三張罰單，揭開了化妝品行業“委托代包”亂象的冰山一角。

近期，廣州市花都區市場監督管理局對廣州品赫生物科技有限公司（以下簡稱“廣州品赫”）、銘顏生物科技（廣州）有限公司（以下簡稱“銘顏生物”）和廣州芬臣生物科技有限公司（以下簡稱“廣州芬臣”）三家化妝品企業因委托無證個人灌包生產化妝品進行處罰，罰金總額超12萬元，引發行業關注。其中，銘顏生物和廣州品赫均為高新技術企業。

無證灌包成“重災區”

行政處罰決定書《穗花市監處罰﹝2025﹞175 號》顯示，2023年9月至2024年1月期間，銘顏生物向未取得化妝品生產許可的個人提供化妝品原料和包材，并委托其灌包生產化妝品，共涉及3批次產品。這些產品被作為員工福利免費發放，未實際售出，貨值合計9023.1元，無違法所得。依據《化妝品監督管理條例》第五十九條第一款第（一）項及《行政處罰法》第二十八條，廣州市花都區市場監督管理局責令其立即改正違法行為，并罰款2萬元。

行政處罰決定書《穗花市監處罰﹝2025﹞174號》顯示，2023年11月8日，廣州芬臣向未取得化妝品生產許可的人員提供82kg料體和18kg卷膜，委托其灌包生產“SOCE 嬌嫩煥膚沐浴露”8600包，出廠價為0.7元/包，已全部免費供給廣州恩娜生物科技有限公司。該批次產品未召回。廣州市花都區市場監督管理局對其罰款4萬元。

行政處罰決定書《穗花市監處罰﹝2025﹞172 號》顯示，2023年9月至2024年1月期間，廣州品赫向未取得化妝品生產許可的個人經營的化妝品加工點提供原料，并委托其灌包生產化妝品，共涉及8批次產品。大部分產品已召回并銷毀，未能召回的產品貨款已退回客戶，無違法所得。依據相關法規，廣州市花都區市場監督管理局責令其立即改正違法行為，并罰款8.35萬元。

這場看似“常規”的處罰背后，實則暴露出化妝品代工產業鏈長期存在的合規漏洞：從原料提供、生產外包到質量把控，部分企業為壓縮成本鋌而走險，甚至將“無證代工”視為行業潛規則。

此次被罰企業的問題集中在“委托無證生產”環節，但結合近年案例，此類違規往往牽涉更復雜的產業鏈問題。

例如，廣州有容生物科技有限公司曾因委托生產的化妝品標簽虛假標注“中國科學技術大學技術支持”，實際卻無任何關聯，最終被罰沒超105萬元《穗云市監處罰﹝2023﹞1959號》；

廣州銘宇生物委托生產的媚韻絲面膜中非法添加禁用糖皮質激素“氟米松”，導致企業被列入嚴重違法失信名單。《穗花市監處罰﹝2023﹞264號》

上述這些案例表明，委托生產若缺乏資質審核和過程監管，極易衍生虛假宣傳、非法添加等次生風險。

更值得警惕的是，部分企業將無證代工作為“降本捷徑”。

以安徽品赫生物科技有限公司為例，其違規使用過期香精生產潔面乳，最終被處以貨值10倍罰款（皖藥監妝處罰﹝2025﹞1-5號），而此次廣州品赫委托無證加工點生產的8批次產品雖未流入市場，但若流向消費者，后果不堪設想。

涉及兩家高新技術企業

值得關注的是，銘顏生物和廣州品赫均為國家級高新技術企業，而且廣州品赫還是省級專精特新中小企業。

銘顏生物官網宣稱其是一家專注于“大美麗、大健康”產業的高科技化妝品生產企業，與臺灣Bio-Nest、澳洲Zedpac、美國Kiosi等國際研發實驗室建立了戰略合作關系。

作為專業OEM/ODM/OBM服務商，銘顏生物強調其擁有現代化實驗室、GMPC無菌廠房及全自動灌裝設備，嚴格按照ISO22716質量管理體系運作。銘顏生物宣傳，通過整合國際研發資源，建立了完善的配方數據庫，從原料端嚴格把控產品質量，致力于為客戶提供具有市場競爭力的產品解決方案。

值得注意的是，在強調“高標準、高品質、高效率”生產理念的同時，該公司卻因委托無證生產而受到處罰，這一行為與其宣稱的“規范化、專業化、國際化”企業定位形成了鮮明對比。

廣州品赫則是一家化妝品研發商，提供玻尿酸系列、抗皺緊膚系列、彩妝系列、美白保濕產品、卸妝潔面系列等產品。

事實上，銘顏生物和廣州品赫都在行業中具有較高的知名度，且兩家公司都形成了自己的“商業帝國。”

企查查信息顯示，銘顏生物的股東為廣州銘雨集控股有限公司（持股52.381%）及胡銀華（持股47.619%）。前者的股東為銘顏生物科技（廣州）有限公司、廣州市集秀生物科技有限公司和廣州市銘智生化技術研究院有限公司。

而廣州品赫的股東分別為持股40%的趙昆和阮官法，以及持股15%的李紅軍和持股5%的譚金鳳。

此外，阮官法持有廣州品赫化妝品有限公司40%的股權，而趙昆和廣州品赫化妝品有限公司的股東孟鐵鋼又分別持有廣州品域美妝創新科技有限公司35%和25%的股權。這兩家公司地址均為廣州市花都區新雅街迎春路3號。若將這些股東的關聯公司納入統計，粗略估算相關聯的企業數量已超過15家。

清揚君想表達的是，并非要否定上述所有企業，只是銘顏生物和廣州品赫作為知名高新技術企業，本應嚴格把關客戶資質，卻出現了本可避免的失誤。雖然不排除被客戶誤導的可能性，但責任終究難以推卸。

中小品牌“躺平”時代終結

對于依賴代工的中小品牌而言，合規成本已成為生死線。以此次被罰企業為例，銘顏生物將違規產品作為員工福利發放，中小品牌“躺平”緊急召回部分產品，均顯示其試圖規避市場風險，但仍難逃處罰。而頭部企業如屈臣氏已轉向線下“體驗經濟”，通過實體店的專業服務構建信任壁壘。

更深層的挑戰在于供應鏈透明化。根據《化妝品網絡經營合規治理工作報告會》要求，第三方平臺需動態核驗商家資質，數據共享機制下，一場直播的違規話術可能實時觸發監管警報。這意味著，過去“打擦邊球”的營銷策略將徹底失效，具備研發實力、供應鏈可控的企業才能存活。

清揚君點評：

合規不是成本，而是生存底線。三次罰款金額雖不高，卻精準刺破了行業的僥幸心理——在監管“天網”下，任何環節的違規都將無所遁形。對消費者而言，這是權益保障的升級；對行業而言，則是從“野蠻生長”到“精耕細作”的轉折點。當“講故事”的營銷紅利消退，真正比拼的將是產品力與合規力。而那些仍沉迷于“低成本游擊戰”的企業，終將被時代淘汰。

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