我們展開中華人民共和國地圖，很容易找到渤海灣，它是一個近似為字母C形的海灣。它的北側(cè)是東北地區(qū)，它的南側(cè)是山東和華東地區(qū)。

這個C的東側(cè)是一個“缺口”，就是渤海海峽，只有100多公里。可以想象，如果把這個“缺口”連接起來，將極大地促進(jìn)東北地區(qū)的發(fā)展。計劃中，連接渤海海峽兩側(cè)的就是“煙大海底隧道”，從山東省煙臺市到遼寧省大連市。

為了更加容易理解，我們可以先看看2008年建成的杭州灣跨海大橋。杭州灣也是一個近似C形的海灣，只是比渤海灣小很多。杭州灣的C的東側(cè)“開口”由大橋連接，36公里。

煙大海底隧道長度是杭州灣跨海大橋長度的約3倍，并且是在海底挖掘隧道，可見工程更加浩大，連接區(qū)域也更加巨大，所以它的影響力和實際意義也將更加偉大。

1，項目的基本方案和論證

渤海海峽跨海通道，即煙大海底隧道，有關(guān)項目基本方案是：從山東省煙臺市蓬萊區(qū)經(jīng)長山列島至遼寧省大連市旅順口區(qū)，以跨海橋梁、海底隧道或橋梁隧道結(jié)合的方式，建設(shè)跨越渤海海峽的直達(dá)快捷通道。

渤海是我國最淺的半封閉性內(nèi)海，三面環(huán)陸，與山東、河北、天津、遼寧相鄰，形成了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。

渤海海峽是我國南北陸路交通的天塹，寬度僅有100公里多，但它卻阻斷了南北的鐵路、公路交通，制約了東北、山東半島及東部沿海地區(qū)的發(fā)展。

由于沒有大橋或隧道直通，海峽阻隔，陸路交通需要繞行山海關(guān)、天津，里程約1400多公里，陸上駕車需要十幾個小時，坐高鐵也要八九個小時。

現(xiàn)有的海上輪渡，不僅受天氣影響大，而且運力小，需要的時間也達(dá)到了六七個小時。

如果跨海通道建成，原本需要從陸路繞行很遠(yuǎn)的C形交通，變成了通過海陸通道直達(dá)的交通形式，1小時左右就能跨過渤海海峽。因此，可以說，煙大海底隧道是未來東北地區(qū)和其他臨近地區(qū)共同的重大發(fā)展機(jī)遇。

煙大海底隧道的論證與立項歷經(jīng)近30年，其具體技術(shù)方案當(dāng)前將要達(dá)到瓜熟蒂落的階段。

1992年，魯東大學(xué)首次提出“渤海海峽跨海通道”構(gòu)想。次年，國家發(fā)改委牽頭成立“渤海海峽跨海通道研究課題組”。2000年，課題組完成《渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》，跨海通道總長約123公里。

2010年，國務(wù)院將該項目納入《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》。

2019年，依托港珠澳大橋沉管技術(shù)、超大直徑盾構(gòu)機(jī)研發(fā)等成果，中國工程院發(fā)布《渤海海峽跨海通道工程技術(shù)可行性報告》，論證了可采用的工程技術(shù)。

2025年，項目已納入《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)《中國新聞周刊》報道，2025年有可能啟動項目的前期施工。

2，隧道的建設(shè)和技術(shù)挑戰(zhàn)

如此龐大的工程，必然有很高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時也有很多技術(shù)難點需要攻關(guān)。

項目的工程參數(shù)與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

海底隧道北起遼寧大連旅順，南至山東煙臺蓬萊，經(jīng)長山列島分段建設(shè)，總長含橋梁123-125公里，其中海底段約100公里。

海底隧道的運輸方式是“雙管單層鐵路隧道”，即，為來回兩個方向各挖掘一條隧道，隧道里是單層的鐵路。

鐵路設(shè)計時速是250公里，采用“火車載汽車”模式，即，在隧道中，以高速列車運載著汽車行駛，則必然大大提高總體車速，節(jié)約時間。

海底隧道單程通行時間40分鐘，相比較原來的C形路線1424公里/15.5小時，極大提高了運輸效率。

對如此的百年大計、千年大計，肯定要有足夠高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本項目抗震強(qiáng)度是“烈度Ⅷ度”。地震指標(biāo)有震級和烈度之分，前者是地震本身的強(qiáng)弱、釋放能量的大小；后者是地震對地面上建筑物實際的破壞程度。

那么烈度大小如何衡量呢？舉例：Ⅵ度， 強(qiáng)烈有感，多數(shù)人驚醒，器皿作響掉落，小物件移動；Ⅶ度，房屋損壞，墻體出現(xiàn)裂縫，懸掛物大幅搖晃；Ⅷ度，嚴(yán)重?fù)p壞，部分老舊房屋倒塌，多數(shù)家具移動或翻倒。可見，本項目設(shè)計的抗震級別相當(dāng)高。

本項目海底隧道設(shè)計耐壓強(qiáng)度≥0.8MPa，防水等級P8，通風(fēng)系統(tǒng)每分鐘換氣3次。

也就是說，海底隧道每一個小拇指指甲那么大的面積能夠承受大于8公斤的壓力，并且在這樣大的壓力下，不可滲水。

項目的技術(shù)挑戰(zhàn)與應(yīng)對措施。

煙大海底隧道將穿越郯廬斷裂帶及85米深水區(qū)，必須預(yù)先考慮嚴(yán)重的地質(zhì)與地震風(fēng)險；掘進(jìn)采用“TBM+鉆爆”復(fù)合工法，針對不同地質(zhì)情況靈活運用；工程中將有預(yù)埋光纖監(jiān)測系統(tǒng)，實行實時安全監(jiān)測。

所謂“郯廬斷裂帶”，是一個地質(zhì)專有名詞，它特指東亞大陸上的一系列北東向巨型斷裂系中的一條主干斷裂帶，在中國境內(nèi)延伸2400多公里，切穿中國東部不同大地構(gòu)造單元，規(guī)模宏偉，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。這是本項目隧道在掘進(jìn)之前必須要研究的技術(shù)要點。

TBM法，即隧道掘進(jìn)機(jī)法。它本來是英語Tunnel Boring Machine的縮寫，對應(yīng)中文全稱是“全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)”，簡稱TBM。掘進(jìn)、支撐和保護(hù)、出渣等施工工序連續(xù)作業(yè)，是機(jī)、電、液、光、氣等系統(tǒng)集成的工廠化流水線隧道施工裝備。

不在硬巖中，而在松軟地層中應(yīng)用的掘進(jìn)機(jī)就是我們熟知的“盾構(gòu)機(jī)”，通常用于城市地鐵隧道的建設(shè)。

本項目海底隧道在硬巖中掘進(jìn)，所以必須采用TBM。但是，TBM法的設(shè)備投資較大，對地質(zhì)條件的適應(yīng)性相對較弱，因此，施工要結(jié)合傳統(tǒng)的鉆爆法，即，通過鉆孔、裝藥、爆破等工序進(jìn)行隧道開挖施工。它具有靈活性高、適應(yīng)性強(qiáng)的特點，能夠應(yīng)對各種復(fù)雜的地質(zhì)條件。

煙大海底隧道特別長，所以通風(fēng)與消防是必需的安全設(shè)施。設(shè)計包括：每5公里有一處避難所，配備高壓細(xì)水霧滅火系統(tǒng)，隧道內(nèi)氧氣濃度維持19.5%以上。

由于項目工程量巨大，時間長，對周圍環(huán)境會有一定的影響，所以，項目施工有相應(yīng)的環(huán)保要求：要避開長島國家級自然保護(hù)區(qū)，施工中使用低噪聲鉆機(jī)，施工廢水零排放。

項目的投資總額約3000億元，建設(shè)工期預(yù)計是10-12年。

資金來源包括中央財政、專項債及社會資本，充分參考港珠澳大橋的成功融資模式。

項目與國內(nèi)外同類工程對比。

青函海底隧道：54公里，日本首條海底鐵路隧道，采用沉管法，但抗震設(shè)計僅Ⅶ度。

膠州灣隧道：7.8公里，中國最長海底公路隧道，驗證了鉆爆法在淺埋段的適用性。

項目當(dāng)前狀態(tài)。

項目處于工程可行性研究階段，2024年完成地質(zhì)詳勘，2025年啟動先導(dǎo)段施工，但受財政優(yōu)先級影響，不排除延期可能。

3，對東北振興的戰(zhàn)略意義

首先，當(dāng)然是交通方面，煙大海底隧道將實現(xiàn)交通格局的全新構(gòu)建。

煙大海底隧道能夠破解遼西走廊瓶頸。當(dāng)前，東北至長三角地區(qū)貨運量的60%經(jīng)山海關(guān)，每年交通擁堵造成的經(jīng)濟(jì)損失超200億元。隧道通車后，沈陽至上海陸路距離縮短400公里，東北與華東之間的物流效率提高30%以上。

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的物流和交通路線將從“C形”改進(jìn)為閉合的“O形”，促進(jìn)京津冀-山東-東北三地經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)要素高效流動。

其次，便利的交通將產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)和人才的協(xié)同效應(yīng)。

隧道兩端，尤其東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)與其他地區(qū)的互補(bǔ)和升級。遼寧裝備制造業(yè)與山東新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，預(yù)計帶動GDP年均增長1.2個百分點。

旅游經(jīng)濟(jì)將實現(xiàn)爆發(fā)性的發(fā)展。海底隧道本身將成為“世界最大海底觀景通道”，年游客量有可能超過2000萬人次，輻射大連金石灘、煙臺蓬萊等景區(qū)。

有了海底隧道之后，大連港能夠銜接中韓俄蒙跨境通道，成為“新亞歐大陸橋”東端節(jié)點，貨物中轉(zhuǎn)效率提升。東北將有可能取得東北亞樞紐地位。

交通便利高速，煙臺-大連通勤時間縮短至1小時，所以必將吸引京津冀、長三角人才向東北遷移，既可接納人才，也可緩解人口外流壓力。

還有，不可忽視的是，煙大海底隧道是一個超大型工程項目，因此它將用到大量的先進(jìn)裝備，由此將促進(jìn)超大型隧道掘進(jìn)機(jī)、耐壓混凝土等技術(shù)國產(chǎn)化率達(dá)95%，推動中國基建標(biāo)準(zhǔn)國際化。

另外，高效的交通、快速的物流，將促使東北農(nóng)產(chǎn)品南下運費下降，山東工業(yè)品北上周期縮短，居民消費價格指數(shù)CPI有望下降1.5%。

煙大海底隧道不僅是海底工程技術(shù)的巔峰之作，更是東北振興之門的“金鑰匙”和東北騰飛的“金翅膀”。本項目的建設(shè)將重塑中國東部經(jīng)濟(jì)版圖，實現(xiàn)“基建先行”戰(zhàn)略的長期價值，同時為全球超長跨海通道提供中國經(jīng)驗和方案。