3月27日，總投資20.5億元的紹興市越城區(qū)全域低空新基建（一期）項(xiàng)目正式開工，將開工建設(shè)東湖風(fēng)景區(qū)、鑒水科技城低空綜合體、黃酒小鎮(zhèn)、東鑒湖濕地公園、會(huì)稽山旅游度假區(qū)、鏡湖濕地公園、富盛鎮(zhèn)等7個(gè)大中型起降場(chǎng)以及50個(gè)小微起降場(chǎng)。

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全國(guó)首個(gè)“全域低空新基建”項(xiàng)目

搶占低空賽道，“場(chǎng)景”先行。

此次公布的紹興市越城區(qū)全域低空新基建一期（低空經(jīng)濟(jì)綜合體），不僅創(chuàng)下全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公開招標(biāo)項(xiàng)目的最高紀(jì)錄，同時(shí)也是全國(guó)首個(gè)以“全域低空新基建”命名的總承包項(xiàng)目，這是低空經(jīng)濟(jì)從“試點(diǎn)探索”邁向“全域落地”的關(guān)鍵一步。

資料顯示，鑒水科技城低空經(jīng)濟(jì)綜合體大型起降場(chǎng)是首批建設(shè)的大型起降場(chǎng)之一，定位是產(chǎn)業(yè)核心引擎。該項(xiàng)目位于科技路東側(cè)，總用地面積約23畝，總建筑面積約3.42萬平方米，一期計(jì)劃投資4億元，預(yù)計(jì)2025年10月竣工。

按照越城區(qū)“512”低空起降設(shè)施網(wǎng)規(guī)劃（5個(gè)大型起降場(chǎng)、10個(gè)中型起降場(chǎng)、200個(gè)微型起降場(chǎng)），今年越城區(qū)計(jì)劃啟動(dòng)7個(gè)大中型起降場(chǎng)建設(shè)，其中黃酒小鎮(zhèn)起降場(chǎng)和東湖風(fēng)景區(qū)起降場(chǎng)可以兼容停靠“大白”祥云AS700。同時(shí)，還將結(jié)合特色文化旅游、城市空中交通、無人機(jī)物流、醫(yī)療緊急運(yùn)輸、城市管理等需求，建設(shè)50個(gè)小微起降場(chǎng)（點(diǎn)），基本覆蓋低空飛行服務(wù)區(qū)域。

隨著具有標(biāo)志性意義的“全域低空新基建”項(xiàng)目正式開建，紹興有望推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)“積厚成勢(shì)”，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)顯示度。根據(jù)規(guī)劃，今年紹興將編制實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力發(fā)展飛行器整機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)低空新基建、航路航線和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)越城打造全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

目前，紹興已培育萬豐奧特、賽思倍斯等一批重點(diǎn)企業(yè)，落地縱橫股份、一電航空等一批重大項(xiàng)目，低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量全省領(lǐng)先，初步構(gòu)建了以通用飛機(jī)、無人機(jī)和低軌衛(wèi)星為核心，以裝備制造、新材料和下游應(yīng)用為支撐的“機(jī)、星、器、材、用”協(xié)同發(fā)展格局。

目標(biāo)“天空之城”

浙江是民航大省，也是國(guó)內(nèi)較早發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的省份。去年8月，浙江發(fā)布《關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》，明確提出到2035年要建成高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

浙江第四城紹興是全國(guó)首批“國(guó)家級(jí)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)”之一。2025年初，紹興在浙江省率先出臺(tái)《紹興市低空新基建規(guī)劃》《紹興市低空航路航線規(guī)劃》《紹興市低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)劃》。

根據(jù)《紹興市低空新基建規(guī)劃》等規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2027年，紹興將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋試點(diǎn)空域，開通通用航空航線15條、無人機(jī)航線250條，通用航空航線通達(dá)上海和杭州、寧波都市圈，無人機(jī)航線實(shí)現(xiàn)縣域核心區(qū)全覆蓋，力爭(zhēng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景及相關(guān)服務(wù)收入100億元以上。

預(yù)計(jì)到2030年，基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋紹興全市低空空域，開通通用航空航線30條、無人機(jī)航線500條，低空航路航線連網(wǎng)成面、全域覆蓋，相關(guān)服務(wù)收入突破200億元，在重大項(xiàng)目建設(shè)、示范航線打造、運(yùn)營(yíng)企業(yè)培育等方面形成一批標(biāo)志性成果。同時(shí)，到2030年，全市低空新基建投資規(guī)模達(dá)138億元，開辟低空航路125條，全力布局“空中賽道”。

沃蘭特航空合伙人、高級(jí)副總裁黃小飛在接受《國(guó)際金融報(bào)》采訪時(shí)表示，當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的轉(zhuǎn)向，實(shí)質(zhì)上是行業(yè)從“講故事”向“交答卷”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從積極培育到培育壯大，也意味著低空行業(yè)將走向從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的新階段。

“在落地上，產(chǎn)業(yè)參與方、投資方應(yīng)該更加注重場(chǎng)景的布局、安全合規(guī)、生態(tài)協(xié)同，將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景的示范放在首要位置，將安全健康與發(fā)展并列。”黃小飛表示。

“2025年將是低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵之年，標(biāo)志著低空新基建與產(chǎn)業(yè)融合將邁入全新階段，同時(shí)低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化應(yīng)用的進(jìn)程也將提速。”浙江省圣翔協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)王秋麗接受媒體采訪時(shí)指出。

她認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)“萬億級(jí)”的市場(chǎng)潛力已經(jīng)顯現(xiàn)，如何使低空經(jīng)濟(jì)從概念走向?qū)嶋H應(yīng)用，將成為2025年的一大焦點(diǎn)。確保通用航空器能夠“飛起來”且“用得好”，是發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，如低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、業(yè)務(wù)與場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)尚不成熟、管理體系有待完善等問題，王秋麗強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加速推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化低空科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，構(gòu)建統(tǒng)一的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體系。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建議推動(dòng)多部門間的協(xié)同合作，完善包括路網(wǎng)、通信、電力等在內(nèi)的地面基礎(chǔ)設(shè)施以及低空航空氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)著力完善低空數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，布局通感導(dǎo)監(jiān)信息設(shè)施系統(tǒng)，并前瞻性地建設(shè)低空大數(shù)據(jù)中心與智算中心，為低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者 潘潔

編輯 潘晟