“十四五”以來，沈陽市以碳達峰碳中和為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，依托創建“國家碳達峰試點城市”“廢舊物資循環利用體系示范城市”“無廢城市”和打造“儲能之都”“北方氫都”，發揮先鋒示范的“矩陣”效應，構建政策體系、激發市場活力、推動項目建設，加快經濟社會發展全面綠色轉型，為新時代全面振興注入綠色低碳發展新動能。

政策引領

搭建綠色發展“四梁八柱”

印發碳達峰實施方案、試點城市建設方案，出臺工業、能源、交通運輸等領域專項方案，市級碳達峰“1+10”政策體系全面構建完成。聚焦能源、工業、城鄉建設、交通運輸等重點領域，系統推動發展方式轉型，協同探索高質量發展路徑。

大力推進風電、光伏、生物質能等可再生能源規模化開發，2024年，全市新能源裝機累計并網373.1萬千瓦，同比增長32%，新能源裝機占比達到44.8%；新能源發電量71.1億千瓦時，裝機量和發電量規模均創歷史新高。

實施“綠色制造”專項行動，累計培育國家級綠色制造單位74家、省級270家，數量連續領跑東北。通過技術改造、資源循環利用等措施，推動工業單位增加值能耗較2020年下降超15%。鍛造新的產業競爭優勢，全技術路線布局儲能裝備制造產業，推進項目全部達產后，整裝電池年生產能力76.5GWh。于洪區百萬級儲能電站列為國家級試點示范項目。

全面開展國家清潔取暖試點建設，完成熱源清潔化改造2.5億平方米；積極推廣超低能耗建筑，新建建筑100%執行綠色標準；推進農村“煤改潔”工程，完成超21萬戶清潔取暖改造。在國家清潔取暖試點考核中，連續兩年成績均為A級。

不斷完善綠色現代綜合交通運輸體系。加快建設綠色交通基礎設施，全市地鐵運營里程達188公里。2024年，全市共更新巡游出租汽車2471臺(其中純電動出租汽車2057臺)，出租車電動化推廣更新總量、更新占比和補貼發放額度均列全省第一，被省推進交通強省建設領導小組辦公室在全省推廣。

助企惠民

打造綠色共建“強磁場”

通過財稅引導、金融支持、市場撬動等組合拳，激發全社會綠色轉型活力。

對工業資源綜合利用項目按固定資產投資額的10%給予補助(最高200萬元)，對新能源裝備制造、儲能電站等重大項目提供專項貼息。

開展碳達峰場景發布征集工作，建立綠色技術推廣庫，發布39項節能降碳技術；推動“5G+工業互聯網”融合應用，助力企業智能化改造。

評選首批14家“零碳”工廠，給予政策傾斜與品牌宣傳支持；搭建綠色金融服務平臺，18家銀行提供70項綠色金融產品，覆蓋300余個項目。

疊加國家消費品以舊換新補貼政策，推動更多節能降碳產品進入百姓生活。家電消費向綠色節能和智能化方向升級，今年以來，二級以上能效家電已累計實現零售額3.41億元，同比增長75.5%；市財政發放補貼3.4億元，直接支持消費者更新新能源汽車2.76萬輛。

項目建設

集聚綠色低碳“新動能”

沈陽市以重大項目為抓手，2025年，新能源產業和節能環保產業兩個集群共計劃實施重點項目120個，總投資超1500億元，形成“開發-制造-應用”的綠色低碳產業生態。

華潤康平30萬千瓦風電、國華遼中15萬千瓦風電等項目竣工投產，新增光伏裝機37萬千瓦，增速創歷史新高。

磁懸浮儲能飛輪產業基地，全釩液流電池、鋰電池材料等項目落地，總裝機60萬千瓦的新型儲能項目列入全省第一批建設計劃，助力打造“儲能之都”。

引進深圳氫時代等頭部企業，建設氫燃料電池發動機生產基地，推動氫能“制儲輸用”全鏈條發展。

東北首座光儲充放智能綜合節能項目在市民服務中心投用，年減碳429噸；沈北新區獲評國家生態文明建設示范區，形成可復制的“沈陽經驗”。

下一步，市發改委將會同有關部門錨定“雙碳”目標，加快推動沈陽經濟社會綠色轉型進程，加大政策供給、項目攻堅和改革創新力度，持續提升經濟發展“含綠量”和城市低碳競爭力，引領東北振興發展向“綠”而行、向“新”而生。