中國財力十強地級市最新榜單出爐,根據2024年一般公共預算收入數據,前十名依次是:蘇州市(2459.1億元)、無錫市(1210.1億元)、鄂爾多斯市(916.2億元)、東莞市(789.4億元)、佛山市(767.1億元)、南通市(700.6億元)、煙臺市(698.8億元)、常州市(687.8億元)、嘉興市(638.7億元)、溫州市(632.6億元)。
這十個城市中,江蘇獨占四席,廣東、內蒙古、山東、浙江各占兩席或一席。榜單頭部城市差距懸殊,蘇州以絕對優勢領跑,幾乎是第二名無錫的兩倍,而內蒙古的鄂爾多斯憑借能源經濟異軍突起,成為北方唯一沖進前三的非沿海城市。
值得注意的是,浙江的嘉興和溫州分別以638.7億元和632.6億元位列第九、第十,成為長三角地區除江蘇外的重要代表。
聚焦浙江的地級市表現,嘉興和溫州的上榜充分體現了浙江民營經濟的活力。
嘉興作為接軌上海的“橋頭堡”,依托區位優勢大力發展先進制造業和數字經濟,2024年預算收入較上年增長8.3%,連續三年穩居全國地級市前十。其下轄的海寧皮革、桐鄉化纖等特色產業集群貢獻顯著,加上長三角一體化示范區政策紅利釋放,使得這座“紅船起航地”的財力持續攀升。
溫州則以632.6億元緊咬嘉興,這座“中國民營經濟發祥地”的預算收入中,鞋服、電氣等傳統產業稅收占比超四成,新能源、智能裝備等新興產業增速高達25%。盡管受土地財政收縮影響,溫州仍通過培育“專精特新”企業實現了財稅穩健增長,展現出民營經濟強大的韌性。
橫向對比其他省份,浙江兩城的表現既有亮點也有隱憂。
與江蘇四城相比,嘉興的預算收入僅相當于常州的92.7%,蘇州更是其3.8倍,反映出浙江縣域經濟強而地級市整體規模偏小的特點。但浙江城市的財稅質量較高,非稅收入占比普遍低于15%,遠優于鄂爾多斯等資源型城市。
與同省的杭州、寧波兩大副省級城市相比,嘉興和溫州的預算收入僅為其三分之一左右,說明浙江內部存在明顯的城市能級斷層。不過,浙江在數字經濟、綠色經濟等領域的先發優勢,以及共同富裕示范區的政策傾斜,為地級市后續發展提供了新動能,例如嘉興的航空航天產業、溫州的激光光電產業均已形成百億級規模,有望成為未來財稅增長新引擎。
總體來看,這份財力十強榜單既反映了當前中國城市經濟格局,也揭示了區域發展的深層邏輯。對于浙江而言,嘉興和溫州的上榜證明了“藏富于民”的發展模式在轉型升級中的可持續性,但如何突破地級市能級限制、培育更多“準萬億級”城市,仍是重要課題。
隨著長三角一體化進程加速和新興產業布局深化,浙江地級市有望通過差異化發展路徑,在先進制造、科技創新等領域打造更多增長極。未來,隨著杭州灣新區、溫州灣新區等戰略平臺建設推進,浙江地級市的財力排名或將迎來新的變局,但立足實體經濟、激發民營活力始終是其保持競爭力的根本所在。
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