天天網約車在網約車行業,以高德為主的聚合平臺興起,成為一股非常重要的力量。
數據顯示,2024年聚合平臺GMV突破了1500億元,占整個網約車總交易額的比例超過30%,與2022年的20%比,有了大幅提升。
而隨著隨著政策規范、自動駕駛技術落地及生態擴展,其市場份額有望突破40%。
聚合平臺飛速擴張的同時,政策監管也在同步加碼。
4月25日,中國交通運輸協會發布了《網絡預約出租汽車聚合平臺經營服務規范》(征求意見稿)(下稱聚合標準)。
中國交通運輸協會相關負責人表示,該標準的起草是為了填補了聚合出行的標準空白,通過構建全鏈條可追溯的管理體系,既保障消費者知情權和理賠權,也厘清了聚合平臺與服務商的權責邊界。
通過系統性界定,意味著高德等聚合平臺,也將步入精細化治理階段。
此次聚合標準,進一步確立了聚合平臺“分層治理”框架,提出聚合平臺作為信息服務提供方,需核驗網約車平臺的資質,確保接入的平臺企業具備當地網約車經營許可資質,督促接入的平臺加強車輛和人員管理。
而網約車平臺作為承運方,須嚴格核驗網約車駕駛員及車輛的相關資質。爭議處理方面,因訂單信息錯誤導致的損失由聚合平臺擔責;服務糾紛由作為承運方的服務商處理,確保乘客投訴得到及時響應。
此外,聚合標準還引入了動態退出機制。要求聚合平臺定期評估網約車平臺公司的服務質量,對接口不穩定或客訴激增的服務商,采取服務隱藏、限期整改等分級處置措施,推動形成優勝劣汰的市場凈化機制。
同時允許聚合平臺建立訂單抽驗制度,參照《網絡交易監督管理辦法》和《電子商務產品質量監測抽樣方法》,以量化標準抽驗服務車輛資質的有效性,以督促服務商落實核驗責任。
還有,聚合標準明確要求聚合平臺須依法取得《增值電信業務經營許可證》或完成備案,不得干預服務商自主定價,并強化聚合平臺作為信息撮合方的信息管理責任,通過服務商資質公示、計價規則透明化等舉措保障消費者知情權,實現市場秩序與用戶權益的雙重守護。
據悉,聚合標準預計年內發布實施,將通過行業認證、第三方評估等方式構建市場化約束機制。
很顯然,此次標準的推出,將從行業的角度對高德及旗下的網約車平臺,做出更加細分化的責任邊界劃分。
不過,在該標準發布后,不少網約卻表示,當下監管層面更應該關注的是,如何切實解決運價過低的問題。當下的這個價格,無論推出什么樣的政策,都難以解決大量的投訴和司乘矛盾問題。
此外,也有網友稱,在厘清聚合平臺職責的過程中,是否也要關注倒單賣單的行為,聚合平臺在訂單分配過程中存在轉單賣單的現象,不僅嚴重違反了30%抽成的上限,也對乘客和司機都帶來了不小打擊。
那么,對于此次聚合標準的出臺,你怎么看呢?歡迎評論區留言。
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