根據巴西港口與機場部 的一項 研究，如果巴西允許外國 航空 公司運營 巴西 國內航線， 預計 將首先 使 亞馬遜區域 受益 ， 在未來還 可能 將運營范圍拓 展至 巴西 東北 部 地區。

該提案目前正在巴西國會審議，建議修改現行《巴西航空法》，該法案目前僅允許巴西本國航空公司提供國內航線服務。根據新提案的規定，凡獲準在巴西運營的外國航空公司，可提供起點或終點位于巴西亞馬遜法定區域內機場的國內航段。

如果該立法取得進展并正式實施，外國航空公司將能夠在巴西東北地區和亞馬遜法定區域內運營國內航線。港口與機場部在一項聲明中指出：“聯邦政府的研究假設是，一旦相關項目獲批，應優先服務于被國內航線覆蓋較差的地區，如亞馬遜法定區域和東北部地區。

鑒于亞馬遜地區與多個南美鄰國接壤，預計會吸引南美洲各國的航空公司在此運營巴西國內支線航班。巴西國家民航局（Anac）前局長里卡多·費內隆（Ricardo Fenelon）認為，即使巴西允許外國航空公司運營巴西國內航線，外國航空公司對在亞馬遜法定區運營國內航線的興趣也“可能有限”。

他說：“我們預計這些航線的吸引力較低。如果這些航線真的有利可圖，我們自己的航空公司早就加進行運營了。航空公司在航線和票價方面擁有完全的自由。”他還指出：“如果沒有一家巴西公司運營這些航線，很可能是因為這些航線既不盈利也不具吸引力。”

前巴西旅游部長、前巴西旅游推廣局（Embratur）局長維尼修斯·盧梅爾茨（Vinicius Lummertz）則認為，只要將外國航空公司運營國內航線的許可納入國家航空連通性計劃，該政策可能是積極的。

盧梅爾茨呼吁聯邦政府制定一項旨在連接更多城市與機場的全國性計劃，設立目標并建立長期戰略。他表示：“這項提案非常積極正面，甚至可以擴展至允許美國的一些航空公司的參與。但目前仍缺乏一項涵蓋地區機場的國家規劃，而我們又面臨巴西正在進行的稅收改革帶來的額外稅收成本負擔。”

他指出，單獨開放外國航空公司準入巴西支線航空業的提案并不能解決巴西航空業面臨的高成本、缺乏激勵等結構性問題。他主張為該行業提供稅收激勵政策：“制定規劃后，可以進行研究并設定目標。這是一個不錯的倡議，但最終要看現實需求。如果有需求，就會有飛機進行運營；如果沒有需求但對地區有利，也應該在國家連接計劃中考慮通過財政激勵進行支持。”

編譯：Marcos

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