大學倒閉，居然常見到開始出現“一條龍服務”了？

近日，韓國私學振興財團推出“倒閉大學綜合管理系統”（???? ???? ???）。該系統包括學歷學籍證明申請發放、轉學申請、學校資產管理、校史資料保存等多個功能。其中，學歷學籍證明服務可為倒閉高校的在校生、畢業生、退學生提供一站式申請通道，避免“學校關閉后無處查詢檔案”的困擾。

該系統的常用服務

這個系統之所以有市場，主要還是因為韓國倒閉的大學實在太多了。

韓國的大學，正在批量倒閉

據首爾大學社會發展研究所與南韓保健社會研究院發表的《人口變動和未來展望》報告書預測，韓國的380余所高校（2021年），將在2042—2046年期間，腰斬190多所。在韓國首都和地方教育差距影響下，地方高校的境地將更加困難。

“倒閉大學綜合管理系統”匯總了韓國已倒閉大學的情況，并建有一座線上的倒閉大學“歷史博物館”

韓國出現大學倒閉潮，主要是由于大學學齡群體數量下降。受少子化浪潮沖擊，招生困難已成為韓國高校面臨的普遍問題。2021年，該國近198所四年制大學中有162所未能達到規定的招生名額，其中90%以上為地方大學。超過30所大學招生名額不足200人，有18所甚至不足100人。

據公開報道，在2023年韓國大學統一招生中，14所大學的26個專業無人報考。針對“招生蕭條”的情況，為扶持地方大學，韓國政府于2023年11月選定10所“全球化大學”，計劃5年內撥款1000億韓元，但10所大學中有5所大學的2024學年招生情況比2023學年更差了。

韓國的大學正在努力自救。為應對學齡人口減少導致的地方大學消失問題、強化教育和研究競爭力，韓國高教界開啟“合并潮流”。2024年4月，韓國國立昌原大學與慶南道立居昌大學、慶南道立南海大學簽訂了大學合并業務協議；6月，韓國交通大學和忠北大學就兩校合并事宜達成協議，將以2027年3月1日合并成立新大學為目標，以期發展成為地區重點國立大學；同月，國立安東大學和慶北道立大學兩所國公立大學的合并，得到韓國教育部門批準……有韓國專家預測，今后走上合并道路的大學還會增加。

大學倒閉潮，席卷全球

隨著生源危機逐步來臨，不少國家或地區高校已經走到了“生存還是倒閉”的十字路口。在同樣面臨少子化危機的日本，據報道，2023年12月，日本的奈良佐保短期大學、修實短期大學、福岡女學院短期大學、武庫川女子大學短期大學部、美作大學短期大學部、鈴鹿大學短期大學相繼宣布停止招生。僅2023年一年，日本至少有12所大學停招。

在太平洋彼岸的美國高校，同樣無法獨善其身。《華爾街日報》曾指出，與過去十年相比，美國大學的倒閉數量增加了將近兩倍。百年老校面臨著同樣命運。181年歷史的愛荷華衛斯理大學、174年歷史的麥克默里學院、1834年成立的綠山學院等學校都未能度過這場“關閉潮”。據媒體調查顯示，僅在2023年一年內，已經有15所美國大學宣布關閉。這些學校多為要依賴學費、捐贈以及政府資助的機構，由于近年來獲得的捐贈很少，入學率一直在下降，學校無法從持續的損失中恢復。

曾誕生過5位諾貝爾獎獲得者、培養出全球首富馬斯克的加拿大女王大學也面臨著巨額財政赤字。通貨膨脹、省府投入資金減少并強制凍結學費、以及國際學生人數下降讓學校難以繼續維持運營。為了緩解現狀，該校已暫停對本科美術學位項目的招生；去年，學院中少于10名學生的小規模本科班也在計劃取消；其他系如古典學和考古學，則依靠醫學院、工程學院和商學院等經濟實力雄厚的學院來供養。

即便努力改善收入來源，停止招聘教職員工，改變領導層和學術隊伍，依舊難以抵抗現實帶來的重大挑戰，一旦資金耗盡，學校將面臨倒閉。

如何自救？

去年1月，烏克蘭教育部副部長米哈伊爾·文尼茨基表示，基于人口發展趨勢，烏克蘭需要削減大學數量。文尼茨基稱：“這是一個痛苦的過程，但無論如何，高等教育機構應該進行整合。”面對大學面臨的困境，日本金澤工業大學校長黑田壽二也呼吁：“應該在全國通盤考慮符合人口減少時代的大學配置”。

為了應對倒閉危機，各國高校除了積極采取“資產重組、高校合并”等相應措施，也寄希望于入學優惠、放寬限制等措施招攬更多生源。

在我國臺灣，2023年8月，臺灣科技大學正式接管華夏科技大學，華夏科大預計2027年8月停辦。華夏科大方面曾表示，少子化的趨勢不可能逆轉，華夏屬于工科學校，招生情況只會越來越糟糕，因此該校大約從2021年開始集結共識，要引進外部資源，才會慢慢促成與臺科大的合作。據報道，此次的兩校整并，也是臺灣省第一起公私大學合并案例。

除了臺科大和華夏科大外，籌備合并事宜多年的慈濟大學和慈濟科技大學，確定2024年8月起合并為新的“慈濟大學”，這也是我國臺灣省第二起技專和普通大學的合并案。未來新校會保留高教、技職學制，師資與課程共享，并增加跨領域及通識，發展為完整的綜合型大學。

為爭奪有限生源，韓國的部分地方大學打響了“生源保衛戰”，學校之間爭奪新生的競爭也進入到了白熱化階段。例如，釜山有私立大學提出了全額免除學費等破格性的入學條件。還有一些地方大學推出了“獎勵合格者150萬韓元獎學金”“合格新生免除第一學期學費”等優惠政策。

也有大學推出了贈送高配置智能手機、無線耳機等贈禮品的活動。光州的一所私立大學甚至打出了“來本校，得iPhone”的廣告。但這些措施和政策大都沒有取得預期效果，很多大學未能完成既定招生計劃。

一些大學采取了全年隨時招收新生、放寬高考最低等級標準、取消面試等措施。韓國釜山一所大學提出，未參加高考的考生也可以報名。另一所大學根據2021年新生入學率僅達到招生總數80%的現實情況，決定將規定招生名額減少15%。還有大學取消在校生中途淘汰率較高學科的新生招生，有的大學引入“彈性定員制”，今后每年將調整各學科的入學名額。然而，縮減招生名額就意味著大學主要收入來源——學費收入的大幅減少，因此這一措施受到了一些教職員工的強烈反對。

而日本的部分私立大學為了吸引學生，主動降低考試難度，同時還要敦促高中老師積極推薦學生，甚至推出優惠的推薦入學制度。比如以體育特長生為由，大力吸收學生入學。

未雨綢繆

近年來，我國人口出生率也大幅下降。如果以出生人口數作為參考，高考人數大概會在十幾年后迎來較為明顯的下跌。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉分析稱：“我國高等教育逐步到達普及狀態，未來對高校學位的總體需求將減少，對于不少學校而言，生源危機將逐步來臨，部分高校未來將面臨被撤銷的命運”。

在人口減少沖擊和國內外競爭加劇的壓力下，提高辦學質量儼然成為高校生存的不二法寶。華南師范大學教育科學學院陳先哲教授認為，人口變局下我國教育發展方式需及時向內涵式、集約式的可持續教育發展方式轉型。面對著未來學生數量減少的嚴峻現實，當學生處于“買方市場”、具有更多選擇權時，高校必須調整戰略，進行差異化發展。

在2023年全國教育工作會議上，教育部部長懷進鵬強調“要深刻認識人口和社會結構變化對教育布局結構和資源配置調整的緊迫要求。”提質取代增量，成為優化高等教育布局的必由之路。

圖源：教育部官網

此前，我國已經開始行動。全國多個省份在“十四五”高等學校設置規劃中明確，原則上不再增設/支持申報設置新的高等學校，許多籌建的新大學也陸續被叫停。

當未來教育布局面臨新調整，高校的辦學生命力將與教育教學質量直接掛鉤，提高質量、保持特色，才是高校在大浪淘沙下的一條出路。