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2025年5月10日，在瑞士日內(nèi)瓦的一場長達(dá)16小時的中美高層經(jīng)貿(mào)會談，就成為了全球關(guān)注的焦點(diǎn)。

畢竟這可是特朗普政府，自4月重啟對華145%高額關(guān)稅后的首次官方接觸，而且在談判桌上，美方財(cái)長貝森特強(qiáng)撐微笑卻難掩凝重，特朗普則在社交媒體上高調(diào)宣稱“取得巨大進(jìn)展”。

雖然說目前中美談判細(xì)節(jié)還并未披露，但能夠知道的是中方已經(jīng)開始動真格了，而且這場談判，似乎早在意料之中！

稀土管制

其實(shí)中方的談判底氣，早在會談前便已奠定，畢竟在4月2日特朗普宣布加征關(guān)稅后，中國迅速啟動反制措施，其中對稀土出口的管制成為關(guān)鍵一招。

而稀土作為尖端科技和軍工產(chǎn)業(yè)的“工業(yè)維生素”，美國80%的進(jìn)口依賴中國，尤其是全球90%的稀土精煉加工，能力集中在中國企業(yè)手中，即便美國試圖從烏克蘭獲取稀土礦產(chǎn)，仍需將原礦運(yùn)至中國加工，這一產(chǎn)業(yè)鏈的絕對優(yōu)勢讓美方陷入被動。

更令美方焦慮的是，中方在談判前夕（5月9日）召開跨部門會議，部署打擊稀土走私專項(xiàng)行動，通過嚴(yán)控偽報瞞報、第三國轉(zhuǎn)口等灰色渠道，徹底堵住美方獲取稀土的“后門”。

這一組合拳直接沖擊美國軍工項(xiàng)目，畢竟B-21轟炸機(jī)生產(chǎn)線，就因關(guān)鍵材料短缺放緩，六代機(jī)研發(fā)計(jì)劃被迫擱置，而且根據(jù)美國防部內(nèi)部報告顯示，若稀土斷供持續(xù)，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)的年產(chǎn)量將縮減40%。

而且特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)，雖然看似強(qiáng)硬但實(shí)則卻陷入多重困境，畢竟美國第一季度GDP環(huán)比下降0.3%，通脹率維持在5.8%高位，零售業(yè)供應(yīng)鏈危機(jī)加劇。

就連沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)，也為了維持庫存不得不自行承擔(dān)關(guān)稅成本，這也因此導(dǎo)致商品價格上漲12%-15%，從而引發(fā)消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。

而且農(nóng)業(yè)州的大豆積壓量創(chuàng)歷史新高，農(nóng)場主聯(lián)盟公開呼吁政府“停止自殘式貿(mào)易政策”，在這種壓力下，特朗普的“變臉表演”就愈發(fā)頻繁。

5月6日，他堅(jiān)稱“絕不降低對華關(guān)稅”，可24小時后，卻改口“或?qū)⒍惵蕪?45%降至80%”，這種反復(fù)也被《華爾街日報》形容為“焦慮的即興劇”。

畢竟美國財(cái)長貝森特，則是主張務(wù)實(shí)談判，而貿(mào)易顧問納瓦羅仍鼓吹對華強(qiáng)硬，最終特朗普選擇將納瓦羅排除在談判團(tuán)隊(duì)外，試圖向中方示好，但是也因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)內(nèi)耗，從而導(dǎo)致策略的混亂。

談判桌上的微表情

不過值得注意的是，在日內(nèi)瓦會談現(xiàn)場，貝森特的肢體語言成為觀察焦點(diǎn)，尤其是在首輪談判結(jié)束后，他被拍到緊抿嘴唇、眉頭深鎖，而這與中方代表從容的神態(tài)形成鮮明對比。

根據(jù)知情人士透露，美方原計(jì)劃以“關(guān)稅豁免延期”換取中國市場開放，但中方明確要求必須先取消單邊關(guān)稅，這種立場差異導(dǎo)致談判多次陷入僵局，貝森特甚至在中途離場致電白宮請示。

而且特朗普還進(jìn)行了“推特攻勢”，他在會談間隙連發(fā)三條推文，用“非常成功”“友好建設(shè)性”等外交辭令營造樂觀氛圍，但是卻避談具體進(jìn)展。

不過這種“輿論造勢”，也被外界視為緩解國內(nèi)的壓力，畢竟美股就因談判不確定性連續(xù)三日下跌，10年期美債收益率突破4.2%，創(chuàng)2023年以來新高。

而且根據(jù)美國供應(yīng)管理協(xié)會數(shù)據(jù)，機(jī)械行業(yè)庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)從2024年的58天延長至2025年4月的73天。

更為致命的是，美國農(nóng)產(chǎn)品出口商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，對華大豆出口量同比暴跌62%，迫使艾奧瓦州農(nóng)場主開始轉(zhuǎn)向乙醇生產(chǎn)，而且關(guān)稅導(dǎo)致的商品價格上漲，已使普通家庭年均支出增加4270美元。

根據(jù)知情人士透露，美方在閉門會議中曾提出“分階段降稅”方案，那就是第一階段將145%關(guān)稅降至80%，換取中方恢復(fù)采購美國半導(dǎo)體，而且第二階段在六個月內(nèi)降至50%。

但中方談判團(tuán)隊(duì)以“技術(shù)性不可行”為由拒絕，轉(zhuǎn)而提出“關(guān)稅與市場準(zhǔn)入掛鉤”的對等方案。

特別是當(dāng)美方代表展示關(guān)稅調(diào)整路線圖時，中方團(tuán)隊(duì)突然要求休會半小時，事后根據(jù)瑞士《觀察報》披露，中方人員緊急聯(lián)絡(luò)國內(nèi)海關(guān)部門，用實(shí)時數(shù)據(jù)駁斥了美方關(guān)于“中國稀土出口管制導(dǎo)致美國軍工受挫”的指控。

畢竟根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國2025年一季度稀土精礦出口量同比僅下降9%，而美國本土稀土加工產(chǎn)能利用率不足40%。

中方的“持久戰(zhàn)”

盡管談判細(xì)節(jié)尚未完全公開，但可以肯定的是，面對美方的搖擺，中方展現(xiàn)出罕見的戰(zhàn)略耐心。

新華社在會談期間發(fā)表《中國維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序的立場堅(jiān)定不移》，明確表態(tài)：“談判不等于讓渡利益，中國的核心關(guān)切必須得到尊重。”

而且在5月11日，離岸人民幣對美元匯率在談判消息刺激下升值0.8%，創(chuàng)三個月最大單日漲幅，與此同時，芝商所數(shù)據(jù)顯示，美國國債期貨空頭頭寸單日減少12%，顯示市場對美債危機(jī)的擔(dān)憂有所緩解。

尤其是中方在談判前啟動“戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源保障工程”，投資1200億元建設(shè)稀土戰(zhàn)略儲備體系，同時在非洲、東南亞布局新的礦產(chǎn)開采基地。

這種“去美國化”供應(yīng)鏈建設(shè)，使中國即便在極端情況下仍能維持高端制造能力，但實(shí)際相比之下，美國商務(wù)部的評估報告顯示，重建完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈至少需投入800億美元和10年時間。

主要信息來源：
原文登載于直新聞2025年05月11日關(guān)于“新美國”百日驚魂，特朗普到底還有什么牌？丨專家激辯的報道
原文登載于觀察者網(wǎng)2025年04月25日關(guān)于“美國開始找臺階降調(diào)了，中國反擊沒停”的報道
原文登載于強(qiáng)武堂2025年05月05日關(guān)于中方不見美財(cái)長，特朗普態(tài)度大變開免稅條件，三機(jī)抵華，反攻開始的報道
原文登載于閃電新聞2025年05月07日關(guān)于被問“中美誰主動”美財(cái)長緊張到結(jié)巴 我國外交部：會談應(yīng)美方請求舉行的報道