外交部發布消息,應瑞士政府邀請,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將于5月9日至12日訪問瑞士。而在這次訪瑞行程中,有一個備受全球矚目的特殊安排,那就是作為中美經貿中方牽頭人,何立峰將與中美經貿美方牽頭人的美國財長貝森特舉行會談。
貝森特面對美國福克斯新聞說:“我認為這將關乎局勢降級……我們必須先緩和局勢才能繼續前進。”從他的話語中,似乎能感受到美方對此次會談有著一定的期待。
中國商務部發言人回答記者時表示,“在充分考慮全球期待、中方利益、美國業界和消費者呼吁的基礎上,中方決定同意與美方進行接觸。”這表明中方的同意接觸,并非隨意為之,而是綜合考量了多方面因素。同時很重要的一點是,此次會談是美國主動發出的請求。
然而就在中方同意會談后不到24小時,戲劇性的一幕出現了。
美國當地時間5月7日,貝森特出席美國眾議院財經事務委員會聽證會時,再度拋出驚人言論,他說中國作為世界第二大經濟體,不該再被視為發展中國家。也就是他認為應該取消中國的“發展中國家地位”。
在中美舉行貿易談判前夕,美財長突然提及這樣的話題,讓外界紛紛猜測他背后的意圖。
此次中美高層會談,承載著全球各國的期待,外界預計雙方將商討取消特定產品關稅、以及此前被美國取消的中國商品小額豁免政策,中國對美國稀土出口管制等內容。在之前接受福克斯新聞采訪時,貝森特也坦言,美國對華的145%關稅和中國對美的125%關稅相當于“禁運”,他還強調“我們不希望‘脫鉤’,我們要的是公平貿易”。從這些信息來看,此次會談本應聚焦于如何緩解當前緊張的經貿關系,尋求雙方都能接受的解決方案。
然而,美財長在此時重提“取消中國的發展中國家地位”,無疑給即將到來的會談蒙上了一層陰影。
長期以來,中國作為全球最大的發展中國家,在國際經濟秩序中有著自身的定位和發展需求。中國的發展是全體中國人民努力奮斗的結果,并且中國在發展過程中也積極承擔國際責任,為全球經濟增長做出了巨大貢獻。但美國政客卻總是忽視這些事實,試圖通過各種手段對中國進行無端指責和打壓。
其實,美國長期嚷嚷著取消或者說剝奪中國發展中國家地位,主要還是破壞和惡化中國國際貿易環境。為什么這么說呢?
先解釋一下發展中國家地位是什么,有何作用?發展中國家地位是世界貿易組織對于落后的國家給出的一種特殊地位。這種地位可以讓一個國家能夠獲得特殊的優惠待遇,如更低的出口關稅稅率、更長的國內貿易規則更改過渡期以及更寬松的貿易規定等。
美方在發展中國家地位一事上頻頻發難,主要是對中國經濟快速發展壯大的焦慮,希望借此事繼續保持對華經貿高壓態勢的基礎上,增加中國經濟發展成本,以確保美國有足夠的經貿脅迫手段,達到更加直接高效地壓制中國崛起的戰略目的。畢竟美國真若達成目的,中國將被迫與眾多老牌歐美發達國家在同一國際貿易環境中競爭,這顯然有失公允。因為無論是從人均GDP、科技發展水平、國家社會服務體系等評定標準,中國目前屬于典型的發展中國家,與美西方還存在一定差距。
最后,對于中美此次高層會談,不僅國際市場寄予厚望,期待雙方能夠通過對話解決爭端,恢復正常的經貿往來。同時,美國自己也是抱有一定期待的,盡管貝森特喊著與華會談只是為了緩和緊張局勢,而非達成重大協議。
但從中美此次行程安排來看,這次中方高層的歐洲之行,并不是專程為了和美方會談,期間還要訪問瑞士和法國,與相關國家舉行“財金對話”。也就是說,和貝森特會談只是順便的事。而美國財長呢?除了訪問瑞士之外,并沒有其他特殊安排,更像是為了與中方會談而專門跑一趟。由此可見美國更加在意此次會談,而不是中方。
所以美國既然想要談出成果,那就拿出誠意,不要搞這種事前施壓“憑空創造談判籌碼”的把戲,因為我們早就說不吃這一套。
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