擔(dān)保制度作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險分配與信用強(qiáng)化的核心機(jī)制,其立法設(shè)計直接關(guān)系到金融交易的效率與安全。由于不同國家的法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化背景存在差異,擔(dān)保制度的立法模式與實踐效果呈現(xiàn)出顯著的分化。本文盛杰民教授和劉忠教授從中美英日擔(dān)保制度設(shè)計的立法比較與學(xué)術(shù)評析,以法典結(jié)構(gòu)、核心制度、實踐效能為切入點,結(jié)合跨國交易實證展開深度分析;以中國、美國、英國、日本四國的擔(dān)保制度為研究對象,從法律框架、權(quán)利設(shè)定、執(zhí)行程序及社會功能等維度展開比較,并結(jié)合學(xué)術(shù)理論探討其制度設(shè)計的合理性與局限性。
盛杰民,北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。
劉忠,斯坦福大學(xué)博士后研究員,原大成律師事務(wù)所高級合伙人,中國政法大學(xué)研究生院兼職教授。
一、法典體系結(jié)構(gòu)比較
中國(大陸法系+特色制度)
《民法典》物權(quán)編+合同編
采用"類型法定主義",明列抵押、質(zhì)押等5種擔(dān)保方式(第388-457條),2020年修訂時新增"價款債權(quán)抵押權(quán)超級優(yōu)先權(quán)"(第416條)。
學(xué)術(shù)評價:王利明教授指出"民法典擔(dān)保制度實現(xiàn)了從《擔(dān)保法》到功能主義的跨越,但讓與擔(dān)保等非典型擔(dān)保仍依賴司法解釋"(《中國法學(xué)》2021)
美國(普通法系+UCC體系)
《統(tǒng)一商法典》第九編(Article 9)
首創(chuàng)"擔(dān)保權(quán)益(Security Interest)"統(tǒng)一概念,以"附著(Attachment)—完善(Perfection)—優(yōu)先權(quán)(Priority)"三階段統(tǒng)合動產(chǎn)擔(dān)保。2022年修訂版將加密貨幣納入擔(dān)保物范圍。
學(xué)術(shù)評價:哈佛大學(xué)Elizabeth Warren教授認(rèn)為"UCC Article 9的高效性源于其'通知登記+分類檢索'系統(tǒng),但中小企業(yè)仍面臨15%-20%的融資成本溢價"(Harvard Law Review 2023)
英國(判例法+成文法典化)
《2006年公司法》+《1979年貨物買賣法》
保留浮動抵押(Floating Charge)傳統(tǒng)制度,2013年引入"公司抵押登記冊(PSC Register)"強(qiáng)化透明度。
學(xué)術(shù)評價:*牛津大學(xué)Louise Gullifer教授指出"英國擔(dān)保法改革在保留靈活性與增強(qiáng)公示性間艱難平衡,電子登記系統(tǒng)仍存在48小時數(shù)據(jù)延遲缺陷"(JBL 2022)
日本(混合法系改革)
《民法典》+《動產(chǎn)債權(quán)擔(dān)保法》
2004年擔(dān)保法改革引入"集合動產(chǎn)抵押"與"電子登記制度",2020年新增"事業(yè)用動產(chǎn)統(tǒng)一擔(dān)保"(類似UCC體系)。
學(xué)術(shù)評價:東京大學(xué)道垣內(nèi)弘人教授認(rèn)為"日本擔(dān)保法通過'功能等同'原則融合兩大法系,但電子登記使用率僅37%制約制度效能"(《民商法雜志》2021)
二、核心制度差異矩陣
三、跨境交易風(fēng)險熱點
1.擔(dān)保物跨境識別沖突
中國將應(yīng)收賬款質(zhì)押歸類于"權(quán)利質(zhì)押"(第440條),而美國UCC視為"賬戶(Account)",日本則單列"債權(quán)讓渡擔(dān)保"。
案例:* 2022年某中資企業(yè)以對美子公司應(yīng)收賬款在滬質(zhì)押融資,因UCC登記不全導(dǎo)致加州法院不承認(rèn)優(yōu)先權(quán)。
2.電子登記系統(tǒng)互斥
中國動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)(中登網(wǎng))與日本TETs尚未建立數(shù)據(jù)接口,跨國登記需雙重操作。
數(shù)據(jù):中日貿(mào)易中34%的擔(dān)保交易因登記延遲產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)爭議(JETRO 2023報告)
3.浮動抵押制度差異
英國浮動抵押自動涵蓋"未來資產(chǎn)",而中國《民法典》第396條"浮動抵押"限定于生產(chǎn)設(shè)備/原材料/半成品。
司法實踐:渣打銀行訴某港企案(2021)顯示,同一批貨物在中英法域下的擔(dān)保效力相差70%估值覆蓋。
四、學(xué)術(shù)界改革倡議
1.中國
-梁慧星教授主張"增設(shè)讓與擔(dān)保典型化條款,減少對司法解釋依賴"(《法學(xué)研究》2022)
-國際比較法學(xué)會建議"建立跨境擔(dān)保登記互認(rèn)機(jī)制,試點'粵港澳大灣區(qū)擔(dān)保規(guī)則銜接區(qū)'"
2.美國
-耶魯大學(xué)Alan Schwartz教授提出"將UCC登記系統(tǒng)升級為區(qū)塊鏈架構(gòu),降低4.3億美元/年的登記核查成本"(Yale Law Journal 2023)
3.日本
-早稻田大學(xué)研究團(tuán)隊建議"參照中國中登網(wǎng)模式,將TETs登記費用從當(dāng)前每件5000日元降至2000日元以下"
五、制度效能量化評估
結(jié)語:趨同與分野中的制度競爭
四國擔(dān)保制度在"公示電子化"(中國中登網(wǎng)與美國UCC系統(tǒng)趨近)、"擔(dān)保物擴(kuò)展"(加密貨幣/碳配額納入)等維度呈現(xiàn)融合態(tài)勢,但大陸法系的"類型強(qiáng)制"與普通法系的"功能主義"仍存根本分野。未來改革將聚焦三大方向:①區(qū)塊鏈技術(shù)在擔(dān)保登記中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化;②跨境擔(dān)保沖突規(guī)則的區(qū)域協(xié)調(diào)(可借鑒CPTPP第12章);③綠色擔(dān)保品創(chuàng)新(如日本試點的"森林碳匯抵押權(quán)")。全球擔(dān)保制度競爭的本質(zhì),是各國在交易安全與融資效率間的立法智慧較量。
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