美國加州州長指示各縣市清除流浪者營地

　　　　王逸君

　　美國加利福尼亞州州長加文·紐森12日指示州內各級地方政府出臺措施，清除本地的無家可歸者營地，“收回”被流浪者“占領”的街道，改善城市形象；他同時宣布一項30多億美元的撥款計劃，支援各地治療和收容患有精神疾病或藥物成癮的無家可歸者等人員。

　　批評者認為上述舉措“治標不治本”，沒把州財政預算“花在刀刃上”，還使無家可歸者的困境“雪上加霜”。

　　【全州動員】

　　紐森在當天舉行的新聞發布會上說，流浪者營地不僅對公共安全構成嚴重風險，還使其中流浪者容易遭遇性暴力、刑事犯罪、財產損失、非法闖入等風險。他指示加州各縣市下令禁止在公共用地上扎營或搭建半永久設施，并在至少提前48小時通知相關人員的情況下拆除現有營地和設施，同時盡可能為受影響人群提供收容場所。

　　根據美國最高法院此前所作裁決，即便在政府無法提供收容場所的情況下，禁止在公共用地露營仍屬合法。美國非營利組織“全國無家可歸問題法律中心”數據顯示，眼下全美約有160個縣或市議會已通過某種形式的露營禁令，包括加州的兩個縣和42座城市。

　　綜合美國政府部門及媒體信息報道，美國2024年無家可歸者比一年前增加18.1%至77萬人，創2007年開始相關統計以來最高紀錄。眼下，加州無家可歸者人數超過18.7萬，約占全美無家可歸者總數的四分之一。

　　自2019年出任加州州長以來，紐森多次強調無家可歸問題為“加州最緊迫的公共衛生和安全問題之一”，施壓各級政府出臺解決措施。據美聯社分析，紐森成為全美首個在全州范圍內發布取締流浪者營地計劃的民主黨籍州長。美國媒體將紐森視為2028年總統選舉潛在候選人，若他未來參選國家級公職，無家可歸者議題可能成為其政治前途上的“絆腳石”。

　　【爭議仍存】

　　眼下，包括舊金山、圣何塞等多座由民主黨掌權的加州城市已響應紐森號召，或清除占用人行道的流浪者營地，或對多次拒絕入住收容機構的流浪者實施逮捕。在加州最大城市洛杉磯，當地政府雖把清除流浪者營地視為工作重心，但幾乎每個社區仍隨處可見流浪者棲身的各類臨時帳篷和破舊旅行房車。該市2024年的一項年度統計數據顯示，全市無家可歸者超過4.5萬人。

　　據美聯社報道，一些關注流浪者權益的團體批評紐森的做法加劇無家可歸者的困境。美國“全國終止無家可歸聯盟”高級政策研究員亞歷克斯·維索茨基認為，加州此舉是在“浪費州預算”，會導致相關款項無法用于解決住房或無家可歸問題。加州“城市聯盟”主管卡羅琳·科爾曼說，清除營地可能是這場危機中“最顯眼的部分”，但如果不解決無家可歸現象出現的根源，“這個循環只會自動重復”。

　　據美國《國會山》日報報道，加利福尼亞州縣協會質疑紐森12日宣布30多億美元撥款計劃的實際效應，稱州政府先前承諾就治理無家可歸現象提供的大量資金“口惠而實不至”，其中半數款項最終都進了房地產開發商的腰包。

　　美聯社援引加州2024年開展的一項審計報告報道，該州2018年至2023年間就治理無家可歸和住房問題的30多個項目累計投入240億美元，但這些項目從未發布有關治理效果的數據。（完）（新華社專特稿）