美國大西洋理事會曾甩出一份重磅報(bào)告,直指中國正在布局一盤前所未有的大棋,目標(biāo)是成為21世紀(jì)全球最有影響力的政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
這話聽著挺唬人,但細(xì)想想也不意外,中美這幾年在各領(lǐng)域較勁早就不是新聞了。
報(bào)告一出,全球都炸開了鍋,大家都在猜:中國這盤棋到底有多大?
弗雷德里克·肯普在美國國際關(guān)系圈子里名頭不小,現(xiàn)任大西洋理事會總裁兼首席執(zhí)行官,手底下出的報(bào)告能直接影響華盛頓的決策。
他可不是天生就坐在這位置上的,路是一步步走出來的。
肯普早年是個(gè)新聞人,80年代在《華爾街日報(bào)》干記者,駐扎布魯塞爾。
那會兒他主要盯歐洲的政治經(jīng)濟(jì)動態(tài),寫了不少犀利的專欄。
后來90年代,他被調(diào)到柏林,正好趕上柏林墻倒塌的大事件。
他在現(xiàn)場報(bào)道德國統(tǒng)一,積累了不少國際局勢分析的經(jīng)驗(yàn),也出了幾本書,算是小有名氣。
到了2000年代,他升任《華爾街日報(bào)》歐洲版的執(zhí)行編輯,眼界更寬,筆鋒更硬,專欄文章經(jīng)常被政界和商界人士拿來參考。
2017年,肯普跳槽到智庫圈,接手大西洋理事會。這家機(jī)構(gòu)本來就是跨大西洋合作的智囊團(tuán),但在肯普手里變得更活躍。
他上任后,帶著團(tuán)隊(duì)出了不少重量級報(bào)告,主題從氣候變化到大國競爭都有涉及。他本人對中國的關(guān)注尤其多,覺得中國崛起是21世紀(jì)最大的變量。
大西洋理事會發(fā)布的《掌握優(yōu)勢:美國新版國家防衛(wèi)戰(zhàn)略展望》就是他牽頭搞出來的。
這報(bào)告把中國比喻成在下一盤大棋,分析得頭頭是道,成了當(dāng)年國際關(guān)系圈的熱門話題。
肯普在新聞界摸爬滾打幾十年,見識過冷戰(zhàn)結(jié)束、歐洲一體化這些大場面,后來轉(zhuǎn)到智庫,又把記者的敏銳和戰(zhàn)略家的深度結(jié)合起來。
他對中美關(guān)系的洞察不是拍腦袋想出來的,而是基于大量數(shù)據(jù)和情報(bào)分析。
比如在籌備那份報(bào)告時(shí),他帶著團(tuán)隊(duì)翻看了中國近十年的經(jīng)濟(jì)政策、軍事演習(xí)記錄,還研究了國際組織的合作數(shù)據(jù),才得出“中國在下一盤大棋”這個(gè)結(jié)論。
當(dāng)然,肯普也不是沒爭議過。
他早年在新聞界寫文章太尖銳,得罪過不少人,甚至被某個(gè)國家政府拉過黑名單。不過這些經(jīng)歷反倒讓他更沉穩(wěn),判斷力也更準(zhǔn)。
到大西洋理事會后,他成了華盛頓的常客,經(jīng)常被請去給議員和官員講課。
他的報(bào)告不光是學(xué)術(shù)分析,還直接影響了美國對華政策的調(diào)整,比如后來的科技限制措施就有點(diǎn)他報(bào)告的影子。
大西洋理事會那份2022年的報(bào)告,把我國這盤“大棋”拆解得挺清楚,主要從經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和國際合作四個(gè)方面入手。
先說經(jīng)濟(jì)這塊,報(bào)告把一帶一路倡議當(dāng)成中國對外戰(zhàn)略的王牌。2013年這計(jì)劃剛提出來時(shí),很多人覺得就是修修路、建建港,沒啥大不了。
但到了如今,一帶一路已經(jīng)覆蓋了140多個(gè)國家,涉及的項(xiàng)目從鐵路到5G基站啥都有。
報(bào)告里提到,中歐班列是條大動脈,2021年開了1.5萬列,把中國貨物運(yùn)到歐洲的時(shí)間從海運(yùn)的40天砍到15天,成本也低了不少。
這不光是貿(mào)易路子,更是中國把經(jīng)濟(jì)影響力鋪到歐亞大陸的招兒。
報(bào)告還說,我國2021年在非洲的投資超過500億美元,建了公路、電站,連當(dāng)?shù)氐氖謾C(jī)網(wǎng)絡(luò)都是華為搞的,這手筆真不是小打小鬧。
軍事方面,我國這幾年也沒閑著。
報(bào)告點(diǎn)了2021年10月東部戰(zhàn)區(qū)的一次海上演習(xí),那次演習(xí)動用了航母、隱形戰(zhàn)機(jī),規(guī)模不小。
美國智庫覺得,這說明中國不滿足于陸地大國的身份,想往海洋強(qiáng)國邁進(jìn)。
中國海軍艦艇總數(shù)超過350艘,比美國還多,雖然噸位和戰(zhàn)斗力還差點(diǎn),但勢頭很猛。
報(bào)告還提到南海和臺海的緊張局勢,說中國通過常態(tài)化巡航和島礁建設(shè),把軍事影響力推到了家門口以外。
智庫分析,這是在給美國在亞太的部署添堵,逼著美國重新調(diào)整軍事資源。
文化這塊可能聽著軟乎,但影響力不小。
報(bào)告提到孔子學(xué)院,全球有550多所,從美國到非洲都在教中文、講中國故事。
還有中國的新年活動,像在紐約時(shí)代廣場搞的宣傳片,直接把春節(jié)氣氛帶到西方街頭。
智庫認(rèn)為,這是中國在用軟實(shí)力拉近跟世界的距離,扭轉(zhuǎn)一些國家對中國的刻板印象。
國際合作是中國的另一張牌,2021年,中國往聯(lián)合國維和行動多派了800名士兵,主要去了非洲馬里這些地方。
報(bào)告說,中國還通過氣候談判拉攏發(fā)展中國家,比如2021年在格拉斯哥的氣候大會上,中國提出2060年碳中和目標(biāo),贏了不少國家的支持。
智庫覺得,這是在用多邊舞臺擴(kuò)大朋友圈,尤其是跟美國關(guān)系不咋地的國家,越來越愿意跟中國站一塊兒。
大西洋理事會團(tuán)隊(duì)得出的結(jié)論是:中國這盤棋不是單打獨(dú)斗,而是把經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、外交全串起來,目標(biāo)是到21世紀(jì)中葉成為全球頭號強(qiáng)國。
報(bào)告還警告美國,說中國這套組合拳打得太順,美國得趕緊找對策,不然就被動了。
報(bào)告出來后,中美關(guān)系也沒消停,反而更熱鬧了。先是貿(mào)易戰(zhàn)還沒打完,美國又祭出芯片出口禁令,把華為、中芯國際這些中國企業(yè)卡得死死的。
中國也不甘示弱,宣布投入3000億元搞半導(dǎo)體研發(fā),擺明了要自力更生。
這場科技戰(zhàn)讓全球供應(yīng)鏈都跟著抖了三抖,美國智庫預(yù)測,這可能會拖慢中國5G和AI的發(fā)展,但也逼著中國加速國產(chǎn)化,長遠(yuǎn)看誰輸誰贏還不一定。
地緣政治上,南海上空的一次對峙挺扎眼。
美國偵察機(jī)和中國戰(zhàn)機(jī)差點(diǎn)擦槍走火,雖然沒真打起來,但氣氛緊張得不行。報(bào)告里提到的中國海洋戰(zhàn)略,這時(shí)候已經(jīng)有了實(shí)證。
2023年,中國又在東海搞了一次大規(guī)模演習(xí),美國這邊則拉著日本、澳大利亞在亞太搞聯(lián)合軍演,雙方的軍事博弈越來越白熱化。
美國的盟友體系也有點(diǎn)松動,2023年4月,法國總統(tǒng)馬克龍跑去中國訪問,回來后公開說歐洲得有點(diǎn)戰(zhàn)略自主,別老跟著美國跑。
同年,德國車企奔馳和中國的比亞迪在杭州開了合資工廠,生產(chǎn)的電動車電池直接賣到歐洲。
這事兒讓美國有點(diǎn)急眼,大西洋理事會后來又出一份報(bào)告,說歐洲對美國的信任在下降,中美歐三角關(guān)系可能要重新洗牌。
肯普本人呢,那份報(bào)告讓他名氣更大,但壓力也不小。
他跑遍華盛頓和歐洲,忙著跟盟友解釋、溝通,試圖穩(wěn)住跨大西洋合作。
他在一次演講里說,中美這盤棋才開了個(gè)頭,未來十年是關(guān)鍵,看雙方怎么落子。
報(bào)告的影響也慢慢發(fā)酵,后來中美在舊金山開了個(gè)高層會晤,談了貿(mào)易、氣候這些問題,雖然沒啥大突破,但至少沒撕破臉。
美國政策也有調(diào)整,開始在競爭中找點(diǎn)合作的空間,估計(jì)多少受了肯普那份報(bào)告的啟發(fā)。
這博弈的結(jié)局現(xiàn)在還看不清,我國的全球影響力還在爬坡,美國對華政策可能還得變。
肯普和他的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)盯著局勢,隔三差五出報(bào)告提醒美國別掉以輕心。
參考資料
《彭博社:美智庫警告美軍介入臺海,必將付出慘重代價(jià)》
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