2025西安政府工作報告來了，今年任務目標正式出爐！

2025年西安重點工作

一、更大力度激發(fā)內(nèi)需潛能

• 全年計劃完成固定資產(chǎn)投資5500億元以上，安排市級重點項目314個，完成年度投資2500億元以上，招引落地1億元以上項目不少于500個。

• 加大招商引資力度，建立招商項目全生命周期服務保障新機制，確保引進即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)。

• 開展提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新。

• 支持一批商業(yè)綜合體轉型升級。

• 加速推動現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點建設。

二、更大力度增強創(chuàng)新驅動能力

• 支持高?！半p一流”建設，支持建設西交大創(chuàng)新港、西工大空天動力產(chǎn)業(yè)園、西電信息港、西北大未來科創(chuàng)城。支持各類高校院所建設科技產(chǎn)業(yè)園。

• 打造先進阿秒激光設施、分子醫(yī)學轉化中心、高精度地基授時系統(tǒng)等重大科技基礎設施集群。

• 培育壯大科技企業(yè)群體，新增規(guī)上高新技術企業(yè)300家、總數(shù)達到2700家。

• 建設一批概念驗證中心、中試驗證平臺。建設國家級科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，成立西安市科技金融聯(lián)盟，搭建科技金融公共服務平臺。

• 建立跨區(qū)域聯(lián)合科技攻關、高端人才流動機制，鼓勵企業(yè)、高校院所與國（境）外機構合作建設“一帶一路”聯(lián)合實驗室，務實辦好硬科技創(chuàng)新大會。

• 高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、西咸新區(qū)、閻良區(qū)（航空基地）、航天基地、浐灞國際港要切實增強政府組織作用，加強科技供給和產(chǎn)業(yè)需求的精準對接。長安先導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、先進技術成果轉化中心要會同政府各類投資基金發(fā)揮示范引領作用。

三、更大力度推進產(chǎn)業(yè)強市建設

• 精準服務比亞迪、隆基、陜汽、三星、吉利、中興、西電、法士特等百億企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，增強龍頭企業(yè)支撐帶動能力。

• 大力發(fā)展生物制造、增材制造、商業(yè)航天、無人機、新材料、光子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)。

• 新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家、培育專精特新企業(yè)200家以上，六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模過萬億。全年完成工業(yè)投資1200億元以上。

• 加快大型運輸機和輕小型飛機核心部件研制，推進大飛機產(chǎn)業(yè)備份和配套能力提升，服務國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展多業(yè)態(tài)低空經(jīng)濟，加速形成規(guī)?；療o人機產(chǎn)業(yè)集群。

• 支持西北有色院牽頭建好國家先進稀有金屬材料技術創(chuàng)新中心，發(fā)揮好西部超導龍頭集聚帶動作用，加快打造國際一流超導產(chǎn)業(yè)集群。

• 打造國內(nèi)領先的新材料和增材制造產(chǎn)業(yè)基地。建設國內(nèi)一流的能源裝備研發(fā)制造基地。深化前沿基礎研究和顛覆性技術攻關，重點發(fā)展量子通信、新型儲能、類腦智能、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點。

• 大力發(fā)展RISC-V開源芯片、數(shù)據(jù)標注、信創(chuàng)、XR電影、人工智能行業(yè)大模型等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

• 建成全市一體化數(shù)字資源管理服務中樞平臺。建設智慧終端產(chǎn)業(yè)適配中心。培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%以上。

四、更大力度實施開發(fā)區(qū)效能革命

• 進一步厘清開發(fā)區(qū)和行政區(qū)權責關系，完善“管委會＋公司”運行管理體制，有序推進管運分開、政企分離，強化資產(chǎn)和負債管理，實施分類考核和績效評價。

• 高效銜接新一輪國土空間總體規(guī)劃，推進全域產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)區(qū)塊用地管控，強化開發(fā)區(qū)功能管理，加快盤活低效閑置資產(chǎn)資源。

• 西咸新區(qū)要加快改革步伐，完善“管委會＋五個新城”有效治理體系，加強園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)培育，打造都市圈核心功能區(qū)和重要增長極。

• 高新區(qū)要拓展科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展實踐路徑，走好組團化、園區(qū)化、生態(tài)化路子，加快建設世界領先科技園區(qū)，打造高新技術產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新策源地。

• 經(jīng)開區(qū)要錨定先進制造業(yè)主攻方向，著力擴大外資外貿(mào)，持續(xù)提升園區(qū)綜合承載能力，強化區(qū)域資源整合能力，加快建設世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，當好“北跨”發(fā)展主力軍。

• 航空基地要強化外部聯(lián)動，搶抓國產(chǎn)大飛機規(guī)?；瘷C遇，精準做好供需對接、內(nèi)外協(xié)同，引育并舉壯大航空產(chǎn)業(yè)集群。

• 航天基地要走好內(nèi)涵式發(fā)展道路，優(yōu)化內(nèi)部治理結構，提升資源配置效率，加快打造商業(yè)航天、衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群。

• 浐灞國際港要發(fā)揮比較優(yōu)勢，更高標準建設中歐班列（西安）集結中心，加強國際經(jīng)貿(mào)合作，培育發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，打造中歐班列（西安）經(jīng)濟圈。

• 曲江新區(qū)要轉變發(fā)展方式，加強資產(chǎn)管理和盤活利用，規(guī)范國有企業(yè)運行機制，探索文旅融合發(fā)展新路徑，打造國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

• 各區(qū)縣要加快規(guī)劃園區(qū)開發(fā)建設，大力培育軟件和信息服務、科技服務、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)，形成更多的“價值園區(qū)”。

五、更大力度轉變城市發(fā)展方式

• 高效保障重點片區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點地塊、重點項目建設。做好8家物流園區(qū)搬遷工作，推動產(chǎn)業(yè)用地入園供給、產(chǎn)業(yè)項目入園建設。

• 制定城市更新實施規(guī)劃三年行動計劃。開展團結片區(qū)、三學街片區(qū)、西電片區(qū)、幸福林帶片區(qū)、張家堡片區(qū)城市更新示范試點，探索形成中心城區(qū)城市更新新模式。

• 加強城墻內(nèi)順城巷、北院門等重點旅游場所環(huán)境提升和綜合治理，完成124個老舊小區(qū)微改造微更新。加裝改造電梯1000部以上，為住宅小區(qū)新增電動自行車充電接口2萬個以上。加快回遷安置房建設和分配，年度再完成?；剡w項目148個。

• 今年完成更新改造燃氣管道542公里、供熱管道27公里，新建改造輸配水管道45公里、排水管道39公里。開工建設萬達、曲江等6個330千伏變電站，清單式推進30個臨電小區(qū)和200個“合表戶”小區(qū)改造。

• 實施81條道路改造提升，主干路微改造工程9項，次支路微改造工程72項，打通8條斷頭路，開工建設公共停車位1.5萬個，建成公共充電樁3500個。因地制宜推進綜合管廊建設。實施65個社區(qū)嵌入式服務設施建設。

六、更大力度深化改革擴大開放

• 綜合提升中歐班列（西安）運營能力，深度參與新亞歐陸海聯(lián)運通道和跨里海國際運輸走廊建設，建成投用中國·西安哈薩克斯坦碼頭，推動中歐班列“樞紐對樞紐”多點升級，西安國際港年集裝箱吞吐量60萬標箱以上。

• 大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，優(yōu)化航線網(wǎng)絡布局和運力配置，大力培育超級承運人，空港客、貨運吞吐量分別達到4800萬人次、30萬噸。

• 高水平辦好歐亞經(jīng)濟論壇、世界城地組織理事會會議和聯(lián)合國工發(fā)組織“城市之橋”十周年特別活動。

七、更大力度增強文化軟實力

• 做好西安城墻預防性保護和關中書院保護利用工作，推進小雁塔世界遺產(chǎn)保護片區(qū)博物院、考古院、安仁坊遺址綜合改造和展示能力提升，實施半坡博物館綜合改造和藍田猿人遺址保護，建成碑林博物館新館。

• 建立大遺址保護和城市融合發(fā)展新模式，提升漢長安城遺址保護利用水平，實施文物古跡、古老建筑、古樹名木、歷史街區(qū)、工業(yè)遺址等系統(tǒng)保護和統(tǒng)一監(jiān)管，留住西安記憶，延續(xù)城市文脈。

• 建設西安國際傳播中心，開行中國—中亞人文旅游班列，建設市內(nèi)免稅店。

• 打造10個沉浸式科技文化體驗消費新場景、10個高品質文商旅消費聚集區(qū)。高水平辦好西安馬拉松賽、花樣游泳世界杯總決賽等賽事活動。新增規(guī)上文化企業(yè)50家。組織“戲曲進鄉(xiāng)村”“文化進社區(qū)”等演出1500場以上。

八、更大力度促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

• 開工建設繞城高速擴能改造、城市環(huán)線臨潼經(jīng)高陵至機場段、高新至鄠邑高速復合通道項目，完成幸福路北延伸項目主體建設，實現(xiàn)北辰大道與繞城高速貫通，推進鄠周眉高速建設。構建輻射都市圈的高快一體路網(wǎng)體系。

• 地鐵15號線一期年內(nèi)開通運營，加快軌道交通四期建設規(guī)劃報批，打造地鐵出入口交通微中心，推動高鐵、城際、市域（郊）、地鐵多網(wǎng)融合。

• 加快推進西安—咸陽一體化，強化西咸新區(qū)紐帶作用和縫合功能，年內(nèi)再建成2條與中心城區(qū)、咸陽主城區(qū)互聯(lián)互通道路。

• 支持“五區(qū)兩縣”城鎮(zhèn)化建設，補齊基礎設施和公共服務短板，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建體制機制，壯大先進制造、食品加工、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

• 新建高標準農(nóng)田5萬畝，糧食產(chǎn)量達到140萬噸以上。持續(xù)壯大乳制品、蔬菜、獼猴桃3條百億級產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)建“千萬工程”省級示范村60個。經(jīng)濟收益20萬元以上的行政村（社區(qū)）達到80%以上。

九、更大力度建設美麗宜居城市

• 加快建設秦嶺終南山公園，統(tǒng)籌推進秦嶺文化展示中心、秦嶺大熊貓繁育科研基地建設和秦嶺野生動物園功能提升，充分挖掘秦嶺生態(tài)和文化價值。

• 統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強集中式飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境規(guī)范化建設和備用水源地建設。

• 有序實施燃煤電廠關停和替代，啟動大唐灞橋熱電廠5萬千瓦光伏電站項目和國投電力20萬千瓦灌溉渠光伏復合利用項目建設，擴大新能源裝機規(guī)模。

• 布局實施一批綜合能源服務示范項目。新建公共機構建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。加快建設“無廢城市”。支持西咸新區(qū)國家氣候投融資試點。

十、更大力度提升公共服務質量

• 圍繞高校畢業(yè)生等重點群體，優(yōu)化就業(yè)服務，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模。加快建設就業(yè)實訓基地，開展訂單式技能培訓。

• 開工新建擴建高中8所。新建、改擴建中小學校、幼兒園11所，增加學位供給1.53萬個。完善跨區(qū)域協(xié)作辦學管理體制。

• 加快建設國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心，啟動西安衛(wèi)生健康職業(yè)學院建設。推進衛(wèi)星醫(yī)院、緊密型縣域醫(yī)共體建設增量提質，90%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）達到國家能力標準。新增市級臨床重點?？?0個。全市二級以上醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認項目200項以上。建成省級示范中醫(yī)館45個。

• 適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。千人口托位數(shù)達到4.8個。新建5個鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務中心、30個社區(qū)養(yǎng)老服務站。建成全民健身路徑項目200個、多功能運動場及健身房12個，打造全民健身園區(qū)和示范社區(qū)4個。

• 加快構建三級養(yǎng)老服務體系，推進區(qū)級公辦示范養(yǎng)老院建設和運營。

十一、更大力度夯實安全發(fā)展基礎

• 積極化解重點領域風險。推動隱性債務和融資平臺“雙清零”。強力推進保交房、?；剡w工作，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建成保障性租賃住房5000套、公租房2000套，籌集經(jīng)濟補償房用作保障房5000套以上。

• 持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。系統(tǒng)防治事故災害隱患。

• 全面提升社會治理水平。

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