3月4日,在全國政協十四屆三次會議首場“委員通道”上,全國政協委員、九三學社江蘇省委會主委、中國城市規劃學會副會長周嵐表示,城市更新的運營要引入耐心資本,推動市場主體由過去講究快周轉的“開發商”,轉變為注重居民長期需求挖掘的“更新運營商”,和所在社區百姓長期共生,共同成長。
周嵐介紹,到目前為止,全國已實施了超過6.6萬個城市更新項目,改造了25萬個老舊小區,讓1億多人因此直接受益。不同于新區建設,城市更新行動是對城市現有區域的改善和優化,比如老舊小區改造、老舊管網升級、一老一小建設、社區設施配套、老舊廠區轉型、歷史街區保護等。
她以揚州仁豐里改造案例舉例,政府、百姓、市場三方攜手共建,政府的一期工程實施的是水電氣管網改造,消防能力提升和口袋公園建設,同時也積極發動沿線的居民和商戶參與進來,帶動了46戶居民和62家商戶的自我更新,撬動了民間投資8200多萬元。修繕后的老建筑還吸引了不少創客空間、非遺文化工作室入駐,也為老城增加了500多個就業崗位。
在周嵐看來,制定城市更新規劃的時候,政府要發動老百姓和市場主體積極參與,讓大家來提意見、講需求、出主意,找準老百姓的急難愁盼和社會的真實需求,也找準地區的可持續發展定位。
“最關鍵的是一個初心,就是以人民為中心,通過每一個有溫度的城市更新實踐,讓居民的房子更安全,百姓的生活更便利,城市的人居環境更美好。”周嵐說。
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