國資委釋放重磅信號，汽車產業“國家隊”迎來深度整合，提高產業集中度。

文 /《汽車人》張恒

3月29日，在中國電動汽車百人會論壇上，國務院國資委相關負責人表示，將啟動對整車央企的戰略性重組。這個信號耐人尋味，意味著汽車行業“國家隊”將迎來新一輪整合，表明我國新能源汽車產業已進入關鍵調整期。

這次重組絕非簡單的“1+1”合并。從國資委披露的信息來看，核心目標是整合研發制造和市場渠道等關鍵資源，最終打造具備全球競爭力的世界級汽車集團。尤其值得注意的是，方案中強調了“自主核心技術”和“智能網聯變革”，這在某種程度上透露出當前央企在關鍵技術上的短板。

國務院國資委副主任茍坪表示，鼓勵支持汽車央企與其他企業深化各種形式的合作，加快提升核心競爭力、市場占有率。統籌推動汽車央企融入全球創新網絡，準確把握海外市場需求，有序開展海外布局。茍坪專門提到了“三電”（電機、電控、電池）資源自主掌控問題，恰恰說明我們在核心技術領域與國際領先水平仍有差距。

數據也印證了這一點。2024年，三大汽車央企（中國一汽、東風汽車、長安汽車）在新能源汽車領域的直接投資同比增長35%，占整體投資比重超過70%。這種“超常規”投入，一方面展現了央企在新能源轉型上的決心，另一方面也反映出市場競爭加劇帶來的壓力。

盡管三大央企自主品牌銷量同比增長超80%，但175萬輛的總量仍與行業頭部企業有不小的差距。這種“高增長、低基數”的現象，正是推動央企加速整合的重要原因。

與此同時，發改委對行業亂象的整治，也在與央企重組形成呼應。目前，新能源汽車行業確實存在不少怪象：部分企業為搶占市場，不惜“賠本賺吆喝”；一些品牌虛標續航、夸大參數，甚至靠“口水戰”而非技術競爭博取關注。這種惡性競爭的后果已經顯現——新能源汽車行業平均利潤率逐年下降，并壓低了整個行業的利潤。長期來看，這無疑是不健康的。

發改委的整治措施可謂直指要害，尤其是“打破地方保護和市場分割”的表述，點出了新能源汽車產業發展中的體制性障礙。某些地方政府為了保護本地企業，在補貼發放、政府采購等方面設置隱性門檻，導致市場被人為割裂。這種行政干預，看似保護了一部分企業，實際上卻阻礙了優勝（參數丨圖片）劣汰，最終影響行業整體競爭力。

從全局來看，這場央企主導的產業變革，將對中國汽車產業的競爭格局帶來深遠影響。一方面，資源整合可以減少重復建設、降低同質化競爭；另一方面，規模效應的提升也有助于增強國際競爭力。但必須警惕的是，行政主導的整合如果忽視市場運行規律，可能會陷入“為做大而做大”的誤區。畢竟，全球汽車行業的歷史經驗早已證明，單純的規模擴張，并不能直接轉化為核心競爭力。

工業和信息化部副部長辛國斌強調，新能源汽車企業亟需實現四個關鍵轉型：從規模擴張轉向質量效益并重，用優質服務替代價格戰；從應用創新轉向底層技術攻關，重點突破電化學操作系統等核心技術；從單一制造轉向與能源、通信、交通等多產業融合；從單純賣車轉向全生命周期服務，同時加快全球化布局。這些轉型要求直指當前行業存在的低水平競爭、核心技術缺失等痛點。

在全球市場方面，商務部表示將繼續支持汽車及零部件制造企業加強國際合作，推動海外營銷和售后體系建設，提升海外運營能力。同時，“投資中國”系列活動將繼續優化外資環境，以促進新能源汽車領域的國際投資合作。

可以預見，隨著央企重組和行業整治的同步推進，中國新能源汽車產業將迎來新一輪洗牌。那些依賴補貼、缺乏核心技術的企業將難以為繼，而真正具備創新能力的企業，將迎來更廣闊的發展空間。這關乎的不僅幾家央企的未來，更決定了中國汽車產業能否真正從“大”變“強”。【版權聲明】本文系《汽車人》原創稿件，未經授權不得轉載。