本報記者 丁志軍

“當好特邀調解員，也是政協委員的履職使命。”內蒙古自治區包頭市青山區政協委員馬騰介紹，日前，他從法院認領了一起貨款糾紛調解案件，將某建筑公司與材料供應商召集到一起，分別進行“背靠背”“面對面”調解，溝通3次后，當場啟動1100萬元貨款執行方案。調解中，馬騰還幫忙對接金融機構，協助解決資金問題，通過司法確認，調解方案明晰，消除了雙方顧慮，最終矛盾順利解決。

這起調解是內蒙古自治區“政協+法院”多元化解機制的一個縮影。“政協+法院”民商事糾紛多元化解機制，由內蒙古自治區政協、內蒙古高級人民法院于2023年6月啟動。在各地政協委員和法官的積極協作下，大量民商事糾紛案件得以高效化解。

包頭市政協委員許衛國，已有連續5年擔任特邀調解員的經驗。一次，許衛國認領了一起進入二審的經濟糾紛案。深入了解案情后，許衛國建議就地進行訴中調解。調解一開始，涉案雙方的意見就出現嚴重分歧：當事人周某要求將原本的數千萬元投資款，一律作為借貸糾紛處理；對方則稱款項是投資款，不能按照個人借款算。雙方各執一詞，互不退讓。

面對雙方爭執不下的情況，許衛國和主審法官一起，分別與上訴人以及另一方的代理人溝通，仔細幫雙方分析利弊，列出調解方案，供雙方選擇。最終，周某同意減免部分款項和利息，寬限了償還時間。雙方握手言和，化解了隔閡，均表示“取得共贏”。

包頭市政協相關負責人介紹，邀請具備較高社會認可度的政協委員擔任特邀調解員，可充分發揮其專業特長以及社會影響力，在案件調解中產生更好的效果。

內蒙古自治區政協與高級人民法院總結推廣包頭市試點工作方法，印發相關文件，要求充分發揮政協委員在部分領域專業性強、影響力廣等多重優勢，在自治區各地推動矛盾糾紛多元化解工作。

在呼和浩特市賽罕區人民法院，“政協委員調解工作室”設在訴調對接中心，已經入駐政協委員26人，累計成功調解799件案件，其中，調解成功執行案件14件，助力破解“執行難”問題。

“政協+法院”機制推廣的成效不斷顯現，特邀調解工作隊伍建設也在優化。截至目前，內蒙古自治區共有1750名各級政協委員擔任特邀調解員，累計參與調解案件23759件，調解成功11538件。另外，已建立各級政協委員調解工作室150個，部分政協委員調解工作室入駐社區、黨群服務中心、綜治中心等場所，延伸至基層一線，近距離助力司法便民工作。

《 人民日報 》( 2025年06月26日 19 版)