白城洮南5家養殖（飼養）場被認定虛開增值稅普通發票，移送公安

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2025年5月13日，國家稅務總局白城市稅務局稽查局公布了5則《關于送達稅務稽查文書的公告》，以公告送達的方式向洮南市秦某養殖場等5家養殖（飼養）場送達《稅務處理決定書》。

洮南市秦某養殖場等5家養殖（飼養）場對外開具增值稅普通發票，發票貨物名稱分別為兔皮、山羊毛、獺兔皮、羊毛和羊皮，金額最低的為39萬多元，最高的為470多萬元。

上述5家養殖（飼養）場分別存在以下問題：無實際生產經營或可能存在極少量養殖，但經營面積可養殖規模與發票開具數量不符；或者虛假注冊，無實際生產經營；集中開具發票不符合經營常規；銷售資金已回流至受票企業等情況。

稅務機關根據《發票管理辦法》第二十一條的規定，認定上述5家養殖（飼養）場屬于虛開增值稅普通發票，因涉嫌虛開發票罪被依法移送公安機關。

其中，洮南市秦某養殖場雖然虛開的金額僅為390040元（4份），還沒有達到最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》第五十七條規定的虛開發票罪的立案追訴標準，但是，洮南市秦某養殖場的法定代表人與洮南市羴某養殖場為同一法定代表人，且與洮南市豐某養殖場法定代表人門某某同為河北人，一同到達洮南市，同時注冊這幾個公司，注冊同類的經營項目，實質為同伙人，稅務機關決定與洮南市羴某養殖場虛開發票案一并移交公安機關。

稅與罰短評：

虛開增值稅普通發票，涉嫌虛開發票罪。上述5家養殖（飼養）場開具的發票貨物名稱分別為兔皮、山羊毛、獺兔皮、羊毛和羊皮，那么，這樣發票是否可以抵扣的呢？如果是可以抵扣進項稅額的，可能會涉嫌虛開用于抵扣稅款發票罪。否則，以虛開發票罪定罪處罰。

構成虛開發票罪的，虛開金額50萬元以上，或者虛開100份且金額30萬元以上的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；虛開金額250萬元以上或者虛開500份且金額150萬元以上的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

構成虛開用于抵扣稅款發票罪的，虛開稅額10萬元以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開稅額50萬元以上不滿500萬元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開稅額500萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

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何觀舒律師，擅長虛開增值稅專用發票罪、虛開發票罪、逃稅罪、逃避追繳欠稅罪、騙取出口退稅罪等涉稅犯罪案件辯護。

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