1943年年底，德黑蘭會議期間，英美蘇商討了開辟西歐第二戰場，東西方配合對德作戰問題，還有一個重大問題，就是美國提出建立聯合國的構想，因為舊有的國聯已經崩潰。

按照羅斯福設想，聯合國有三層架構：最底層的是全體成員，囊括所有反法西斯國家，中層是執行委員會，最頂層的是美蘇英中“四常”。

問題在于：美國為何會讓中國成為四常之一，難道真是羅斯福對中國人心有好感，還是基于自身利益的選擇？

美國政治上的憂慮

一戰之前，美國經濟早已世界第一，但政治地位卻遠不如英法。一戰之中，美國出力甚大，但卻沒有得到相應的政治地位，英法依然主導世界。其中，最具代表的事件是威爾遜的十四點計劃被英法拋棄，導致美國國會拒絕批準《凡爾賽和約》，不參加英法構建的國聯——國際聯盟。

對美國來說，一戰后的政治博弈失敗，以至為英法做嫁衣，美國勢力被孤立在美洲，讓羅斯福等不能不考慮二戰后的政治博弈，不能付出代價之后卻得不到相應政治地位。因此，美國有著政治上的憂慮，擔心其他盟國聯手，將美國再度孤立。

當時，真正強大的反法西斯國家，主要就是美國、蘇聯、英國、中國。其中，整個德國有英美蘇聯合對抗，日本主要是由中國對抗。因此，要選聯合國的常任理事國，只能在這四個中選，其他國家真的不行。

如果按照英蘇要求，只有三個常任理事國，即美國、蘇聯、英國的話，那么對美國可能就很不利。因為英國是過去200年的世界老大，節操向來碎了一地，美國對英國本性非常了解，一戰后的暗虧還歷歷在目。因此，英國為了維持自身地位，和蘇聯聯手暗坑美國的可能性很大，老二老三聯手干掉或架空老大，這不是什么新鮮事。

但如果引入蔣介石政府，那么博弈情況就不同了。因為，除了中國的確是二戰主力之一外，國民政府和蘇聯整體不和，和英國也存在利益沖突；反之，蘇聯與英國都基于自身利益，反對國民政府成為聯合國常任理事國。因此，國民政府入常，就只能站在美國一邊，同時也是對蘇聯、英國、日本的牽制。總之，讓中國入常，符合美國的利益。

當然，因為美國堅持讓中國入常，英國后來又拉入法國，借此對抗美國，就變成了美蘇英法中五常，這里面美國還是擔心英法蘇的聯手，所以后來的冷戰出現，也是斷絕英法與蘇聯聯手架空美國的原因之一。

美國如何對待中國

從美蘇英中的利益格局上看，中國肯定更傾向于美國，但美國想要成為世界霸主，想要穩固的政治地位，自然就不會這么簡單的認為民國政府必然倒向美國、必然會跟著美國走，那么如何確保中國在國際政治上與美國一致呢？答案很簡單，就是讓中國成為美國的“附庸”，比如以下三點：

首先，1943年下半年，中國法幣出現崩潰跡象，于是向美國貸款穩定法幣。但從近代開始，西方金融貸款就像今天的“套路貸”等一樣，只要拿了他們的錢，那么將永無寧日，只能受其控制。其實，今天很多第三世界國家的金融，就是被西方國家深度控制。

其次，珍珠港事變后，美國開始在華駐軍，到1943年是五萬，1944年后增加到十萬。二戰之后，中國不少城市都有美軍，景明樓事件、沈崇事件等都是駐華美軍所為。蔣介石政府與美國簽有長期駐軍協議，駐華美軍還有治外法權，因此當時中國就是美國眼里的“附庸”。

比如，后來簽署的《青島海軍基地秘密協定》，規定美軍有權長期占領青島港。

第三，二戰結束之后，國民政府大肆賣國，讓中國真正成為美國的“附庸國”。比如，兩國簽訂《美國在華航空攝影協定》，何謂“攝影協定”，軍事攝影叫不叫攝影？還有美國在中國自由航行權的《中美航空協定草案》，徹底開放市場的《中美通商航海友好條約》等等。

關于國民政府與美國簽訂的賣國協議，網上有專文談論，筆者在此不再啰嗦。

總之，經過一系列的運作后，中國徹底淪為美國的“附庸國”，基本沒有什么自主權可言，因此在國際舞臺上只能緊緊跟隨美國。

按照美國計劃，雖然中國成為五常之一，但尤其民國政府與美國簽訂的一系列賣國條約，將鎖死中國發展可能，將中國徹底變成美國控制下的“經濟文化政治殖民地”。

但幸運的是，當時教員高瞻遠矚，借助美蘇爭霸，歐洲爆發柏林危機的機會，迅速發起三大戰役，快速解放了中國，讓美國沒有機會干涉。新中國之后，宣布廢除一切不平等條約，砸開了困在中國人身上的枷鎖，由此奠定了新中國騰飛的基礎。

最后，看到如今烏克蘭的樣子，中國人應該感到慶幸，慶幸新中國的建立，否則美國控制下的中國，必然會在北方與蘇聯或俄羅斯打出尸山血海，慘烈的戰事成為西方茶余飯后的輕描淡寫的談資。