金融機構的公司治理,正在經歷最深刻的一次改革。大多數機構除了不再設立監事會外,還紛紛增設了專職黨委副書記。
最新的一例是,作為四大國有銀行之一的中國銀行,于五一小長假前完成了專職黨委副書記的布局。
財經眾議院注意到,中行的任命路徑是:副行長擔任為黨委副書記,再進入董事會成為執行董事,然后辭任副行長,成為專職黨委副書記、執行董事。
中行的模式是否會成為其他國有大型上市銀行的通用模式?目前尚未有更多的跡象來佐證,其他機構大行尚未正式啟動這項工作,中行在國有大行中成為第一個吃螃蟹者。
值得關注的是,中信集團、光大集團、國壽集團、開發銀行、農發行等金融央企,已經設置了專職黨委副書記,但模式與中國銀行不同,均為外單位“空降”。
盡管模式可能多樣,但可以肯定的是,將會有越來越多的金融機構設立專職副書記。
中行探路
中行設置專職黨委副書記的路徑,對其他國有大行或許有一定的參考意義。
據媒體報道,中行專職黨委副書記為出生于1976年的劉進,他也是四大行中最年輕的高管。
公開資料顯示,劉進1997年畢業于北京大學,獲經濟學學士學位;2000年畢業于廈門大學,獲經濟學碩士學位。具有高級經濟師職稱。
劉進長期在國家開發銀行工作,曾任國家開發銀行教育培訓局局長兼開發性金融學院院長,國家開發銀行政策研究室主任,國家開發銀行北京分行行長,國家開發銀行副行長等職。
劉進2024年4月起任中國銀行副行長。今年4月16日,中國銀行召開2025年第一次臨時股東大會,審議批準選舉劉進擔任該行執行董事。
在擔任執行董事前,劉進已經于今年3月被任命為中行黨委副書記。據《經濟日報》報道,今年3月25日,第24屆博鰲亞洲論壇年會在海南拉開帷幕,劉進以中國銀行黨委副書記、副行長的身份出席論壇。
4月29日,中國銀行發布公告,劉進因職務變動,辭去副行長職務。但同日召開的董事會,批準劉進擔任戰略發展委員會委員、企業文化與消費者權益保護委員會委員。
這說明,在短短一年的時間內,劉進在先后被任命為副行長、黨委副書記、執行董事后,又辭任副行長,成為專職的黨委副書記、執行董事。
業內人士據此分析,專職黨委副書記與副行長兩個職位分設,而專職黨委副書記保留執行董事職務,將黨的領導與公司治理有機融合,這或許是金融機構的常規動作。
強化黨建
2025年以來,多家國有金融機構陸續增設專職黨委副書記一職,強化黨建工作。
根據2023年3月發布的《黨和國家機構改革方案》,組建中央金融工委,統一領導金融系統黨的工作,指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等,并將中央和國家機關工作委員會的金融系統黨的建設職責劃入中央金融工委。
此外,新修訂的《公司法》規定,公司可以在董事會中設置由董事組成的審計委員會,行使公司法和監管制度規定的監事會職權,可以不再設監事長。 目前,已經有多家國有金融機構決定不再設立監事會。
隨著公司治理改革的不斷深入,今年以來,中信集團、光大集團、中國人壽保險集團、國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融央企紛紛設立專職黨委副書記。
不過,這些金融央企的黨委副書記,均由國家部委“空降”。
2025年1月,國家發改委副秘書長張世昕被任命為中信集團黨委副書記。此前,他歷任國家發展和改革委員會人事司綜合處處長,國家發展和改革委員會人事司副司長,國家發展和改革委員會辦公廳黨總支部書記、主任,人事司司長等職務。
同月被任命的還有:國家金融監管總局人事教育司司長丁曉芳調任中國農業發展銀行專職副書記;中國民用航空局人事科教司司長劉金波被任命中國投資有限責任公司黨委副書記。
2025年2月,張璐被任命為中國人壽保險(集團)公司黨委副書記。張璐長期在中央和國家機關工委任職,歷任宣傳部部長、基層組織建設指導部部長等職。
2025年3月,何新紅被任命為國家開發銀行黨委副書記,此前他曾在退役軍人事務部擔任多個重要職務,包括機關黨委常務副書記、人事司司長和辦公廳主任等?。
2025年4月,國家稅務總局人事司(黨委組織部)司長(部長)劉尊濤,出任光大集團黨委副書記。
財經眾議院注意到,這些空降到金融央企上任的專職副書記,此前大都從事過人事司司長,辦公廳主任,宣傳部部長的工作,黨建工作履歷豐富,黨建工作經驗深厚,反映出了金融央企黨委副書記干部任用的邏輯。
不只是金融央企,一些股份制銀行、城商行也設立了專職黨委副書記。股份行老大招商銀行,于2024年年底完成了專職黨委副書記的布局。
招商銀行的模式與中國銀行相似,由副行長、首席風險官鐘德勝出任黨委副書記、執行董事,不過與中行不同的是,鐘德勝目前仍兼任首席風險官的職務。
甚至連大家保險業設立了專職黨委副書記。今年4月,中國保險保障基金相關領導赴大家保險宣布,王彤出任大家保險集團黨委副書記一職。資料顯示,王彤現任中國保險保障基金有限責任公司黨委委員、副總經理。先后供職于中國農業銀行、中國長城資產管理公司,曾任中國長城資產管理股份有限公司總裁助理。
大家保險由中國保險保障基金有限責任公司、中國石油化工集團公司、上海汽車工業(集團)總公司共同出資設立。
由大股東高管擔任國有金融機構的專職黨委副書記,也成為一種模式。
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