是否應被視為禁煙的室內公共場所。

通俗來講，只要是公用的，共享使用的地方都屬于禁煙范圍內的公共場所，包含了飯店、咖啡館、酒吧等，還有醫(yī)院、公共交通、公交車站等等室內和開放室外場所，營運的網約車也在禁煙范疇之內。

這讓苦二手煙久矣的市民能更清晰地知曉禁煙的公共場所范圍，保護自己的權益。

由國家衛(wèi)生健康委員會制定的《健康中國行動(2019—2030年)》中提出，到2030年全面無煙法規(guī)保護的人口比例達到80%及以上。在公共場合更嚴格地限制吸煙是大勢所趨。

同時吸煙文化也在逐漸轉變。年輕時，受部分影視作品影響，有些妹子會覺得吸煙的伢子很MAN，或者在街頭用瀟灑的姿勢點燃一根香煙，代表很酷和自由。但現如今，越來越多的妹子在挑選對象時，會傾向于不抽煙的伢子。

控煙是一個天然的需要多方面共同努力的行動，通過吸煙者的社會公德自覺性、非吸煙者的不容忍和維權、有關場所的管理、執(zhí)法部門的處罰，層層遞進。

作為長沙人，我們如此熱愛這座城市，所以可以坦然地去討論這座城市還可以如何變得更好更文明。

我想這座城市需要的并不只是疾風驟雨式的整治，而是一場深入毛細血管的文明覺醒。當每個長沙人都意識到"勸阻吸煙不是多管閑事，而是守衛(wèi)呼吸權"，當拒絕遞煙不再被視為"不合群"，當無煙環(huán)境成為商業(yè)競爭力的新籌碼——那時我們或許能在岳麓山頂俯瞰全城，真正看見"萬家煙火"，而不是"萬家煙霧繚繞"。

作者——柒柒

一個喜歡寫故事的湘妹子