菲律賓自1898年宣布獨立至今,共有17位總統(含革命政府時期)。按國際主流認定,1946年正式獨立后的總統為16位(包括還沒下臺的小馬科斯)。這16位菲律賓的大領導者里,幾乎每一位都有讓人詬病的地方,名聲特別臭的有這么幾位:
一、費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos)
任期:1965年–1986年
2018年以前,菲律賓總統任期頂多6年,但是這位大哥一口氣當了21年總統,主要的手段就是武力鎮壓。
從1972年到1981年,馬科斯以打擊意識形態方面的敵人為借口,在全國實施戒嚴,關閉國會。這是獨裁者常用的手段,宣布戒嚴意味著國家進入危險狀態,總統可以超越法律約束為所欲為。
馬科斯宣布菲律賓實施戒嚴以后,他就可以肆意打壓媒體,逮捕并迫害數萬名反對者,包括記者、學生和政敵,菲律賓整個國家成了馬科斯的一言堂。根據菲律賓人權委員會的數據,戒嚴期間,3257人被法外處決,3.5萬人遭受酷刑,7萬人被非法監禁。
戒嚴以后,馬科斯家族開始肆無忌憚地實施系統性腐敗。整個馬科斯家族通過“戰爭賠款騙局”和挪用國際貸款斂財,其家族隱匿的資產據估計高達50億至100億美元。2020年菲律賓政府追回了部分被馬科斯家族吞沒的資產,但仍僅為冰山一角。
1983年,菲律賓反對派領袖貝尼尼奧·阿基諾從海外歸來,準備參加總統競選。在馬科斯的授意下,警備隊軍人在阿基諾下飛機的時候,在眾目睽睽下將其槍殺,轟動世界。暗殺雖然暫時解除了馬科斯的執政危機,但是加速了其倒臺的步伐。
1986年,菲律賓爆發人民力量革命,馬科斯因選舉舞弊引發大規模抗議,兩百萬人走上街頭抵制大選,要求馬科斯下臺。軍隊也順應潮流發動兵變,直接向總統府開炮逼宮。關鍵時刻,馬科斯的后臺老板美國總統里根也覺得他沒有價值,發表聲明要他辭職。
眾叛親離的馬科斯只能逃亡到美國,流亡夏威夷。美國人也不客氣,馬科斯一下飛機就扣押了他所有財物。在凄凄惶惶中,馬科斯熬了三年,死在檀香山。死后遺體無法歸葬菲律賓,直到2016年才被準許回國安葬。
二、約瑟夫·埃斯特拉達(Joseph Estrada)
任期:1998年–2001年
埃斯特拉達名聲之臭,僅次于馬科斯。他早年是菲律賓著名的電影明星,出演的電影超過一百部。由于多次扮演社會底層的正義人物,菲律賓人把埃斯特拉達當成正義的化身,這直接幫助他在1998年當選菲律賓總統。可以這么說,菲律賓老百姓跟烏克蘭人一樣幼稚。
當選后的埃斯特拉達很快就露出了真面目——貪財。他不像馬科斯那樣有野心有手腕,他只想在自己還在臺上的時候多撈點錢。埃斯特拉達從煙草稅和賭博業入手,以幫助煙草和賭博企業發展為誘餌,收受巨額賄賂。同時,他還指揮其親信壟斷菲律賓大量經濟資源,導致貧困率飆升。
上臺僅兩年后的2000年,埃斯特拉達就因“掠奪國家資產”遭彈劾,但參議院審判被其盟友阻撓,引發第二次人民力量革命,埃斯特拉達被迫辭職。此后,他被查出在任職期間貪污8000萬美元,于2007年被判終身監禁,隨即獲得時任總統阿羅約特赦。
不過,菲律賓人民很健忘。埃斯特拉達在2013年重返政界,競選馬尼拉市長,竟然獲得成功。所以說,菲律賓至今為什么這么爛,老百姓也有責任。
三、格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約(Gloria Macapagal Arroyo)
任期:2001年–2010年(接替埃斯特拉達,后連任)
阿羅約形象氣質出眾,口才極佳,風趣幽默,親民和善,還接見過言承旭。但是,能夠當選總統的人,絕對不是Hello Kitty。阿羅約剛連任,一個關于她的電話錄音曝光。電話里,阿羅約稱呼對方“Hello Garci”。這位Garci是獨立選舉委員會官員VirgilioGarcillano,阿羅約指示他操縱計票結果。
消息傳出,輿論嘩然,大量菲律賓人用“Hello Garci”作為手機鈴聲,嘲諷阿羅約。阿羅約被迫道歉。
阿羅約的丑聞遠不止于此。在她執政期間爆出多起貪污案,都是關于政府采購合同方面,阿羅約配合簽約公司抬高價格,進而收取大量賄賂。另外,她還涉嫌挪用農業基金供個人使用。
另外,阿羅約還被指控縱容軍隊和警察對左翼人士和記者實施“法外處決”,根據媒體統計,在2001年–2010年期間,超過1200名菲律賓人未經法定程序即被殺害。
2011年,阿羅約因選舉舞弊和貪污被捕。2016年,菲律賓最高法院宣判其無罪,爭議持續至今。
四、貝尼尼奧·阿基諾三世(Benigno Simeon Cojuangco Aquino III)
任期:2010年-2016年
阿基諾三世是此前被馬科斯暗殺得阿基諾得兒子,頂著祖上的余蔭,阿基諾三世得以上臺。他之所以聲名狼藉,主要是因為他的庸庸碌碌、執政能力差。
2013年曝光的“優先發展援助基金”丑聞,揭露了多名菲律賓議員將政府撥款通過虛假的非政府組織(NGO)中飽私囊,涉案金額高達100億比索。-阿基諾政府雖推動調查并起訴部分議員(包括前總統埃斯特拉達),但調查中實行“選擇性反腐”,包庇政治盟友,操縱法律的執行。
2015年1月,菲律賓特警部隊在南部馬馬薩帕諾鎮執行抓捕國際恐怖分子任務時。阿基諾三世授權已被停職的警察總長參與行動,但這位總長大人在準備不足的情況下倉促實施抓捕,指揮混亂,行動遭反政府武裝伏擊,導致44名特警死亡。事件引發公眾憤怒,反對派提出彈劾動議,重挫阿基諾政府的公信力。
經濟方面,阿基諾政府任內雖然實現了經濟增長,但是國家貧困率沒有下降,貧困人口仍然達到26%。并且,隨著經濟的增長,菲律賓貧富差距擴大。經濟發展的成果未能普遍讓民眾受惠,只集中于外資和服務業,忽視農業與制造業。
外交方面,阿基諾三世政府單方面推動南海仲裁案。在美國的支持下,阿基諾三世甘當打手,對我國南海的領土主權和海洋權益提出挑釁,遭到我國的嚴厲駁斥。此舉雖然獲得菲律賓國內民族主義者支持,但導致中菲關系惡化,雙邊貿易和投資受沖擊。
另外,阿基諾三世在災害應對方面也是一場災難。2013年超強臺風“海燕”導致菲律賓逾6000人死亡。阿基諾領導得政府災后救援遲緩且協調混亂,災區重建進展緩慢。
阿基諾三世的爭議反映了菲律賓政治中常見的腐敗、家族政治和治理效率問題。盡管他標榜“清廉改革”,但任內丑聞和應對危機的失誤削弱了公眾信任。
五、羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)**
任期:2016年–2022年
說實話,在我眼里,杜特爾特是一位菲律賓難得的有為總統。但是我的看法不管用,其治下的民眾未必這么看。
杜特爾特的主要爭議就在于,在禁毒戰爭中的法外處決。他鼓勵警方和民眾“就地擊斃”涉毒嫌疑人,導致超過2.7萬人死亡。雖然在我看來,對于涉毒人員,就應該采取嚴厲的手段,否則無法保證一方平安,但西方媒體指控其犯有反人類罪,菲律賓國內的反對派趁機造謠,老百姓被蒙蔽,也跟著罵老杜。
為了挽回聲譽,保證自己的政策能夠順利施行,杜特爾特關閉菲律賓愛造謠的主流媒體《拉普勒新聞網》,此舉自然也被上綱上線,西方媒體指責他打壓言論自由。
2023年國際刑事法院正式調查其禁毒戰爭,但杜特爾特宣布菲律賓退出國際刑事法院。不過是現任菲律賓總統小馬科斯堅持投靠美國,堅持要把杜特爾特交給國際刑事法院。
咦,又是一個馬科斯。對,他就是那個搞獨裁死在美國的老馬科斯的兒子。家族政治,這是菲律賓政壇的一大頑疾。
菲律賓政壇的三大特色,家族政治、美國干涉、軍隊干政,這是這么多年來菲律賓政壇充斥腐敗、暴力的主要原因。菲律賓政壇之所以有這么多奇葩,根源也在于此。
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