案情簡介

2024年11月22日，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對轄區(qū)機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行異常數(shù)據(jù)篩查分析，發(fā)現(xiàn)新疆某機(jī)動車檢測有限公司在平臺上傳的車輛尾氣檢測視頻、檢測過程數(shù)據(jù)及出具的合格檢測報(bào)告中，部分品牌型號、出廠日期各不相同的車輛CAL ID/CVN號碼均一致。該檢測機(jī)構(gòu)涉嫌“遮蓋”車輛OBD實(shí)際故障信息，存在偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的情形。

對此，執(zhí)法人員立即“兵分兩路”，一方面對該企業(yè)進(jìn)行異常數(shù)據(jù)篩查分析，對檢驗(yàn)檢測過程開展非現(xiàn)場調(diào)查，摸排關(guān)鍵點(diǎn)位；另一方面立即啟動與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，成立調(diào)查組，全力推進(jìn)案件查辦。調(diào)查組執(zhí)法人員調(diào)取該企業(yè)自運(yùn)營以來出具的12000余份合格的機(jī)動車排氣污染物檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)其中928份報(bào)告的CAL ID/CVN號碼一致。經(jīng)現(xiàn)場勘查，該企業(yè)總經(jīng)理通過某線上購物平臺購買了OBD屏蔽器，交由引車員使用，以提高車輛尾氣檢測通過率，吸引更多車主前往該企業(yè)進(jìn)行車輛排氣污染物檢驗(yàn)，達(dá)到非法牟利的目的。其檢測過程為：該企業(yè)引車員憑借“經(jīng)驗(yàn)”，初步判斷被檢車輛OBD檢測“大概率”會出現(xiàn)故障信息，遂從視頻監(jiān)控盲區(qū)拿出OBD屏蔽器，插入OBD診斷儀，待車輛完成檢測后，再將OBD屏蔽器從診斷儀接口拔出，放回監(jiān)控視頻盲區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn)，該企業(yè)總經(jīng)理、站長及3名引車員均承認(rèn)檢驗(yàn)過程中對部分車輛使用OBD屏蔽器，修改系統(tǒng)內(nèi)的檢測數(shù)據(jù)，偽造“合格”的檢測結(jié)果。

查處情況

該企業(yè)偽造機(jī)動車排放檢測結(jié)果，出具虛假機(jī)動車排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定。同時，該企業(yè)使用外接OBD故障碼屏蔽器偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，致使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十六條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款第（一）項(xiàng)、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條第一款第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條及《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)已于2025年2月7日對其依法立案偵查。

啟示意義

機(jī)動車尾氣污染是目前大氣污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，尾氣檢測是生態(tài)環(huán)境治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢測機(jī)構(gòu)作為機(jī)動車合規(guī)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管的“守門人”，為牟取利益，利用屏蔽器偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假報(bào)告，幫助車輛實(shí)現(xiàn)“假達(dá)標(biāo)”。這一行為使機(jī)動車尾氣檢測制度形同虛設(shè)，加劇了大氣污染，阻礙了生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程。

為依法懲處上述違法行為，本案中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法線索后，第一時間成立專案組，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員與公安機(jī)關(guān)高效銜接，同步開展執(zhí)法調(diào)查與刑事偵查，共同研判案件證據(jù)并定性問題。對其檢測過程數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻采取證據(jù)保全措施，固定電子證據(jù)，逐一對該企業(yè)自運(yùn)營以來全部《機(jī)動車排放污染物檢驗(yàn)報(bào)告》及監(jiān)控視頻進(jìn)行數(shù)據(jù)研判和比對分析，深挖違法犯罪行為，查實(shí)大量檢驗(yàn)報(bào)告造假事實(shí)，推動案件順利移交，形成了有力震懾。

接下來，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局將按照《烏魯木齊市機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)管實(shí)施辦法》，全面加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步筑牢機(jī)動車尾氣檢測防線，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)范開展檢測、出具虛假檢測報(bào)告等環(huán)境違法行為，全面凈化機(jī)動車排放檢測環(huán)境，確保污染治理措施落到實(shí)處。