2025年5月16日，海口公布了5項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例，其中，海口江東新區(qū)管理局提供的案例吸人眼球，該案例是通過采用電子提單以區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)貿(mào)易真實(shí)性和貨物所有權(quán)進(jìn)行追溯跟蹤，進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（GSBN）邁向國際市場(chǎng)，對(duì)海南國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有里程碑意義，并為推進(jìn)全球散貨離岸貿(mào)易的數(shù)字化、便利化、低碳化進(jìn)程貢獻(xiàn)了“海南經(jīng)驗(yàn)”。

-破局痛點(diǎn)-

數(shù)字提單重構(gòu)貿(mào)易信任體系

長期以來，紙質(zhì)提單存在流轉(zhuǎn)慢、易篡改、風(fēng)險(xiǎn)高等問題，成為制約散貨貿(mào)易效率的瓶頸。海口江東新區(qū)以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心，通過分布式記賬實(shí)現(xiàn)貨物所有權(quán)全程可追溯，2023年8月聯(lián)合山東能源、中遠(yuǎn)海運(yùn)等企業(yè)完成首單應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)礦商、銀行、貿(mào)易商數(shù)據(jù)無縫對(duì)接。這一創(chuàng)新直擊行業(yè)痛點(diǎn)，電子提單實(shí)時(shí)更新物流狀態(tài)，將國際結(jié)算時(shí)間壓縮70%，銀行驗(yàn)真審批效率提升67.7%，以技術(shù)“剛性”有效筑牢了國際貿(mào)易“真實(shí)性”的防火墻。

-對(duì)接一流-

制度型開放搶占標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)

案例主動(dòng)呼應(yīng)RCEP“無紙貿(mào)易”要求，與國務(wù)院《關(guān)于以高平開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》同頻共振。通過海南能源交易中心構(gòu)建“擔(dān)保＋信用證”模式，整合物流、征信、報(bào)關(guān)等多維數(shù)據(jù)生成智能核驗(yàn)報(bào)告，既化解了電子提單初期的信任難題，更探索出與國際接軌的數(shù)字化貿(mào)易規(guī)則。截至2024年3月，GSBN平臺(tái)電子提單簽發(fā)量激增46倍，貨量超750萬噸，印證了“制度設(shè)計(jì)﹣場(chǎng)景落地﹣產(chǎn)業(yè)集聚”的創(chuàng)新路徑。

-創(chuàng)新舉措-

自貿(mào)港便利化功能顯著提升

此次全國首創(chuàng)數(shù)字化、低碳化、智能化的散貨貿(mào)易流程，是海口江東新區(qū)主動(dòng)對(duì)接高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極探索與高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接的創(chuàng)新舉措。提升了真實(shí)性核驗(yàn)效率，利用實(shí)時(shí)獲取的電子提單數(shù)據(jù)創(chuàng)新升級(jí)貿(mào)易驗(yàn)真服務(wù)，為銀行提供更全面、有效的離岸貿(mào)易真實(shí)性核驗(yàn)手段，加速銀行審批效率，平均審批時(shí)間從3天壓縮到1天，審批時(shí)間壓縮比例為67.7%。縮短了國際結(jié)算整體時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易提單單證的數(shù)字化流程，平均國際結(jié)算時(shí)間實(shí)現(xiàn)壓縮70%。

-綠色發(fā)展-

貢獻(xiàn)全球貿(mào)易治理新方案

電子提單的推廣帶來多重溢出效應(yīng)，降本增效助力企業(yè)輕裝上陣，減少紙質(zhì)單據(jù)碳排放，呼應(yīng)全球貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)大宗商品、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈集聚，中鋁、兗煤等頭部企業(yè)持續(xù)加碼海南布局。

江東新區(qū)的實(shí)踐表明，制度創(chuàng)新需以企業(yè)獲得感為標(biāo)尺。通過“技術(shù)賦能＋規(guī)則銜接＋金融配套”三位一體改革，海南正從跟跑者變?yōu)轭I(lǐng)跑者。一方面為CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則落地提供了試驗(yàn)田，另一方面輸出可復(fù)制的“電子提單＋離岸貿(mào)易”標(biāo)準(zhǔn)體系。這種既接國際規(guī)則的“天線”，又接企業(yè)需求的“地氣”綠色發(fā)展之舉，正是自貿(mào)港“大膽試、大膽闖”的生動(dòng)注腳。

當(dāng)前，海正以電子提單為支點(diǎn)，撬動(dòng)全球航運(yùn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)變革，一個(gè)更具開放性、包容性的國際貿(mào)易新生態(tài)將在南海之濱加速成型。這不僅是技術(shù)工具的迭代，更是中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的關(guān)鍵落子。

在海口江東新區(qū)，每一張電子提單都承載著自貿(mào)港對(duì)標(biāo)世界一流的決心，書寫著高水平對(duì)外開放的海南篇章。

作者：李科飛