執前督促是指人民法院作出據以執行的裁判文書生效后，權利人申請執行立案前，法院依職權或根據當事人申請，由法官或調解員通過適時提醒、法律釋明、說服教育及后果警示，督促義務人主動履行義務或達成和解的工作機制，能夠有效減少案件進入執行程序，通過前端化解，提高自動履行率。

2025年以來，新城區法院持續探索構建執前督促機制，進一步完善立案、審判與執行工作的銜接配合模式，加強生效法律文書履行督促力度，成功通過執前督促履行完畢案件62件，督促到位執行標的額663.51萬元，平均結案用時僅6.7天。

“我昨天才去立案，沒想到今天就收到了執行款，法院的效率太高了！”電話中，申請人李女士激動說道。李女士與劉先生離婚后，因婚生子的撫養、探望問題產生糾紛，劉先生一直未給付孩子的撫養費，無奈之下，李女士依據生效判決向新城區人民法院申請強制執行。

因該案執行標的額不大，為切實讓當事人以更低成本、更高效率化解糾紛，在征得李女士同意后，接收案件當天，新城區法院依法向被執行人劉先生發出《執前督促履行通知書》《報告財產令》《預限高、失信告知書》等法律文書，并與劉先生進行溝通，講明其應當承擔撫養孩子的義務，釋明拒不履行生效判決可能面臨的法律后果。

次日上午，劉先生主動來到新城區法院，就履行事宜進行協商，并當場給付撫養費現金2萬余元。案件也通過“執前督促+預警警示”的方式，僅在1天內便成功化解。

該案的高效化解，是新城區法院適用執前督促程序的生動實踐，通過進行預警通知、構建警示預警體系，提前發放《執前督促履行通知書》《報告財產令》《預限高、失信告知書》，運用適時提醒、法律釋明、說服教育及后果警示等方法，督促義務人自動履行義務。

3月5日，某物業公司負責人將一面印有“護航民企穩經濟 助力營商守公正”的錦旗送到新城區法院，對執行局干警一次性高效執行到位10余起案件表示感謝。該物業公司為新城區某小區提供物業服務，后依據生效法律文書，向法院申請強制執行該小區部分業主交納拖欠的物業費。

接收案件后，新城區法院執行局第一時間對案情進行分析，認為案件涉及小區多戶業主，若直接采取強制執行手段，不利于修復業主與物業公司之間的關系，易引起更大矛盾，且難以實質性化解糾紛，故在征求物業公司意見后，決定通過執前督促方式推進案件辦理。

為落實“助企行動”要求，提高執行效率，新城區法院執行干警、司法警察組成執行小組，聯合社區工作人員，選擇下班后、周末等業主在家時間進行上門執前督促，在發出《執前督促履行通知書》等法律文書的同時，耐心向業主們講明應依法履行給付義務、與物業攜手共建宜居家園，同時也就上門過程中發現的物業服務不到位等情況，督促物業公司盡快整改，提升服務水平，建設和諧幸福小區。

最終，這起涉及到10余戶業主的系列案，通過“執前督促+預警警示”方式，業主積極主動履行、物業公司有效整改，一周時間內全部在執前化解完畢。業主和物業公司之間的關系，也在善意文明的執行措施下，進一步得以修復。

在“執前督促+預警警示”機制獲得積極成效的同時，新城區法院凝聚多方力量，構建“執前督促+調解組織”協同解紛模式，聯合行業性、專業性調解組織協同介入執前督促程序，調解員分析案情、定制方案、開展調解，形成“督促履行-調解分流-快速化解”的全鏈條治理模式。

發揮退休法官熟知法律法規、調解經驗豐富的優勢，以“執前督促＋‘銀齡’解紛”，由“銀齡天平工作室”的兩名退休老法官參與執前督促工作，形成“預防在前、調解在早、履行優先”的工作模式，有效減少執行案件增量。

新城區法院將持續加大執行力度，以“精、準、細、嚴”為原則，不斷推動執前督促工作管理全程化、動態化和精細化，提升執行工作質效，讓實現公平正義的“最后一公里”更加可感可觸。

▌責任 編輯：何佳俊

▌校對：段麗娜

▌審核：郝新新

▌ 稿件來源：新城區法院

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