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今天上午,大領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)見(jiàn)了40多位外企的全球董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官和商協(xié)會(huì)代表。
上個(gè)月見(jiàn)民企,這個(gè)月見(jiàn)外企,信號(hào)很明確——拼經(jīng)濟(jì),要盡可能發(fā)動(dòng)所有的力量。
這次會(huì)見(jiàn)的通稿,有頗多信息值得關(guān)注:
怎么看外資?
外資企業(yè)來(lái)華投資,帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)和管理進(jìn)步,助推了中國(guó)改革開(kāi)放。
這是肯定外企的三重價(jià)值,最直接的是GDP和就業(yè),進(jìn)一步地,是外資企業(yè)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的“鯰魚(yú)效應(yīng)”,更深層次地“助推改革開(kāi)放”,表明外企在促進(jìn)中國(guó)形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和融入全球化大潮中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
實(shí)踐證明,外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。
這三個(gè)“重要參與者”,是高層對(duì)外資企業(yè)的高規(guī)格定位?!爸袊?guó)式現(xiàn)代化”,是當(dāng)前最高規(guī)格的政治“旗幟語(yǔ)”,定調(diào)外企是“中國(guó)式現(xiàn)代化”的重要參與者,表明中國(guó)歡迎外資的態(tài)度是長(zhǎng)期的,而不是短期的、權(quán)宜性的。
外資繼續(xù)選擇中國(guó)的理由是什么?
高層給出了幾點(diǎn):
中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。
中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),擁有全球最大規(guī)模中等收入群體。
中國(guó)致力于高質(zhì)量發(fā)展,綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場(chǎng)景。
中國(guó)已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
中國(guó)長(zhǎng)期保持政局穩(wěn)定、社會(huì)安定,是世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。
高層把這五點(diǎn)又做了進(jìn)一步概括:
中國(guó)事業(yè)舞臺(tái)大,市場(chǎng)前景廣,政策預(yù)期穩(wěn),安全形勢(shì)好。
高層還強(qiáng)調(diào):
中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。
整段看下來(lái),最重要的兩個(gè)詞,一個(gè)是“穩(wěn)定”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)政策沒(méi)有變,不會(huì)變,預(yù)期穩(wěn)。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本土企業(yè)崛起,疊加國(guó)際形勢(shì)的變化,外部許多議論認(rèn)為外資企業(yè)在華重要性和優(yōu)先級(jí)在下降,高層強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”,是對(duì)這種聲音的回應(yīng)——任何時(shí)候中國(guó)都需要外企。
第二個(gè)是“安全”。一段話里,“安全”出現(xiàn)了三次?!鞍踩?,顯然指的不只是社會(huì)治安層面,也是重要的政策宣示——越是外部要求外資企業(yè)轉(zhuǎn)移在華產(chǎn)業(yè)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”,中國(guó)政府就越要強(qiáng)調(diào)在華投資是低風(fēng)險(xiǎn)。
穩(wěn)住外資,中國(guó)做什么?
高層說(shuō):
二十屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革制定路線圖和時(shí)間表。
中國(guó)將以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放;
保障在華外資企業(yè)同等享受?chē)?guó)民待遇,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);
加強(qiáng)同外商溝通交流,為其來(lái)華貿(mào)易投資盡可能提供便利,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。
同時(shí),中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
怎樣吸引外資,服務(wù)外企,講了三點(diǎn):降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,保障國(guó)民待遇,盡可能提供便利。
“準(zhǔn)入門(mén)檻”和“國(guó)民待遇”其實(shí)是理解政策的一把鑰匙。改革開(kāi)放之初,中國(guó)為了吸引外資,搞了很多簡(jiǎn)單直接的稅收、土地等優(yōu)惠政策,事實(shí)上外企享受了某種程度的“超國(guó)民待遇”。現(xiàn)在中國(guó)講“國(guó)民待遇”和“制度型開(kāi)放”,其實(shí)是說(shuō)盡量做到對(duì)中資企業(yè)和外資企業(yè)“一視同仁”,外企不要再期待中國(guó)有太多“優(yōu)惠政策”,你如果覺(jué)得中國(guó)市場(chǎng)夠大、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈夠完整,你就做基于成本收益分析的商業(yè)投資決策。
最后一點(diǎn),“堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路”,也頗有針對(duì)性。所謂的對(duì)華投資“去風(fēng)險(xiǎn)化”,原因之一是擔(dān)憂東亞地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),高層的這個(gè)表態(tài)意思是,中國(guó)不會(huì)主動(dòng)挑事,請(qǐng)外資放心。
維護(hù)多邊主義
高層說(shuō):
多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。
他還對(duì)外資企業(yè)提出期待:
外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用,也承擔(dān)著重要責(zé)任。要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,共同維護(hù)開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。
這一段話的,一望便知。希望外企維護(hù)多邊貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,歸根結(jié)底就是要強(qiáng)化外資企業(yè)和中國(guó)的戰(zhàn)略綁定,反對(duì)“脫鉤斷鏈”,繼續(xù)把中國(guó)緊緊嵌入全球供應(yīng)鏈體系。
會(huì)議發(fā)言嘉賓安排
最后,我們看下這次會(huì)見(jiàn)安排的發(fā)言者:
美國(guó)聯(lián)邦快遞集團(tuán)總裁芮思博、德國(guó)梅賽德斯-奔馳集團(tuán)董事會(huì)主席康林松、法國(guó)賽諾菲集團(tuán)首席執(zhí)行官韓保羅、英國(guó)匯豐控股集團(tuán)行政總裁艾橋智、日本日立制作所會(huì)長(zhǎng)東原敏昭、韓國(guó)SK海力士社長(zhǎng)郭魯正、沙特阿美總裁納瑟爾
七個(gè)發(fā)言人,來(lái)自七個(gè)不同國(guó)家,代表著物流、汽車(chē)、制藥、金融、機(jī)械、半導(dǎo)體和能源七個(gè)行業(yè),其中既有二產(chǎn)、也有三產(chǎn),還有上游產(chǎn)業(yè),覆蓋面和代表性都相當(dāng)強(qiáng),對(duì)外釋放的信號(hào)是——中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)向各個(gè)國(guó)家、各個(gè)行業(yè)都敞開(kāi)。
另一個(gè)有趣的點(diǎn)是,安排發(fā)言的美國(guó)企業(yè)是聯(lián)邦快遞,背后是對(duì)維護(hù)中美貿(mào)易往來(lái)的考慮。而德法日韓這幾個(gè)國(guó)家的發(fā)言企業(yè)則都是在高端制造實(shí)業(yè)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在全球貿(mào)易摩擦沖突加劇的情況下,中國(guó)期待構(gòu)建一個(gè)覆蓋更多經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
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