案情簡介

原告李某系某村村民，案外人王某系某單位職工。2006年11月，李某和王某簽訂《宅基地轉(zhuǎn)讓合同書》一份，約定李某將宅基地（繼承取得）一處作價3.2萬元轉(zhuǎn)讓給王某，王某依約支付3.2萬元并在該宅基地上重新建設(shè)了房屋。2017年10月，因該村納入拆遷棚戶區(qū)改造范圍，李某遂起訴案外人王某，法院依法確認(rèn)雙方簽訂的《宅基地轉(zhuǎn)讓合同書》無效。

2018年1月，某縣政府以王某系某單位退休職工，享有公職退休人員工資及福利待遇，屬城鎮(zhèn)居民社會保障體系內(nèi)人員為由，作出《關(guān)于收回王某集體土地使用權(quán)的決定》。李某于2023年提起訴訟，要求確認(rèn)該宅基地的安置補(bǔ)償權(quán)益歸自己所有。

法院審理

法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。結(jié)合民法典相關(guān)法理，農(nóng)村居民在已擁有一處宅基地的情況下，如其因繼承取得房產(chǎn)，只有在該房產(chǎn)地上建筑物存在時才相應(yīng)享有該地上物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。當(dāng)該地上建筑物滅失后，該地上物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)收歸村集體所有。

本案中，李某已擁有一處宅基地，已經(jīng)享受了“一戶一宅”帶來的安置利益，李某主張其可通過繼承方式獲得涉案宅基地選房資格并得到安置，而其與案外人王某于2006年11月簽訂的《宅基地轉(zhuǎn)讓合同書》約定“本宅基地屬于乙方永久所有，并拆除原基礎(chǔ)重建，各種費用由乙方一次性付給甲方人民幣叁萬貳仟元整”，將涉案房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給案外人王某。該《宅基地轉(zhuǎn)讓合同書》雖經(jīng)生效判決認(rèn)定為無效，但案外人王某在涉案房產(chǎn)宅基地上已重新建設(shè)了房屋，李某所主張的涉案房產(chǎn)原基礎(chǔ)等地上物已不復(fù)存在，李某依法不再享有主張涉案宅基地使用權(quán)安置待遇的權(quán)利，對李某的訴訟請求法院不予支持。

法官說法

“一戶一宅”政策是指農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，在出賣、出租后不得再行申請宅基地。我國法律規(guī)定，宅基地屬于農(nóng)民集體所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。農(nóng)村村民在經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，依法取得宅基地使用權(quán)并有權(quán)建設(shè)房屋用以改善居住環(huán)境和條件。如因棚戶區(qū)改造等原因需要征收土地時，可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)遵循“一戶一宅”政策。如其因繼承取得房產(chǎn)，只有在該房產(chǎn)地上建筑物存在時才相應(yīng)享有該地上物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，當(dāng)該地上建筑物滅失后，該地上物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)收歸村集體所有。

法條鏈接

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

新聞來源：中國普法

編輯：省司法廳普法與依法治理處

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