山西
你以為古代收稅就是“按畝攤派”？錯(cuò)了！2700年前的管仲，早就玩出了新花樣。
先問個(gè)場(chǎng)景題：假設(shè)你是春秋時(shí)期齊國(guó)的農(nóng)民，家里有塊長(zhǎng)不出莊稼的山坡地，和一塊能種出十石糧的平原田。按老規(guī)矩，兩塊地都要交一石稅——你會(huì)怎么辦？大概率荒了山坡地，只種平原田。可管仲發(fā)現(xiàn)，這種“一刀切”的稅制，讓窮地越荒、富國(guó)越窮，甚至逼得農(nóng)民逃去別國(guó)。
這就是“相地而衰征”的破局點(diǎn)——不是土地越多越該多交稅，而是土地越“能生糧”越該多交稅。具體咋操作？簡(jiǎn)單說，把地分成上、中、下三等，肥田多交，瘦田少交，荒田不交。《周禮·地官下》里就記著類似思路：“以土均之法，辨五物九等，制天下之地征。”這哪是收稅？分明是給土地“打績(jī)效”。
效果有多猛？你看，農(nóng)民種瘦田不用咬牙硬交重稅，自然愿意開墾；種肥田多交但多賺，生產(chǎn)積極性蹭蹭漲。齊國(guó)的糧倉很快鼓了，《國(guó)語·齊語》里說“相地而衰征，則民不移”——農(nóng)民不跑了，稅基穩(wěn)了，兵源也有了。后來齊國(guó)能“九合諸侯”，這政策就是塊藏在地里的“經(jīng)濟(jì)基石”。
今天看這改革，最妙的不是“分等收稅”的方法，而是“因地制宜”的智慧。所謂大國(guó)崛起，從來不是靠空喊口號(hào)，而是像管仲這樣——盯著最具體的問題，想出最實(shí)在的解法。下次你再看到“精準(zhǔn)施策”的新聞，不妨想想2700年前那個(gè)在田埂上算稅的身影——有些智慧，真的穿越千年。
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