參加倫敦峰會的一眾領導人
上周五烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特朗普和副總統萬斯在白宮橢圓形辦公室發生公開的激烈爭吵,烏克蘭和美國的外交關系崩潰,俄烏戰爭似乎就要出現重大的變故了。
英國首相基爾·斯塔默 (Keir Starmer)周日(3月2日)在倫敦緊急召集了十八位西方國家和組織的領導人,與烏克蘭總統澤連斯基一起召開峰會,討論支持烏克蘭的問題。法國、德國、意大利、波蘭、丹麥、荷蘭、挪威、西班牙、加拿大、芬蘭、瑞典、捷克和羅馬尼亞的領導人,以及土耳其外交部長、北約秘書長、歐盟委員會和歐洲理事會的主席出席了這場峰會。
斯塔默在峰會開幕式上對一眾領導人說:“我們今天聚在這里,因為這是歐洲安全千載難逢的時刻,我們都需要站出來。”他還表示,西方正處于“歷史的十字路口”,因為歐洲大陸需要在基輔和華盛頓關系破裂的情況下建立統一戰線。
唐寧街(英國首相官邸)官方表示,這次會議有三個目標:一是滿足烏克蘭的短期安全需求;二是制定達成結束俄烏戰爭的“持久協議”;三是為歐洲“規劃強有力的安全保障”。
歐洲領導人和北約盟國齊聚倫敦,試圖在白宮發生令人震驚的吵架之后收拾殘局。
這次峰會還有個象征意義是,歐洲領導人和北約盟國齊聚一堂,并肩站在一起,以表示與烏克蘭總統澤連斯基的團結一致。
峰會之后,英國首相斯塔默表示,他們已經就四件事情達成了一致:
- 繼續向基輔提供援助,以加強烏克蘭的力量;
- 繼續對俄羅斯施加經濟制裁壓力;
- 確保烏克蘭坐在談判桌前,任何和平協議都必須確保其主權和安全;
- 繼續武裝烏克蘭以阻止未來的入侵。
斯塔默呼吁歐洲加強自身的安全建設,全力支持烏克蘭,并提出了結束俄烏戰爭的計劃大綱。
參加倫敦峰會的一眾領導人
自愿同盟
斯塔默用籠統的詞語來描述未來的挑戰,稱歐洲正處于其歷史的十字路口,需要站出來迎接“一代人一次的時刻”。
斯塔默還表示,他們將建立一個“自愿同盟”來保衛烏克蘭,并保證長久的和平。該聯盟由準備捍衛烏克蘭協議并保證和平的國家組成。
“不是每個國家都會覺得自己有能力做出貢獻,但這并不意味著我們坐視不理,”斯塔默,“相反,那些愿意的人現在將真正緊急地加強規劃。英國準備與其他國家一起用地上的靴子(指軍事人員)和空中的飛機來支持這一點。”
意大利總理喬治亞·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 在會后向記者表示,她對澤連斯基在華盛頓發生的事情感到抱歉,歐洲必須繼續專注于其共同目標。她說:“分裂西方對每個人來說都是災難性的”。
梅洛尼既是烏克蘭的堅定支持者,作為一個極右翼政黨的領袖也是特朗普的天然盟友。她是唯一一位參加特朗普就職典禮的歐洲領導人。
英國首相斯塔默和烏克蘭總統澤連斯基
和平計劃
斯塔默說,他已經與法國和烏克蘭合作制定了一項結束戰爭的計劃。稍后他將向美國提出一個更正式的計劃,并與特朗普合作。
和平計劃的內容可以通過法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)的談話看出一些端倪。他在抵達倫敦之前接受一家法國報紙采訪時表示,他和斯塔默正提議“在空中、海洋和能源基礎設施上休戰”,為期一個月。
馬克龍說,問題是“我們如何利用這段時間嘗試達成可接受的休戰”。休戰談判將需要幾周時間,然后在簽署和平協議后實施。
不過,斯塔默同時表示,和平計劃離不開美國的大力支持。他沒有具體說明這意味著什么,盡管他在峰會前告訴英國媒體,為了從美國獲得安全保證,已經進行了“激烈的討論”。
斯塔默說:“如果要達成協議,如果要停止戰斗,那么必須捍衛該協議,因為最糟糕的結果是暫時暫停,然后普京再次出現。”看來他是支持澤連斯基和特朗普在白宮爭吵時的主張的。
在周日的新聞發布會上,斯塔默拒絕認可美國不再是可靠盟友的說法。他說:“沒有兩個國家像我們兩國一樣緊密地聯系在一起,我們的國防、安全和情報業務都以任何其他國家都無法做到的方式交織在一起,因此它對我們來說是一個重要而可靠的盟友。”
即使斯塔默和馬克龍能夠讓特朗普和澤連斯基和解,然而這項和平協議會是什么樣子,至關重要的是,俄羅斯——也許已經受到了西方聯盟破裂的鼓舞——是否會不那么愿意接受這個協議,或提出無法兌現的要求?
歐盟委員會主席馮德萊恩參加峰會
“鋼鐵豪豬”
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 在峰會上表示,她將提出一項“重新武裝歐洲”的計劃,增加成員國的國防開支,以加強歐盟在長期國防投資不足狀況下的安全。
幾十年來,歐洲將國防業務外包給美國,并兌現了冷戰后在衛生、教育和福利支出方面的和平紅利。歐洲非常清楚自己已經進入到了不同的時代。
作為歐洲最支持烏克蘭的領導人之一,馮德萊恩說:“我們必須讓烏克蘭處于強大的地位,這樣它就有辦法加強和保護自己。這基本上是將烏克蘭變成了一頭鋼鐵豪豬,使潛在的入侵者無法消化。”
英國首相斯塔默承諾提供更多武器以保衛烏克蘭,并宣布英國將動用16億英鎊(約20 億美元)的出口融資來向烏克蘭提供五千枚防空導彈。估計融資的償還又會用到凍結的俄羅斯資產了。英國實際上相當于是無償援助了這些防空導彈。
英國首相斯塔默、烏克蘭總統澤連斯基和法國總統馬克龍
澤連斯基對周日的倫敦峰會表示贊賞,稱“歐洲的團結處于一個非常高的水平,這是很久沒有見過的現象了。
澤連斯基在另一份聲明中表示,潛在的和平協議應該從囚犯交換開始,“并返回兒童”。他說,這將“表明俄羅斯對和平的真正意圖”。
英國國王查爾斯和烏克蘭總統澤連斯基
自從特朗普開始與普京進行直接和平談判以來,歐洲一直很焦慮。
歐洲國家發現,他們曾經的堅定盟友美國似乎正在討好俄羅斯。特朗普前些天聲稱澤連斯基為獨裁者并錯誤地表示烏克蘭發動了戰爭,上周五又在白宮公開責備了澤連斯基。這更加令歐洲國家不安,因此爭先恐后地保持互相之間的相關性并保護歐洲利益。
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