2025兩會(huì)已拉開(kāi)帷幕。

58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波、香江集團(tuán)董事長(zhǎng)翟美卿、祈福集團(tuán)副董事長(zhǎng)孟麗紅、觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健、鵬信資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司董事長(zhǎng)聶竹青、廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)執(zhí)行總工程師陳建飚和周荃等房地產(chǎn)領(lǐng)域的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員參會(huì)并建言獻(xiàn)策。

不過(guò)今年地產(chǎn)界委員提及房地產(chǎn)相關(guān)建言者不多。截至目前，全國(guó)政協(xié)委員翟美卿提交了《關(guān)于盤(pán)活存量房市場(chǎng)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的建議》，全國(guó)人大代表姚勁波提交了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)承租人合法權(quán)益的建議》等。

兩份建議的重點(diǎn)，都圍繞“二手房”。

多方“攪動(dòng)”二手房交易市場(chǎng)

存量賽道是未來(lái)重點(diǎn)

翟美卿建議“通過(guò)以舊換新、房票制度、租賃轉(zhuǎn)化、城市更新等多舉措盤(pán)活存量房”。

尤其在“以舊換新”方面，翟美卿建議，基于當(dāng)前的政策，地方政府補(bǔ)貼資金可通過(guò)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算或土地出讓金等途徑籌集，并依據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況制定“差異化補(bǔ)貼政策”，確保公平有效；同時(shí)，優(yōu)化購(gòu)房資格審核流程，降低居民參與門(mén)檻；還可推出“以舊換新”購(gòu)房基金，用于居民購(gòu)買新房后的裝修或家具購(gòu)置，提升政策吸引力。

同時(shí)，翟美卿提出“建立統(tǒng)一的房票制度”，符合條件的居民，如房屋被征收項(xiàng)目中的被征收人及其直系親屬、人才住房需求者、多子女家庭等，可憑房票購(gòu)買存量房。房票的使用期限和范圍應(yīng)根據(jù)城市實(shí)際靈活確定，建立房票兌換機(jī)制，方便居民購(gòu)買毗連區(qū)域住房，促進(jìn)市場(chǎng)流通。并且引入市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)調(diào)整房票價(jià)值，保障公平合理。

此外，翟美卿建議，加快存量房周邊配套設(shè)施建設(shè)。通過(guò)完善配套設(shè)施，提升存量房的市場(chǎng)吸引力，降低購(gòu)房者的居住成本。同時(shí)，地方政府還應(yīng)推動(dòng)綠色出行設(shè)施的建設(shè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳推廣，通過(guò)政策解讀、社區(qū)活動(dòng)等方式，吸引更多人關(guān)注存量房市場(chǎng)。

存量房無(wú)疑是房地產(chǎn)進(jìn)入存量時(shí)代后的“重中之重”市場(chǎng)。

3月1日，中國(guó)頭部機(jī)構(gòu)化住房租賃平臺(tái)自如進(jìn)軍“二手房買賣賽道”，宣布推出自如美家二手房交易平臺(tái)。一定程度上也是對(duì)二手房市場(chǎng)潛力的印證。

自如董事長(zhǎng)、CEO熊林表示，推出自如美家二手房業(yè)務(wù)，并非為追求市場(chǎng)份額或顛覆行業(yè)。不過(guò)其也在內(nèi)部公開(kāi)信中提到，“推出自如美家二手房是自如把對(duì)“家”的理解積累，從租住延伸到買賣領(lǐng)域。”這一方面深度挖掘客戶的、促成再合作，另一方面打通自如的租賃、裝修、買賣業(yè)務(wù)，則可以涉足更長(zhǎng)的業(yè)務(wù)鏈條、拓展增長(zhǎng)可能。

國(guó)海證券分析師夏磊分析指出，今年初一線城市二手房市場(chǎng)“高熱不退”。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，城市更新改造年均需求規(guī)模增長(zhǎng)1.1億平方米，預(yù)計(jì)年均改善需求規(guī)模增長(zhǎng)5.1億平方米，仍有大量居民會(huì)持幣進(jìn)入二手和商品房市場(chǎng)解決居住需求。其中，二手房由于議價(jià)空間大交易、周期短等優(yōu)勢(shì)受購(gòu)房者青睞，將對(duì)商品房需求產(chǎn)生明顯的分流。

漲租不超5%、減少提燈定損

租房市場(chǎng)的“新活法”

除了二手房交易，二手房的租賃也是關(guān)注重點(diǎn)。

據(jù)58同城黑板報(bào)信息，姚勁波的今年兩會(huì)提交了四份書(shū)面建議書(shū)，房地產(chǎn)方面包括“應(yīng)明確穩(wěn)定租房?jī)r(jià)格，將年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，并加強(qiáng)對(duì)中介租金價(jià)格的監(jiān)測(cè)和檢查”；“設(shè)立租房押金托管制度,減少‘提燈定損’惡意克扣押金的管理制度”等。

此外，姚勁波還建議“加大人工智能應(yīng)用端政策支持”，“雇保姆抵個(gè)稅”，“應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生減半征收社保”。

姚勁波表示，曾引發(fā)熱議的“提燈定損”等惡意克扣租金或押金的現(xiàn)象偶有發(fā)生，承租人的合法權(quán)益屢遭侵犯。建議地方政府設(shè)立押金托管制度，押金由第三方機(jī)構(gòu)托管，退房時(shí)按合同規(guī)定退還，減少房東克扣押金的可能性。同時(shí)，明確押金退還規(guī)則和房屋檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確物品損耗和賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，讓“定損”有章可循。

規(guī)范租金價(jià)格方面，姚勁波建議，明確穩(wěn)定租房?jī)r(jià)格，把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)中介租金價(jià)格的監(jiān)測(cè)和檢查。同時(shí)，增強(qiáng)租客和房東的法律意識(shí)，提供法律援助并加強(qiáng)宣傳教育。

租房方面，翟美卿也建議，鼓勵(lì)房企將閑置存量房轉(zhuǎn)化為租賃住房，擴(kuò)大金融支持，對(duì)合規(guī)的存量商業(yè)、工業(yè)物業(yè)改造為租賃住房項(xiàng)目給予專項(xiàng)低息貸款及財(cái)政補(bǔ)貼。推動(dòng)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策落地，消除教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域租房者與產(chǎn)權(quán)者的待遇差異。

的確，我國(guó)整體租賃需求規(guī)模龐大。中國(guó)指數(shù)研究院指出，受到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等需求支撐，近年租房市場(chǎng)整體維持穩(wěn)定。但保租房批量入市，重點(diǎn)城市住宅平均租金小幅下跌。

尤其今年以來(lái)，深圳、成都、鄭州、昆明等城市均發(fā)布了“保租房”新政，平均以市場(chǎng)租金6折的價(jià)格出租房源，較長(zhǎng)一段時(shí)間房租或難以增長(zhǎng)。

這種局面下，再看看姚勁波的建議，“控制租金漲幅、提升服務(wù)意識(shí)、維護(hù)租客利益......”某種程度上，不也是多方業(yè)主“活下來(lái)”的方法么。