據(jù)韓媒報道,美國總統(tǒng)特朗普于3月4日在國會發(fā)表聯(lián)合講話,宣布計(jì)劃廢除《芯片與科學(xué)法案》(以下簡稱“芯片法案”)。
特朗普在美國國會發(fā)表講話時對眾議院議長James Johnson表示:“‘芯片法案’是一件糟糕透頂?shù)氖虑椤N覀兘o了半導(dǎo)體制造商數(shù)百億美元,但這毫無意義。他們拿走了我們的錢,卻不去花。議長先生,應(yīng)該廢除‘芯片法案’以及剩下的一切,剩下的錢您應(yīng)該用來減少國債或做任何您想做的事情。”
簡單解析一下美國的“芯片法案”。
大抵分三個部分。
1、“美國芯片法案2022”,為生產(chǎn)半導(dǎo)體創(chuàng)造有益的激勵措施;
2、“研發(fā)、競爭和創(chuàng)新法案”,旨在為科學(xué)研究和STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))教育增加資金;
3、“2022年最高法院安全資金法案”。
整個法案涉及約2800億美元,其中包括在2022年—2026年向芯片產(chǎn)業(yè)提供約527億美元的資金支持,為企業(yè)提供價值240億美元的投資稅抵免,鼓勵企業(yè)在美國研發(fā)和制造芯片,并在2023年—2027年提供約2000億美元的科研經(jīng)費(fèi)支持等。
美國之所以有這個法案,核心目的就是通過政策扶持和限制措施,重塑全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈格局。
再直白一點(diǎn),就是意圖推動半導(dǎo)體制造回流美國,鞏固全球技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。
“芯片法案”的錢還沒發(fā)完,特朗普便表示,美國的巨額補(bǔ)貼毫無意義,應(yīng)該廢除該法案。
不給錢,這些科技巨頭們會聽話嗎?
特朗普在今年1月的一場會議上表示,“他們不需要錢,需要的是激勵。而激勵的方式就是他們不想繳納25%、50%甚至100%的關(guān)稅。他們用自己的錢建廠,我們不必給他們錢,即使給他們錢,都不知道(他們)會拿去做什么。”
沒錯,在特朗普的眼中所謂的半導(dǎo)體巨頭們已經(jīng)被拿捏,想要停止繳納高額關(guān)稅,就必須在美國本土建廠。
而事實(shí)上,已經(jīng)有半導(dǎo)體廠商在美國建廠。
英特爾公司在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州的都建設(shè)了計(jì)算機(jī)芯片工廠,并在去年與美國商務(wù)部達(dá)成初步協(xié)議,獲得195億美元的補(bǔ)貼,其中包括85億美元的直接資金和110億美元的貸款。
如果款項(xiàng)到位,這算是本土“贏家”。
再看一下受害者們。
2021年11月,三星曾經(jīng)高調(diào)宣布,在得克薩斯州泰勒投資170億美元,建立一座先進(jìn)晶圓工廠,拜登當(dāng)時給了64億美元的注資承諾,本計(jì)劃2024年年底投產(chǎn),但目前已經(jīng)推遲至2026年“具備運(yùn)行能力”。
此外由于“芯片法案”的緣故,三星當(dāng)時承諾未來幾年將在美國德克薩斯州投資金額,由原來的170億美元提升至約400億美元。
據(jù)公開資料顯示,三星曾支持美國國會眾議院“中國特設(shè)委”前任主席、威斯康星州前聯(lián)邦眾議員邁克·加拉格爾。
而這位邁克·加拉格爾曾提出強(qiáng)烈呼吁,要求拜登政府對中國的經(jīng)濟(jì)脅迫采取強(qiáng)硬立場,敦促商務(wù)部將長鑫等中國半導(dǎo)體頭部企業(yè)列入實(shí)體名單,并嚴(yán)禁美國技術(shù)流入其及關(guān)聯(lián)企業(yè)。
SK海力士在去年對印第安納州進(jìn)行了一筆規(guī)模約為38.7億美元的投資,當(dāng)時拜登敲定向SK海力士公司提供最高4.58億美元資金支持的決定。
當(dāng)時法新社華盛頓12月19日(2024年)報道稱,拜登政府已公布通過《芯片與科學(xué)法》撥款數(shù)百億美元。近幾周來,官員們一直在努力促成各項(xiàng)協(xié)議落地——趕在美國新一屆政府入主白宮之前。
韓聯(lián)社5日報道,韓國當(dāng)天決定設(shè)立最大50萬億韓元規(guī)模的5年期“尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金”,助力半導(dǎo)體、電池、人工智能(AI)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)對全球競爭加劇和保護(hù)主義抬頭。這一舉措也從側(cè)面反映出韓國在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭中的動力不足。
報道稱,美國總統(tǒng)特朗普第二任期開始后外界不確定性加劇,主要國家力求提升各自的先進(jìn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭力。
盡管公開報道聚焦于三星和SK海力士,但“芯片法案”廢除對韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的沖擊具有系統(tǒng)性,涉及設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、制造、封測等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
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