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2月的上海乍暖還寒,但在臘梅盛開(kāi)的南上海,數(shù)字“碼”車正火熱“上新”……
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2月25日下午,上海市奉賢區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“奉賢區(qū)人民法院”)融入“賢城匯治”綜治中心全覆蓋工作推進(jìn)會(huì)暨金海街道綜治中心“奉法客堂間”入駐儀式在奉賢區(qū)金海街道綜治中心舉行。至此,“奉法客堂間”巡回審判站、訴訟服務(wù)窗口已在奉賢區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
這是奉賢區(qū)人民法院繼( 點(diǎn)擊查看詳情)后所探索推出的“奉法客堂間”4.0版本,旨在深入落實(shí)上海市高級(jí)人民法院黨組“訴訟服務(wù)在綜治中心全覆蓋,巡回審判在各街鎮(zhèn)全覆蓋”工作要求,通過(guò)“1+1+X”的一站、一窗口、一特色的運(yùn)行模式,依托“奉法致和”志愿者、調(diào)解員、民非調(diào)解組織三支隊(duì)伍,積極推進(jìn)矛盾糾紛源頭實(shí)質(zhì)性化解,為激活基層社會(huì)治理新動(dòng)能貢獻(xiàn)“奉法智慧”。
前移陣地,打造多元解紛“集散地”
莊嚴(yán)高懸的國(guó)徽,嶄新規(guī)范的審判臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)法庭,一場(chǎng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件的庭審吸引了金海街道綜治中心工作人員、附近居民、人大代表和委員等 50 余人駐足旁聽(tīng)。
原告何某于2023年2月入職某商行擔(dān)任泵車駕駛員,與商行法定代表人王某簽訂過(guò)兩份勞務(wù)合同。2023年7月,何某在工作中眼睛受傷。為申報(bào)工傷,何某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委裁決確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系后,商行不服訴至法院。
庭審中,奉賢區(qū)人民法院奉賢新城人民法庭法官陳蓓有序組織雙方舉證、質(zhì)證,充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,在查明事實(shí)后雙方達(dá)成和解,原告當(dāng)庭撤回起訴。
“觀摩庭審增長(zhǎng)了法律知識(shí),法院入駐綜治中心有力支持了基層社會(huì)治理工作。”金海街道司法所所長(zhǎng)沈軍旁聽(tīng)完庭審后感慨道。
法官工作室是金海街道綜治中心踐行“1+1+X”一站、一窗口、一工作室模式的創(chuàng)新成果。巡回審判特色站室的設(shè)立,進(jìn)一步將人民法院司法服務(wù)職能向社區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)“審判一案、化解一批、教育一方、治理一域”的社會(huì)效果。
聚焦需求,多元聯(lián)動(dòng)解紛“一站調(diào)”
“法院案子太多了,我的案子立不了案,矛盾只能擱置嗎?”
“別擔(dān)心,雖然案子沒(méi)進(jìn)法院,但是法官來(lái)我們綜治中心了,同樣可以化解矛盾!”
這天,王阿姨焦急地走進(jìn)金海街道綜治中心,其因宅基地房屋糾紛前來(lái)咨詢立案,入駐聯(lián)絡(luò)人羅婷法官與其溝通后發(fā)現(xiàn)立案材料不全,便向阿姨釋明并將她引導(dǎo)至人民調(diào)解窗口。在金海街道綜治中心,當(dāng)事人只需前往窗口申請(qǐng),便能享受到一站式糾紛調(diào)解服務(wù)。
經(jīng)了解得知,阿姨一家兄弟姐妹六人,因父母去世后留下的宅基地房屋分配問(wèn)題產(chǎn)生矛盾,調(diào)解室內(nèi)不時(shí)傳來(lái)激烈爭(zhēng)執(zhí)聲。
眼見(jiàn)調(diào)解陷入僵局,調(diào)解員周丹向駐場(chǎng)辦公的羅婷法官尋求幫助。羅婷法官與調(diào)解員商討了調(diào)解方案,向各方當(dāng)事人繪制出法律關(guān)系圖,在羅婷法官向各方理清法律關(guān)系、闡明法定繼承、分家析產(chǎn)的法律規(guī)定后,調(diào)解繼續(xù)進(jìn)行。周丹動(dòng)之以情、曉之以理,通過(guò)不懈努力,各方最終達(dá)成內(nèi)部分家協(xié)議。
走出窗口,來(lái)到隔壁調(diào)解室,金海街道綜治中心的另一角,同樣也上演著高效化解矛盾的故事。
該起糾紛系當(dāng)事人網(wǎng)上申請(qǐng)立案。原告上海奉賢新城某江服務(wù)公司與被告上海某教育活動(dòng)中心公司簽訂《委托經(jīng)營(yíng)合同》,被告委托原告經(jīng)營(yíng)食堂。結(jié)果,被告因自身問(wèn)題無(wú)力支付原告配餐服務(wù)費(fèi)用46萬(wàn)余元,自行協(xié)商未果,原告遂將被告起訴至法院。
立案庭法官收到該起訴訟后,經(jīng)當(dāng)事人同意后,通過(guò)“總對(duì)總”平臺(tái),將案件委托至金海街道綜治中心市場(chǎng)化調(diào)解工作站,開(kāi)展調(diào)解工作。
上海市奉賢區(qū)東方美谷民商事調(diào)解中心調(diào)解員顧建春第一時(shí)間組織雙方前往金海街道綜治中心市場(chǎng)化調(diào)解工作站進(jìn)行調(diào)解,并促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:《委托經(jīng)營(yíng)合同》解除,被告一次性支付原告服務(wù)費(fèi)及利息合計(jì)48萬(wàn)余元。隨后,顧建春第一時(shí)間聯(lián)系羅婷法官審核調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)司法確認(rèn)。
在民非調(diào)解組織的助力下,這起本已進(jìn)入訴訟程序的案件在金海街道綜治中心就地化解。這不僅最快速度緩解了原告回款壓力,還有利于雙方企業(yè)盡早“破冰”,達(dá)成友好營(yíng)商合作關(guān)系。
民非調(diào)解組織參與專業(yè)化調(diào)解,暢通了訴訟與非訴銜接渠道,提供現(xiàn)場(chǎng)快受理、快調(diào)解、快審核、快確認(rèn)、快送達(dá)的一站式法律服務(wù),推進(jìn)糾紛就地化解。在源頭分流案件的同時(shí),提高了糾紛化解效率。
延伸普法,積極傳遞法治“正能量”
“今天我們的講課圍繞大家最熟悉的繼承糾紛展開(kāi)。”奉賢區(qū)人民法院立案庭法官助理李曉東以《繼承糾紛常見(jiàn)問(wèn)題解讀》為題,為金海街道綜治中心的人民調(diào)解員及其他工作人員授課,聚焦繼承法律規(guī)定,結(jié)合案例深入淺出地講解繼承順序、繼承人的確定、遺產(chǎn)分配原則、各類遺囑訂立的注意要點(diǎn)等事項(xiàng),并解答個(gè)性化問(wèn)題。
值得一提的是,“奉法客堂間”入駐的同時(shí),還提供了由50名講師組成的“奉法致和”講師團(tuán)定制的60節(jié)課程普法菜單,轄區(qū)居民可以結(jié)合自身需求,按需點(diǎn)單,講師們收到約課信息后,便會(huì)前往金海街道綜治中心開(kāi)課。
未來(lái),奉賢區(qū)人民法院將緊緊圍繞上海市高級(jí)人民法院黨組提出的“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線,瞄準(zhǔn)“奉賢美、奉賢強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)和“四新四大”發(fā)展路徑,以訴訟服務(wù)、巡回審判全覆蓋落地為契機(jī),繼續(xù)在廣度上拓寬參與領(lǐng)域,深度上下沉司法資源,力度上強(qiáng)化制度保障,溫度上深化需求導(dǎo)向,全力參與賢城匯治,讓大量矛盾糾紛止訟于綜治中心,形成“有糾紛無(wú)訴訟”的基層社會(huì)治理新格局。
來(lái)源丨上海高院
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