這是特朗普政府首次采取重大行動,旨在阻止中國在先進人工智能芯片、高超音速武器及軍事相關技術領域的發展。美國政府已將數十家中國實體列入出口黑名單,以加強技術封鎖。
本周二,美國商務部宣布將70多家中國企業及機構列入“實體清單”,要求所有向這些實體出售技術的美國公司必須獲得出口許可。然而,在大多數情況下,相關許可申請預計都會被拒絕。
此次受限的企業包括浪潮集團旗下的六家中國子公司。浪潮集團是中國領先的云計算企業,曾與美國芯片制造商英特爾展開合作,其中一家子公司位于臺灣。拜登政府早在2023年已將浪潮集團列入實體清單,但由于未將其子公司納入限制范圍,曾引發外界批評。對此,浪潮集團暫未作出回應。
美國政府表示,這些子公司參與了軍用超級計算機的開發,并試圖獲取美國技術,以支持中國軍方及相關科研項目。此外,美方還稱這些子公司已研發出大規模人工智能模型及先進軍用芯片。
美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)強調:“我們不會允許對手利用美國技術來增強其軍事能力,從而威脅美國人民的安全。”他進一步表示:“我們將利用一切可用工具,確保美國最先進的技術不會落入可能傷害美國人的手中。”
值得注意的是,美國政府并未提供公開證據來支持將北京人工智能研究院(BAAI)列入黑名單的決定。BAAI是一家成立于2018年的非營利性人工智能研究機構,旨在促進產業與學術界的合作,定期發布開源AI模型,并每年舉辦全球性會議,匯聚行業專家。
BAAI的列名緊隨華盛頓今年1月對智普公司(Zhipu AI)展開調查之后。智普公司是中國人工智能行業的重要參與者,專注于大型語言模型的開發。BAAI尚未對這一決定作出回應。
這些出口管制措施不僅針對美國企業,也適用于非美國公司,只要其向中國出口的產品中包含受“外國直接產品規則”(Foreign Direct Product Rule)約束的美國技術。
此外,美國還將Henan Dingxin Information Industry, Nettrix Information Industry, Suma Technology and Suma-USI Electronics列入黑名單。美方指控這些企業參與開發高性能計算技術,用于軍事領域,包括核武器建模。
華盛頓方面表示,這些企業向中科曙光提供了“關鍵制造能力”。中科曙光是一家先進計算機服務器制造商,因涉足軍用超級計算機研發,早在2019年便被列入實體清單。
對此,中國駐華盛頓大使館予以強烈譴責,指責美方“濫用國家安全概念,動用國家力量無理打壓中國企業”。
中國大使館發言人劉鵬宇表示:“我們堅決反對美方的行徑,敦促其立即停止以‘國家安全’為借口,將貿易和科技問題政治化、工具化、武器化,停止濫用實體清單等出口管制措施,打壓中國企業。”
拜登政府近年來以“小院高籬笆”政策為指導,對中國實施了涉及量子計算和人工智能芯片的嚴格出口管制。然而,批評人士認為該政策仍存漏洞,使部分中國企業得以規避限制。
Beacon Global Strategies的半導體政策專家梅根·哈里斯(Meghan Harris)指出,此次新增實體清單的舉措“糾正了拜登政府在浪潮集團出口管制上的漏洞,即未能及時限制其主要子公司。”
她補充道:“雖然特朗普政府此舉被視為強化技術封鎖、彌補政策缺陷的第一步,但要制定更具影響力的出口管制政策,仍需進一步的決策與時間。”
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