根據(jù)英國(guó)移民局公布的最新數(shù)據(jù)，2024年1月至6月間，移民局停用和吊銷(xiāo)工作簽證的擔(dān)保牌照的數(shù)量急劇上升。

一、半年1500個(gè)雇主失去擔(dān)保資格

我們看看具體的數(shù)據(jù)：在2024年第一季度，英國(guó)移民局停用了309個(gè)工簽牌照，吊銷(xiāo)了210個(gè)工簽牌照，而到了第二季度，這一數(shù)字進(jìn)一步上升，牌照停用數(shù)量達(dá)到524個(gè)，牌照被吊銷(xiāo)的數(shù)量達(dá)到499個(gè)。短短半年的時(shí)間，超過(guò)1500個(gè)工簽牌照在不同程度上被移民局采取限制措施，這創(chuàng)下了歷史新高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2023年的水平。

相比之下，2023年第一季度僅有148個(gè)擔(dān)保許可被停用，139個(gè)被吊銷(xiāo)，而在2023年第二季度，牌照停用數(shù)量一度下降至89個(gè)，移民局吊銷(xiāo)工簽擔(dān)保牌照的數(shù)量?jī)H為28個(gè)。即使在2023年第四季度，牌照停用數(shù)量為241個(gè)，吊銷(xiāo)數(shù)量為105個(gè)，仍然遠(yuǎn)低于2024年的水平。

2023年與2024年之間，尤其是2024年上半年，移民局加強(qiáng)對(duì)工簽牌照持牌公司和持有人的檢查，并堅(jiān)定地對(duì)不符合要求的公司采取限制措施，這突顯了英國(guó)政府對(duì)工作簽證擔(dān)保方合規(guī)的日益重視。

二、雇主工簽牌照被停用有何影響？

1. 對(duì)工簽持有人的影響

對(duì)于持有工作簽證的雇員來(lái)說(shuō)，如果雇主的擔(dān)保牌照被停用，該名雇員可以繼續(xù)持有工作簽證為他的雇主工作，但在牌照停用期間，移民局將不會(huì)審理這名雇員的工簽續(xù)簽申請(qǐng)；如果雇主的牌照被吊銷(xiāo)，雇員的擔(dān)保函（CoS）會(huì)隨之失效，現(xiàn)有的工作簽證有效期也會(huì)隨即縮短至60天。這時(shí)，雇員將不得不面臨兩個(gè)艱難的選擇，要么利用不到兩個(gè)月的時(shí)間找到新的能擔(dān)保工簽的工作，要么離開(kāi)英國(guó)。

2. 對(duì)雇主的影響

對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)，工簽牌照被停用或吊銷(xiāo)的后果也是十分嚴(yán)重的，不僅會(huì)立即損失所有外籍高技術(shù)雇員，削弱公司的競(jìng)爭(zhēng)力，給公司帶來(lái)極大的損害，同時(shí)也會(huì)影響公司的聲譽(yù)。此外，根據(jù)移民法的規(guī)定，如果一家公司的工簽牌照被吊銷(xiāo)，它在未來(lái)一年之內(nèi)不具備重新申請(qǐng)的資格。

二、工簽牌照申請(qǐng)審核趨嚴(yán)

彼得森律師行發(fā)現(xiàn)，英國(guó)移民局不僅加強(qiáng)了對(duì)已獲批工簽牌照公司的合規(guī)檢查，也開(kāi)始從嚴(yán)審批工作簽證擔(dān)保牌照和擔(dān)保名額的申請(qǐng)。根據(jù)移民局的官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作簽證與學(xué)生簽證擔(dān)保牌照的申請(qǐng)成功率從今年第一季度的77%下降為69%。因?yàn)閷W(xué)生簽證牌照的申請(qǐng)較為簡(jiǎn)單，被拒的概率相對(duì)低，上面的數(shù)字可以粗略理解為英國(guó)工作簽證擔(dān)保資質(zhì)的獲批率第二季度較第一季度下滑約8個(gè)百分點(diǎn)。

此外，根據(jù)彼得森律師行在近幾個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在申請(qǐng)工簽牌照和擔(dān)保名額時(shí)，英國(guó)移民局除了關(guān)注公司的賬務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)營(yíng)等信息，要求公司提供過(guò)去若干年的年賬、CT600表格、銀行流水、辦公室租賃合同、雇主責(zé)任險(xiǎn)證明、服務(wù)合同及發(fā)票等材料外，在最近幾個(gè)月中，移民局格外關(guān)注公司申請(qǐng)額外擔(dān)保名額的動(dòng)機(jī)、該職務(wù)的具體工作、公司現(xiàn)有的員工構(gòu)成、公司現(xiàn)有員工的勞動(dòng)合同、公司現(xiàn)有員工的考勤記錄等。

移民局的目的很明確，他們要確定雇主準(zhǔn)備發(fā)放工簽擔(dān)保的擬聘人員是否真的是公司所需，公司目前是不是真實(shí)在特定崗位需要招聘一個(gè)外籍員工。

移民局這么做，更多的是要確認(rèn)公司是否按規(guī)定使用工簽擔(dān)保牌照，是否存在濫發(fā)擔(dān)保來(lái)協(xié)助他人移居英國(guó)的行為。我們知道，目前工作簽證是移民英國(guó)最快捷有效、成功率最高的路徑，但我們始終在強(qiáng)調(diào)，確保動(dòng)機(jī)真實(shí)、材料真實(shí)是申請(qǐng)簽證的基礎(chǔ)和前提。

為此，彼得森律師行建議各位雇主，在申請(qǐng)工簽牌照或額外擔(dān)保名額時(shí)，一定要同時(shí)落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)和公司人事管理兩方面的材料，做到資料詳實(shí)、萬(wàn)無(wú)一失，以免出現(xiàn)申請(qǐng)被拒，乃至牌照被停用甚至吊銷(xiāo)的不利情況。

三、留英工作途徑狹窄，留學(xué)生何去何從？

英國(guó)政府不僅僅收緊了擔(dān)保牌照的審批和擔(dān)保名額的發(fā)放，在幾個(gè)月前，英國(guó)工作簽證的薪資標(biāo)準(zhǔn)也出現(xiàn)了陡增的情形，簽證最低工資從26,200英鎊/年上調(diào)至38,700英鎊/年，對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生或26歲以內(nèi)的職場(chǎng)新人，其最低工資也上漲至30,960英鎊/年。

這個(gè)變化讓?xiě)?yīng)屆畢業(yè)生們面臨了新的難題：在英國(guó)找到能夠擔(dān)保工簽的工作變得越來(lái)越難。

與此同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，有一部分從高校走出來(lái)的學(xué)子選擇了創(chuàng)業(yè)這一條賽道，隨著Starp-up簽證的關(guān)停，擺在他們面前的只有兩條路：要么就是直接沖新創(chuàng)始人簽證，但結(jié)果往往是連擔(dān)保背書(shū)信都拿不到；要么是利用畢業(yè)生簽證的兩年時(shí)間努力運(yùn)營(yíng)公司，在簽證到期前轉(zhuǎn)為創(chuàng)新簽證，但其面臨的風(fēng)險(xiǎn)是，如果兩年后該項(xiàng)目依然沒(méi)能拿到背書(shū)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保信，那么他將會(huì)面臨竹籃打水一場(chǎng)空的境地。

受新政策影響的不僅是英國(guó)畢業(yè)生，海外那些有創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家們移民英國(guó)的路也逐漸舉步維艱。過(guò)去的兩年中，新創(chuàng)始人簽證和商務(wù)拓展簽證政策早已經(jīng)逐步收緊，這些創(chuàng)業(yè)類(lèi)簽證的審理周期一而再再而三地延長(zhǎng)。

根據(jù)彼得森律師行的觀察，對(duì)于一些稍復(fù)雜的申請(qǐng)，移民局甚至需要一到兩年的時(shí)間才能給出最終的批復(fù)。如此漫長(zhǎng)的審批期限讓很多創(chuàng)業(yè)者的英國(guó)創(chuàng)業(yè)與移民規(guī)劃受到了不同程度影響。而這些申請(qǐng)人往往寄希望于把自己的商業(yè)模式或創(chuàng)新成果帶到英國(guó)，盡管他們?cè)谟?guó)找到能夠擔(dān)保工簽的工作并不是難事，但這些企業(yè)家們往往不會(huì)這么選擇，為了簽證放棄計(jì)劃已久的投資構(gòu)想或許有些得不償失。

是否有一種全新的方式能夠兼顧事業(yè)發(fā)展與身份問(wèn)題？答案是自雇工簽。

四、自雇工簽：現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)者留英之路的最佳選擇

對(duì)于那些在英國(guó)境外的創(chuàng)業(yè)者或投資者，自雇工簽提供了一條靈活的途徑，不受新創(chuàng)始人簽證或商務(wù)拓展簽證的諸多限制。在簽證正式獲批之前，創(chuàng)業(yè)者可以率先在英國(guó)實(shí)施他們的商業(yè)計(jì)劃。如果公司能在4到6個(gè)月內(nèi)順利起步并擴(kuò)展，簽證問(wèn)題便會(huì)迎刃而解。即使經(jīng)營(yíng)遇到挑戰(zhàn)，這也提供了一個(gè)成本較低的試錯(cuò)機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)者可隨時(shí)調(diào)整商業(yè)策略并重新嘗試，依然有機(jī)會(huì)成功獲簽。相比于創(chuàng)業(yè)三年后因不符合永居要求而浪費(fèi)寶貴時(shí)間和精力的創(chuàng)新簽證，自雇工簽無(wú)疑更加靈活。

對(duì)于已經(jīng)在英國(guó)境內(nèi)的應(yīng)屆畢業(yè)生，現(xiàn)有簽證允許他們嘗試創(chuàng)業(yè)，而自雇工簽則可以通過(guò)移民局對(duì)工簽牌照的審查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)他們公司的實(shí)力。更為關(guān)鍵的是，這條途徑讓他們能夠掌握未來(lái)簽證的主動(dòng)權(quán)，不必為找工作處處碰壁或?yàn)楣ず灦讌f(xié)。通過(guò)這條路徑，他們既能全身心投入到事業(yè)發(fā)展中，也能在五年內(nèi)順利取得英國(guó)永居。

五、自雇工簽的最大難點(diǎn)

自雇工簽有一個(gè)固有的難點(diǎn)，就是在英國(guó)成立公司時(shí)涉及的多個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

首先，公司應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)的名義成立？未來(lái)申請(qǐng)工簽牌照時(shí)，誰(shuí)將作為公司的合法代表？其次，申請(qǐng)人將以何種身份“自雇”到該公司中，公司的股權(quán)如何分配才能既符合法律要求，又能保護(hù)申請(qǐng)人的利益？這些都是在開(kāi)展業(yè)務(wù)之前必須與生意合伙人深入討論的問(wèn)題。我們必須承認(rèn)，任何移民路徑都存在一定風(fēng)險(xiǎn)，若這些問(wèn)題沒(méi)有在前期得到充分的溝通與規(guī)劃，可能會(huì)在未來(lái)帶來(lái)不必要的不確定性。

根據(jù)彼得森律師行的豐富經(jīng)驗(yàn)，以上問(wèn)題是可以通過(guò)合理的法律和商業(yè)策略有效解決的。但在實(shí)踐中，隨著英國(guó)移民政策的收緊，特別是工簽牌照和擔(dān)保名額的嚴(yán)格控制，自雇工簽的申請(qǐng)也面臨了新的挑戰(zhàn)。例如，為了證明公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需求和雇傭外籍員工的必要性，申請(qǐng)人是否需要在公司初期階段增加投入，以加速業(yè)務(wù)擴(kuò)展，并在短時(shí)間內(nèi)雇傭更多的本地員工？這無(wú)疑有助于提高申請(qǐng)人獲得工簽牌照和擔(dān)保名額的成功率，但同時(shí)也會(huì)顯著增加公司的運(yùn)營(yíng)成本。

在這種情況下，如何在確保簽證獲批的前提下，合理控制企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，成為了自雇工簽申請(qǐng)過(guò)程中一門(mén)需要深思熟慮的學(xué)問(wèn)。增加投入固然有助于提升公司實(shí)力和合規(guī)性，但過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本也可能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成負(fù)擔(dān)。因此，找到簽證獲批率與成本效益之間的平衡顯得尤為關(guān)鍵。