近幾年，我國生育率逐年走低，引起社會關注。“但實際上，中國青年人的生育意愿并不低。”中國人口學會名譽會長、中國人民大學國家一級教授翟振武近日在2025首屆“聚智新時代，賦能新婚育——共筑婚育友好型社會新生態”主題論壇上指出。

2022年中國婚育狀況統計調查顯示，我國育齡人群的平均理想子女數為1.89個，而平均現有子女數只有1.19個。“理想和現實之間差了0.7，根據中國人民大學的調查，是因為育齡人口面臨很多現實的生育困難，說明我們的社會對婚育還不夠友好。”翟振武表示。

根據中國人民大學在2023年7月至9月之間開展的中國不婚不育少育群體專項調查，適齡人群生育孩子的困難涉及照料、教育、經濟等多個方面，其中最主要的三個因素是照料困難、教育焦慮和住房壓力。

“產假結束以后，有孩子的家庭就開始面臨照料問題。在中國，照料孩子有四條路可以走，一是自己照料，二是請保姆，三是進托兒所，四是依靠祖父母或外祖父母。”翟振武說，根據調查，我國6個月至3歲的嬰幼兒目前主要由祖父母或外祖父母照料。

我國改革開放之前，甚至有的城市直到上世紀九十年代初，托育的責任很大程度上是由社會承擔的，比如很多工廠、社區、事業單位等設有托兒所。改革開放后，托兒所逐步走向市場化，不少企事業單位剝離社會職能，使得托兒所數量越來越少，家庭照料嬰幼兒的責任變得越來越大。翟振武表示，現在中國家庭既承擔著育兒責任“家庭化”的壓力，又面臨著照料機制缺位、支持體系不足的困境，所以照料壓力急劇上升、育兒責任過度集中，從而抑制了婦女生育。

未來，中國應該如何為有生育意愿的人群構建一個更加友好的社會？

“延長產假、發放生育津貼都只是對‘生’友好，但現實中，抑制生育的主要困難其實在‘養’。”翟振武建議，構建生育友好型社會應有系統性思維，即支持政策和系統要涵蓋生、養、教等多環節，并且政策之間需要互相協調促進，不能掣肘。

中國人口與發展研究中心研究員劉中一認為，我國在出臺和完善各項生育支撐政策時，應多聽取女性的意見，增加女性的參與度，有利于政策更好地落地實施，助力構建生育友好型社會。

論壇由健康中國研究中心指導，中國人民大學書報資料中心、中國人民大學人口與健康學院聯合主辦，《人口學》雜志編輯部、廈門海豹他趣信息技術公司承辦。

原標題：《我國生育意愿高于實際生育率，是什么阻礙了育齡人群“生孩子”？》

欄目主編：樊江洪 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：解放日報 張煜