虛開增值稅專用發票罪，稅額10萬多元且自首，為何沒有不起訴

何觀舒：虛開增值稅專用發票罪律師、稅務犯罪辯護律師

審理法院：浙江省永嘉縣人民法院

1.基本案情

2020年1月，被告人周某作為溫州市A運輸有限公司（已宣告破產）的法定代表人，在沒有真實交易的情況下，伙同他人向浙江省B建筑有限公司開具增值稅專用發票13份，稅額104284.39元，價稅合計1263000元。浙江省B建筑有限公司取得發票后用于抵扣稅款。

2024年11月27日，被告人周某主動來到永嘉縣公安局投案，并如實供述自己的犯罪事實。

2.裁判結果

本院認為，溫州市A運輸有限公司在沒有真實交易情況下，為他人虛開增值稅專用發票，被告人周某作為該公司直接負責的主管人員，其行為已構成虛開增值稅專用發票罪。公訴機關指控的罪名成立，予以支持。鑒于被告人周某犯罪以后自動投案，并如實供述自己的罪行，系自首，且自愿認罪認罰，決定予以從輕處罰并適用緩刑。公訴機關的量刑建議適當，予以采納。據此，依照《中華人民共和國刑法》第二百零五條第二款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第一款和第三款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規定，判決如下：

被告人周某犯虛開增值稅專用發票罪，判處拘役五個月，緩刑十個月。

3.實務體會

虛開增值稅專用發票罪的入罪標準為虛開稅額10萬元以上，本案中，周某涉嫌虛開增值稅專用發票，稅額104284.39元，剛好達到了本罪的入罪標準，已虛開增值稅專用發票罪追究刑事責任。

本案中，周某是主動投案的，系自首。根據《刑法》第六十七條第一款的規定，“可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰”。

像這種虛開稅額剛超過入罪標準，又有自首情節的，是否屬于犯罪情節輕微，可以不起訴呢？

《刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規定：“對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！?/p>

例如：在永嘉縣人民檢察院辦理的某甲虛開增值稅專用發票罪一案中，陳某甲為了公司抵扣稅款，經他人介紹，從溫州有限公司獲得增值稅專用發票5份，價稅合計為1120000元，稅額合計為162735元。檢察院認定：陳某甲具有自首情節，且認罪認罰，稅款已補繳，最終決定對陳某甲不起訴。

按此來說，本案中周某也應可以爭取到相對不起訴決定的，不過周某曾因犯拒不執行判決裁定罪，于2022年10月27日被浙江省龍泉市人民法院判處有期徒刑九個月，緩刑一年四個月，2024年3月考驗期期滿。

可能是居于些考慮，公訴機關對周某提起公訴，最終判決：周某犯虛開增值稅專用發票罪，判處拘役五個月，緩刑十個月。

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