來(lái)源:鎮(zhèn)雄縣人民政府
原標(biāo)題:鎮(zhèn)雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于征集《鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告
鎮(zhèn)雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于征集《鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》意見建議的公告
廣大市民朋友、社會(huì)各界人士:
為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《云南省物業(yè)管理規(guī)定》《云南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》等法律法規(guī),鎮(zhèn)雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見和建議。
一、征集內(nèi)容
(一)《鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法(征求意見稿)》內(nèi)容是否規(guī)范完善;
(二)其他意見和建議。
二、征集時(shí)間
即日起至2025年5月17日。
三、參與方式
1.電話反饋:撥打0870-3123675反饋意見建議(工作日08:30—12:00,14:30—18:00)。
2.電子郵件反饋:發(fā)送意見建議至wuguanban666@qq.com(郵件主題請(qǐng)注明“物業(yè)管理辦法”)。
您的寶貴意見建議將助力我們優(yōu)化鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法,感謝您的支持與配合!
鎮(zhèn)雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月8日
鎮(zhèn)雄縣物業(yè)管理辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他相關(guān)主體的合法權(quán)益,提升物業(yè)服務(wù)水平,營(yíng)造安全、和諧、文明的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《云南省物業(yè)管理規(guī)定》《云南省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鎮(zhèn)雄縣行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或自行管理,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循“黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、行業(yè)自律、多方參與”的原則,納入社區(qū)治理體系,推動(dòng)共建共治共享。
第四條 縣人民政府統(tǒng)籌全縣物業(yè)管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解和日常監(jiān)督。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是物業(yè)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)政策制定、行業(yè)指導(dǎo)和信用監(jiān)管。發(fā)改、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、生態(tài)環(huán)境等部門按職責(zé)分工協(xié)同管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(一)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立物業(yè)管理辦公室,配備專人負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng),受理業(yè)主關(guān)于請(qǐng)求依法選舉和重新選舉業(yè)主委員會(huì)的合理訴求。
(二)指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆,辦理業(yè)主委員會(huì)備案等工作;監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé);
(三)協(xié)調(diào)村(社區(qū))居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系,建立所在地住建、公安、民政、司法、村(社區(qū))居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表等相關(guān)單位及人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問(wèn)題、處理矛盾糾紛,發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員作用,積極促進(jìn)物業(yè)管理矛盾糾紛就地化解;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接;
(五)參與轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)考核工作;
(六)依法履行的其他職責(zé)。
村(社區(qū))居委會(huì)主要職責(zé):
(一)按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要求,建立黨建引領(lǐng)下的村(社區(qū))居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)治理;
(二)鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)成員和物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中的黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織兼職委員,符合條件的村(社區(qū))“兩委”成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員;
(三)具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆;協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系,負(fù)責(zé)調(diào)處社區(qū)物業(yè)服務(wù)糾紛;
(四)不具備成立業(yè)主委員會(huì)或物委會(huì)條件的小區(qū),由村(社區(qū))居委會(huì)代為行使業(yè)主委員會(huì)或物委會(huì)職責(zé),選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理;
(五)村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織居民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí),進(jìn)行防火安全檢查。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng);
(二)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策;
(三)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案工作;
(四)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)考核管理;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)考核管理;
(六)負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查等工作;
(七)負(fù)責(zé)物業(yè)管理選聘活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,執(zhí)行物業(yè)誠(chéng)信制度;
(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)的承接查驗(yàn)工作;
(九)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的收取、監(jiān)督和指導(dǎo)工作;
(十)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作;
(十一)依法履行的其他職責(zé)。
公安局主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)做好人防、物防、技防等安全防范工作,建立公安機(jī)關(guān)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制;
(二)指導(dǎo)物業(yè)保安開展培訓(xùn),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全防范工作;
(三)處理小區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,調(diào)解民事糾紛;
(四)指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)設(shè)立物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)合理的交通標(biāo)識(shí);
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,干擾他人正常生活、放任動(dòng)物恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使動(dòng)物傷害他人等行為的查處;
(六)依法履行的其他職責(zé)。
消防救援局主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)村(社區(qū))居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全宣傳培訓(xùn)和消防演練;
(二)對(duì)占用、堵塞、封閉的消防通道、安全出行,妨礙消防車通行的行為進(jìn)行依法查處;
(三)對(duì)建筑消防設(shè)施、器材未保持完好有效的行為進(jìn)行依法查處;
(四)對(duì)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的行為進(jìn)行依法核查;
(五)依法對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電進(jìn)行處罰;
(六)依法履行的其他職責(zé)。
發(fā)展和改革局主要職責(zé):
(一)配合住建部門,制定公共租賃住房物業(yè)服務(wù)及住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)依法履行的其他職責(zé)。
市場(chǎng)監(jiān)管局主要職責(zé):
(一)受理價(jià)格投訴,依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)的價(jià)格違法行為;
(二)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目的查處;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為進(jìn)行查處;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)電梯等特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理,督促物業(yè)企業(yè)做好特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)、注冊(cè)登記、維護(hù)保養(yǎng)與作業(yè)人員持證上崗等事項(xiàng),查處安裝、改造、維修、保養(yǎng)和使用中的其他違規(guī)行為,確保電梯等特種設(shè)備正常使用;
(五)依法履行的其他職責(zé)。
自然資源局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)依法查處違章建筑;
(二)依法查處擅自改變房屋用途,搭建建筑物、構(gòu)筑物,在外墻上私開門(窗)、破壞房屋外立面等違法行為;
(三)負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定規(guī)劃小區(qū)的物業(yè)用房、停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備等公共服務(wù)設(shè)施,并在竣工驗(yàn)收規(guī)劃條件核實(shí)階段嚴(yán)格審核;
(四)配合解決小區(qū)內(nèi)因規(guī)劃問(wèn)題引起的糾紛;
(五)依法履行的其他職責(zé)。
綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)內(nèi)擅自占用公共通道、侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、私接亂拉電線等行為的查處;
(二)對(duì)毀綠占綠、任意棄置垃圾、違規(guī)裝修、餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者油煙擾民、環(huán)境噪聲污染等違法違規(guī)行為的查處;
(三)負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品的行為的查處;
(四)依法履行的其他職責(zé)。
供水、供電、供氣等部門主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)接收經(jīng)驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備,對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和更新;
(二)推行各項(xiàng)收費(fèi)向最終用戶收取;新建居住區(qū)居民住宅供電、供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照一戶一表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。存量小區(qū)供電、供水部門要積極推進(jìn)小區(qū)資產(chǎn)移交工作進(jìn)度,實(shí)行一戶一表收費(fèi)。需要委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)、代抄表的,要與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托合同,并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應(yīng)酬金;
(三)依法履行的其他職責(zé)。
政府各職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第五條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)推進(jìn)智慧物業(yè)管理,提升服務(wù)效率和質(zhì)量;支持老舊小區(qū)通過(guò)改造提升、引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)或業(yè)主自治等方式改善管理。
第二章前期物業(yè)管理
第六條 新建小區(qū)實(shí)行前期物業(yè)管理。在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理辦公設(shè)備和場(chǎng)地,提供前期物業(yè)管理開辦費(fèi),用于購(gòu)買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。其資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用,開發(fā)建設(shè)單位不得擅自處置物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等。
第七條 新建小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位,在辦理商品房預(yù)(銷)售許可證前,必須通過(guò)公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于三個(gè)或200戶以下住宅物業(yè),經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),開發(fā)建設(shè)單位協(xié)議選聘的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示并說(shuō)明理由。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
開發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)銷售之前,應(yīng)當(dāng)制定《臨時(shí)管理規(guī)約》對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。開發(fā)建設(shè)單位制定的《臨時(shí)管理規(guī)約》,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前,將《臨時(shí)管理規(guī)約》向物業(yè)買受人明示,并予以說(shuō)明。物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守《臨時(shí)管理規(guī)約》予以書面承諾。
第九條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)制定《前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本》《物業(yè)服務(wù)合同示范文本》等文書,用于具體指導(dǎo)全縣的物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
第十條 前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)買受人按標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。開發(fā)建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí),不得承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
已竣工驗(yàn)收但尚未售出或者因開發(fā)商原因尚未交付物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第十一條 開發(fā)建設(shè)單位與所選聘(中標(biāo))的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)合同應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案,前期物業(yè)服務(wù)合同一式四份,開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各執(zhí)一份。
前期物業(yè)服務(wù)合同,合同約定期限不超過(guò)3年(從首批交房日期計(jì)算),本辦法實(shí)施前已簽訂超過(guò)3年前期物業(yè)服務(wù)合同且未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),村(社區(qū))居委會(huì)協(xié)助業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三章物業(yè)的承接與查驗(yàn)
第十二條 新建小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在報(bào)批商品房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),必須考慮物業(yè)管理服務(wù)用房、水電氣直供管網(wǎng)、安全設(shè)施、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等必要的物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,達(dá)到開發(fā)小區(qū)在竣工驗(yàn)收、交付使用前符合物業(yè)使用的基本條件。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)將供電、供水單位列入新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收成員單位,將供電、供水單位驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用于新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收結(jié)論;未經(jīng)供電、供水單位驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不予通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理房屋用房,并在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),其提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)注明物業(yè)管理服務(wù)用房的具體位置。
物業(yè)房屋用房不得計(jì)入公攤面積,所有權(quán)屬于全體業(yè)主。建設(shè)單位移交物業(yè)房屋用房,不得收取任何費(fèi)用,并提交登記證明。開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)房屋用房具體位置,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記簿上予以記載,但不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,不得改變物業(yè)房屋用房的用途。物業(yè)房屋用房不得買賣、抵押和出租,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心不得辦理轉(zhuǎn)移登記。
第十四條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用30日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成承接查驗(yàn)工作。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)15日前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)物業(yè)的報(bào)建、批準(zhǔn)文件,竣工總平面圖、單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖、竣工驗(yàn)收合格證等竣工驗(yàn)收資料;
(二)業(yè)主名冊(cè);
(三)設(shè)施設(shè)備買賣合同復(fù)印件及安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類建筑物、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備的清單;
(六)物業(yè)及配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)清單;
(七)物業(yè)服務(wù)用房的清單;
(八)物業(yè)使用、維護(hù)、管理必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾15日內(nèi)補(bǔ)交齊全。
第十五條 物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)形成書面記錄。查驗(yàn)記錄包括查驗(yàn)時(shí)間、項(xiàng)目名稱、查驗(yàn)范圍、查驗(yàn)方法、存在問(wèn)題、修復(fù)情況以及查驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容,查驗(yàn)記錄應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加查驗(yàn)記錄的人員簽字認(rèn)可并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi),向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送下列材料:
(一)物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議;
(四)開發(fā)建設(shè)單位移交資料清單;
(五)查驗(yàn)、交接記錄;
(六)其他承接查驗(yàn)有關(guān)文件。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)后應(yīng)當(dāng)將物業(yè)承接查驗(yàn)情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第十七條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主身份的確認(rèn),以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者法律法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。物業(yè)使用人受業(yè)主委托可以依法享有業(yè)主的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有以下權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的相關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán);
(六)選舉業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他權(quán)利。
第十八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施物業(yè)管理活動(dòng);
(三)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(四)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金;
(六)全額按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用;
(七)法律法規(guī)以及管理規(guī)約的其他義務(wù)。
第十九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,并考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)以建設(shè)項(xiàng)目《國(guó)有土地使用權(quán)證》確定的用地范圍為準(zhǔn),一個(gè)項(xiàng)目視為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的,或者已分割成多個(gè)自然院落或者封閉小區(qū)的,可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)分期建設(shè)項(xiàng)目或者兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,自然毗鄰或其配套設(shè)備共用的,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(三)已建成、共用設(shè)施設(shè)備比較齊全、相對(duì)集中的項(xiàng)目,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,或不具備成立業(yè)主委員會(huì)或物委會(huì)條件的小區(qū),由村(社區(qū))居委會(huì)代為行使業(yè)主委員會(huì)或物委會(huì)職責(zé),選聘物業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行管理。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,按照有關(guān)法律法規(guī)以及本辦法的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開展活動(dòng)。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé);也可以決定就近參加相鄰物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì),但應(yīng)當(dāng)征得相鄰物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)同意,并享有同等權(quán)利,履行同等義務(wù)。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付使用的專有部分超過(guò)建筑總面積50%或者前期物業(yè)交付滿三年的,開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主應(yīng)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面要求,并及時(shí)報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需要的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總面積圖;
(五)交付使用公共設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)管理服務(wù)用房配置證明;
(七)其他相關(guān)的文件資料。
第二十二條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)60日內(nèi),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和聯(lián)系物業(yè)所在地村(社區(qū))居委會(huì),由村(社區(qū))居委會(huì)具體組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組履行以下職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積,以及業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法,確定候選人名單;
(五)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、開發(fā)建設(shè)單位代表、村(社區(qū))居委會(huì)代表組成。籌備組人員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的50%,籌備組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)代表?yè)?dān)任。籌備組中業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)候選人的產(chǎn)生,需接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的監(jiān)督和綜合評(píng)定。
籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前,將成員名單以及籌備工作相關(guān)事項(xiàng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)解決。業(yè)主對(duì)籌備工作公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合籌備組開展工作。籌備組應(yīng)當(dāng)依照《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定開展工作。
第二十三條 下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(五)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(六)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(七)依法改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)依法改變共有部分的用途;
(九)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配和使用;
(十)否決業(yè)主委員會(huì)做出的不適當(dāng)提議或決定;
(十一)有關(guān)法律法規(guī)以及管理規(guī)約確定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng);
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)以及處分共有物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
第二十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)專有部分占建筑總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議以及有法律法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定情形的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前通知全體業(yè)主,同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)派出代表參加會(huì)議,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)自決定之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)依法選舉產(chǎn)生,執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主、物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)使用、維修和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合有關(guān)法律法規(guī)或者章程、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的條件。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)的委員,若存在違法亂紀(jì)行為,或者存在損壞房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建、欠繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)(專項(xiàng)維修資金)等違反法律法規(guī)和管理規(guī)約的情形且經(jīng)書面催告仍拒不履行或改正的,應(yīng)按業(yè)主大會(huì)確定的規(guī)則予以罷免。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn)偅部梢詮奈飿I(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況,應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,可以向業(yè)主委員會(huì)主任、副主任以及其他委員支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,從業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)準(zhǔn)備對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)提前告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)對(duì)擬定的事項(xiàng)進(jìn)行先期的論證、評(píng)估。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定違反有關(guān)法律法規(guī)或者章程的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第五章物業(yè)服務(wù)
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定完成注冊(cè)后承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù),并接受企業(yè)誠(chéng)信制度的約束。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息系統(tǒng)和信用檔案,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本縣從事物業(yè)管理服務(wù),已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄與嚴(yán)重違法名單的,禁止參與招投標(biāo)活動(dòng)。
規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約保證金制度。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)后繳納物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約保證金,進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約意識(shí),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利和義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理服務(wù)用房、合同期限、協(xié)助配合村(社區(qū))居委會(huì)各項(xiàng)工作、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)委托給他人。
電梯、消防、安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中有關(guān)安全防范的約定,落實(shí)安全防范措施,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故等突發(fā)事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,并協(xié)助做好救助工作。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全有特殊保護(hù)要求的,由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請(qǐng)公共秩序維護(hù)員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。公共秩序維護(hù)員在維護(hù)小區(qū)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵占公民的合法權(quán)益。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利:
(一)依法、依規(guī)及按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、公共秩序進(jìn)行管理;
(二)依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(三)制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為;
(四)選聘專營(yíng)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
(五)法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)以業(yè)主至上為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;
(二)按照物業(yè)服務(wù)合同,提供安全防范、衛(wèi)生保潔(包括亂貼、亂畫清洗)、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修等服務(wù);
(三)實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,每季度公布一次物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得的收支情況;實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,每年公布一次各項(xiàng)資金收支情況;
(四)接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;
(五)承擔(dān)文明創(chuàng)建、人員信息、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、平安建設(shè)等社會(huì)管理,積極融入社區(qū)管理;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤出,發(fā)生治安事件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí),業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng),村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)和監(jiān)督下,根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過(guò)六個(gè)月的基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù),基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十七條 業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第三十八條 物業(yè)交付使用后,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施、設(shè)備,不得改變使用性質(zhì),因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。因建設(shè)、維修或者養(yǎng)護(hù)物業(yè)以及公共利益的需要,業(yè)主臨時(shí)占用、挖掘道路或者場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)(或發(fā)起全體業(yè)主民主表決)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位臨時(shí)占用、挖掘道路或者場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)(或發(fā)起全體業(yè)主民主表決)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位或者個(gè)人臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
建設(shè)、維修或者養(yǎng)護(hù)物業(yè)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自處分。
業(yè)主大會(huì)成立前,建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備獲得的收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,業(yè)主所得收益的70%納入專項(xiàng)維修資金,30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主大會(huì)成立后,按業(yè)主大會(huì)的決定使用。
利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,其車位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定;未成立業(yè)主委員會(huì),不能發(fā)起成立業(yè)主大會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)將計(jì)劃資料在小區(qū)內(nèi)公示,廣泛征求業(yè)主意見后決定。停車收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;車位收益主要用于彌補(bǔ)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理經(jīng)費(fèi),也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第四十一條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
第四十二條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金的收取、使用、管理按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《云南省住宅專項(xiàng)維修資金交存管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建筑安裝總造價(jià)的3%提取工程質(zhì)量保證金,按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)保修責(zé)任。保修期滿、開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng)要求退還工程質(zhì)量保證金的,須經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)行業(yè)管理部門同意后,方可退還。
物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的管理、維修和養(yǎng)護(hù),由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主對(duì)專有部分進(jìn)行管理、維修和養(yǎng)護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰物業(yè)造成損害;造成損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法提供便利。
第四十四條 物業(yè)存在安全隱患、危害公共利益以及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十五條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(三)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(四)損壞或者擅自占用、改建、移裝共用設(shè)施設(shè)備;
(五)堆放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;
(六)亂丟垃圾、高空拋物;
(七)排放有毒、有害物質(zhì);
(八)發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(九)隨意停放車輛;
(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜和其他動(dòng)物;
(十一)隨意設(shè)置攤點(diǎn)、張貼、涂抹和懸掛物品;
(十二)有關(guān)法律法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
第七章物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
第四十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)質(zhì)量相符的原則。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐。不得在標(biāo)價(jià)之外,收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣人民政府根據(jù)云南省人民政府定價(jià)目錄,結(jié)合鎮(zhèn)雄縣實(shí)際,綜合考慮物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素制定并公布;實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
其他住宅、非住宅以及其他服務(wù)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商約定具體價(jià)格,并在物業(yè)服務(wù)合同中予以明確。
第四十七條 物業(yè)交付使用前及以后,開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格舉報(bào)電話等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),其特約服務(wù)收費(fèi)由雙方當(dāng)事人自行約定。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,但業(yè)主仍是交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的責(zé)任主體。
第四十九條 出售后已交付物業(yè)買受人或者因物業(yè)買受人的原因未實(shí)際交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)買受人全額交納。
第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向終端用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收欠款費(fèi)用的,不得向用戶收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用;委托單位可以向受托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相關(guān)的代收業(yè)務(wù)勞務(wù)費(fèi),但不得采取變相漲價(jià)的方式,將上述費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁由終端用戶承擔(dān)。供電、供水設(shè)施暫未移交供電、供水單位且實(shí)行總表計(jì)量的小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代行分表抄表及收費(fèi)工作,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的價(jià)格政策執(zhí)行,不得在終端用戶的電費(fèi)、水費(fèi)中加收物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、不配合管理為由,減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量;不得采取停止供電、供水、供氣或者限制業(yè)主交納水費(fèi)等方式催交物業(yè)費(fèi)。
第八章法律責(zé)任
第五十二條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可以依法向人民法院起訴或者依法申請(qǐng)仲裁。
業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不繳存專項(xiàng)維修資金以及實(shí)施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對(duì)其共同管理權(quán)的行使予以限制。
第五十三條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)職責(zé)進(jìn)行處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十六條之規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;
(二)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條之規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)不移交有關(guān)資料的,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條之規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)建設(shè)單位予以通報(bào),處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
(四)開發(fā)建設(shè)單位在房屋買受人未交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的情況下交付房屋的,依據(jù)《云南省物業(yè)管理規(guī)定》第三十二條之規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由行政主管部門根據(jù)職責(zé)進(jìn)行處罰:
(一)未將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局記入企業(yè)信用檔案;
(二)未按服務(wù)合同約定開展物業(yè)活動(dòng)的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局記入企業(yè)信用檔案;
(三)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或者利用標(biāo)價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐的行為,由縣市場(chǎng)監(jiān)管局依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》進(jìn)行處罰;
(四)采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)費(fèi)的,供電、供水、供氣管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《城市供水條例》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰;物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)費(fèi)的被處罰的,供電、供水、供氣管理部門可將該處罰記錄移送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局記入企業(yè)信用檔案;?
(五)不移交有關(guān)資料的,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條之規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;
第五十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行,法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第五十七條 本辦法所稱共用部位,指一幢房屋內(nèi)部,由業(yè)主、物業(yè)使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、管道井、電梯井、電梯前庭、鍋爐房、發(fā)電間、配電間、線路分線間、電梯機(jī)房、走廊通道、傳達(dá)室、內(nèi)天井、房屋承重結(jié)構(gòu)(包括房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓板、屋頂?shù)龋⑹彝鈮γ娴炔课弧?/p>
第五十八條 本辦法所稱共用設(shè)備,指一幢房屋內(nèi)部,由業(yè)主、物業(yè)使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、電視天線、各種線路、水箱、水泵、電梯、鍋爐、發(fā)電機(jī)、配電系統(tǒng)、中央空調(diào)、供暖管道、防盜門、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、郵政信報(bào)箱(群)、避雷裝置、消防器具等設(shè)備。
第五十九條 ?本辦法所稱共用設(shè)施,是指住宅區(qū)內(nèi),由業(yè)主、物業(yè)使用人共同使用的道路、場(chǎng)地、噴泉、雕塑、建筑小品、桌、椅、凳、綠地、花草樹木、照明路燈、停車場(chǎng)(庫(kù))、文化體育器械(包括各種體育器械、宣傳欄、廣播及背景音樂(lè)設(shè)施等)、連接房屋內(nèi)部的線路、供水管道、排水管道和窖井、化糞池、垃圾箱(房)、供水房、配電間及小區(qū)門樓、圍欄、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、車輛進(jìn)出管理系統(tǒng)、蓄水蓄電系統(tǒng)等設(shè)施。
第六十條 業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原2021年12月9日印發(fā)的《鎮(zhèn)雄縣加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2021〕63號(hào)》同時(shí)廢止。
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