近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)成效顯著。截至2024年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)10個(gè)試點(diǎn)城市共建成208個(gè)便民生活圈,覆蓋408個(gè)社區(qū),服務(wù)居民超454萬人。在這“一刻鐘”的幸福里,重構(gòu)了傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù),激活了經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),蘊(yùn)含著城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新探索,更折射出民生服務(wù)從“有”向“優(yōu)”的深刻轉(zhuǎn)型。
便民生活圈成為城市生活的“微縮景觀”。便民生活圈,以社區(qū)居民為中心,集購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本生活服務(wù)于一體,同時(shí)融入文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等多元化品質(zhì)生活的綜合性服務(wù)區(qū)域。內(nèi)蒙古自治區(qū)10個(gè)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市,將居民需求置于空間規(guī)劃的圓心,在“家門口”,購物、餐飲、家政等八大基礎(chǔ)業(yè)態(tài)的3306個(gè)連鎖便利店、2319個(gè)綜合超市、5265個(gè)早餐小吃店,構(gòu)成“毛細(xì)血管式”服務(wù)體系,解決了居民日常生活的剛需;在“家周邊”,文化、健身、康養(yǎng)等品質(zhì)業(yè)態(tài),通過455個(gè)運(yùn)動(dòng)健身房、253個(gè)新式書店等載體,將社區(qū)升級(jí)為多元生活場景的集合體。通過“家門口”與“家周邊”合理布局和功能區(qū)分,打造城市生活的“微縮景觀”,構(gòu)建了一個(gè)全方位、多層次、人性化的社區(qū)服務(wù)體系。
新消費(fèi)模式重構(gòu)社區(qū)商業(yè)的“毛細(xì)血管”。內(nèi)蒙古自治區(qū)打造的一刻鐘便民生活圈,通過“一店一早”“一菜一修”等微業(yè)態(tài)培育,激活了城市經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),完成了從零散攤點(diǎn)到連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)。截至2024年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)228個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造、3807個(gè)生鮮菜店提質(zhì),以及1607個(gè)維修點(diǎn)的規(guī)范化運(yùn)營,既保障了商品質(zhì)量與服務(wù)可靠性,又通過規(guī)模化經(jīng)營降低了成本。赤峰市搭建“龍鄉(xiāng)甄選”線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“線上下單+門店提貨”的即時(shí)零售;錫林郭勒盟推動(dòng)線下實(shí)體店與電商平臺(tái)合作,打造社區(qū)商業(yè)的“線上孿生體”,傳統(tǒng)社區(qū)商業(yè)正在經(jīng)歷數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),便民生活圈促進(jìn)社區(qū)參與和社區(qū)共治,正成為新消費(fèi)模式的試驗(yàn)場,必將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
實(shí)現(xiàn)從“民生工程”到“治理產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變。便民生活圈本質(zhì)上是對(duì)城市治理能力的綜合考驗(yàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)探索推出“黨建+商圈”模式,為基層治理提供了新范式。赤峰市商圈黨建聯(lián)盟讓矛盾糾紛調(diào)處率提升至100%、紅山區(qū)萬達(dá)商圈定期開展法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)……黨組織“潤物細(xì)無聲”,于細(xì)微處嵌入商業(yè)生態(tài),強(qiáng)化了政策落地的執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。內(nèi)蒙古自治區(qū)的“一刻鐘便民生活地圖”,通過可視化數(shù)據(jù)大屏實(shí)時(shí)監(jiān)測業(yè)態(tài)分布,使補(bǔ)短板從經(jīng)驗(yàn)決策轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。通過整合社區(qū)資源,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與居民需求的精準(zhǔn)對(duì)接,成為社會(huì)治理領(lǐng)域的一次精細(xì)化、智慧化的深度探索創(chuàng)新。烏海市家庭醫(yī)生與重點(diǎn)人群簽約率已達(dá)92.6%;普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97%以上,家庭醫(yī)生簽約率、托育機(jī)構(gòu)覆蓋率等指標(biāo)被量化納入考核體系,便民服務(wù)從模糊的“民生工程”轉(zhuǎn)化為可評(píng)估的“治理產(chǎn)品”。
當(dāng)前,內(nèi)蒙古自治區(qū)正著力打造“高品質(zhì)便民生活圈2.0版”,其核心在于從試點(diǎn)先行向全域覆蓋躍升,從基礎(chǔ)保障向品質(zhì)引領(lǐng)躍升,從單一服務(wù)向系統(tǒng)生態(tài)躍升。內(nèi)蒙古自治區(qū)便民生活圈讓便利服務(wù)“入圈”,必將深刻回答“城市何為”的困惑。當(dāng)15分鐘步行半徑內(nèi)即可滿足百姓的多層次需求時(shí),百姓幸福生活“出圈”,城市不再是冰冷的建筑集合,而成為承載美好生活的有機(jī)體。相信在不久的將來,內(nèi)蒙古自治區(qū)的便民生活圈必將催生更多創(chuàng)新場景,成為人民群眾幸福生活的有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
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