原創 劉博團隊

今天上午，上海發布了2024年統計公報。

讓人感到意外的是，2024年，上海的外來人口減少了23萬，外來人口總數跌至千萬以下。

具體情況如何？

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統計公報顯示，

2024年末，上海常住人口為2480.26萬人。其中，戶籍常住人口1496.77萬人，外來常住人口983.49萬人。全年常住人口出生11.8萬人，出生率為4.75‰；死亡15.6萬人，死亡率為6.28‰；常住人口自然增長率為-1.53‰；常住人口出生性別比為107.2。

對比2023年年末數據，

上海常住人口為2487.45萬人。其中，戶籍常住人口1480.17萬人，外來常住人口1007.28萬人。全年常住人口出生9.8萬人，出生率為3.95‰；死亡15.8萬人，死亡率為6.37‰；常住人口自然增長率為-2.42‰；常住人口出生性別比為107.3。

簡化為下圖可以看出，2024年，上海總人口少了7.2萬人，戶籍常住人口，增加了16.6萬，但外來常住人口，減少了23.8萬。

2024年，上海常住人口出生率稍有增加，和全國走勢基本一致。

根據國家統計局數據，2024年全國出生人口比上一年增加52萬人，增幅為5.76%。

在此背景下，2024年上海人口出生率比上一年有所上升，也并不奇怪。

究其原因，第一，疫情是在2023年春節之后才結束的。疫情中，很多家庭想要孩子，但不敢懷孕，因為擔心感染新冠。

所以，相當一批家庭的生育計劃推遲了。懷胎需要10個月，所以這部分人最早也要到2024年才能生孩子。

第二，2024年是農歷龍年，中國人喜歡孩子屬龍。所以還會有一些家庭提前要孩子，讓孩子在2024年出生。

一波推后的需求，一波提前的需求，多重因素疊加，因此上海的出生率從3.95‰提高到4.75‰，出生人數也有所增長。

然而，這種反彈應該只是偶然現象，具有不可持續性。

02

讓人吃驚的是，上海外來人口在2020年達到1048萬頂峰后，接下來的幾年時間總共減少64萬，2024年上海的外來人口更是跌至千萬以下。

自2020年起，上海戶口遷入量增加，五年時間戶籍人口增長56萬，對比起來看，外來人口減少幅度更大，把總常住人口數量拉低。

這從2024年上海小學生在校人數和用水用電量減少也可以看出，外來常住人口減少，對教育和基礎民生消費帶來一定沖擊。

2024年，上海普通小學在校生92.71萬人，同比下降1.1%。

全年自來水供水總量為29.16億立方米，比上年下降1.3%；售水總量為24.09億立方米，下降1.2%。

其中，工業用水量為3.98億立方米，比上年下降0.3%；居民生活用水量為11.49億立方米，比上年下降0.2%。

至年末，上海家庭液化氣用戶160萬戶，比上年末下降7.6%。

作為中國最早進入深度老齡化的超大城市，上海60歲以上人口占比已達35%。

上海也是最早實施計劃生育的大城市之一，生育率本來就不高，加上房價和新興觀念對年輕人結婚意愿的擠壓，結婚人數連年下降。

總的來說，隨著老齡化和少子化現象加劇，上海，還是要加大對外來常住人口的爭奪。

03

到目前為止，已經公布人口數據的省份中，五個省份常住人口增加：浙江（+43萬）、福建（+10萬）、海南（+5萬）、安徽（+2萬）、陜西（+1萬）。

江蘇與去年持平。

人口減少的省份有：山東（-42.8萬）、湖南（-29萬）、吉林（-22.1萬）、廣西（-14萬）、江西（-13萬）、甘肅（-7.1萬）、貴州（-5萬）、湖北、四川（-4萬）、青海（-1萬）。

可見，浙江的人口增長很強勁。

從城市角度來看，2024年城市常住人口增長靠前的是深圳、合肥、長沙、南昌、杭州。

深圳一年人口增長近20萬，合肥增長近15萬，長沙、南昌和杭州人口增長超10萬，增長情況不錯。

在大城市人口增長上面，上海的確落后了。

不過，2024年，上海經濟已呈現出多維度復蘇跡象。

依托高端制造業引領工業升級，戰新產業占GDP比重突破23%；金融中心功能強化，科創板市值突破6萬億元；

房地產結構性回暖，單價10萬以上豪宅成交占比提升至12%；集裝箱吞吐量連續15年全球第一，全球資源樞紐地位繼續鞏固。

未來，上海如能做好“外資、科創、人才”三件事，發展仍然值得看好：

第一，鞏固外資高地。加大開放力度，鞏固外資之都的地位，增加對外資吸引力，提升規則話語權。

第二，重構創新生態。面對北京基礎研究優勢、深圳產業轉化能力和杭州數字經濟追兵，上海需加大科技創新投入。

目前上海R＆D投入、發明專利新增授予量都已經下滑為第三（第一北京，第二深圳），身邊的杭州，科技創新也正在趕上來。

杭州六小龍威脅的恐怕主要不是深圳，而是上海。上海應加強滬杭科研人員自由流動，推動滬杭共建科創走廊。

第三，實施人才倍增戰略。繼續放松名校畢業生落戶上海的門檻，試點外籍人才永居直通車，破解減量發展思維定式。