據環球時報報道,目睹拉美國家哥倫比亞與中國建立更緊密聯系后,美國又動歪腦筋,想給中國“使絆子”。據彭博社15日報道,美國擬阻撓貸款機構向在哥倫比亞運營的中國國有企業提供貸款。美國國務院西半球事務局在一份聲明中寫道,美國將強烈反對美洲開發銀行(IDB)和其他國際金融機構為中國在哥倫比亞(以及該地區其他“一帶一路”國家)的國企提供項目貸款。該部門聲稱,這些項目“威脅地區安全”,國際組織不應以任何形式動用美國納稅人資金補貼在西半球的中國公司。
盧拉(資料圖)
不久前,中拉論壇第四屆部長級會議在北京召開,巴西、智利和哥倫比亞元首的親自到訪直接將本次部長級會議提升了一個規格。也正是在中拉論壇第四屆部長級會議期間,哥倫比亞正式加入了“一帶一路”。這意味著中國與哥倫比亞的關系又更進了一步。據環球時報5月16日報道,在中拉論壇第四屆部長級會議召開后,我國宣布對拉美五國試行免簽,旨在深化中國和拉美國家的合作,讓彼此的關系更加親密。這五國包括巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭。
中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫巖峰表示,5國都是拉美重要的經濟體,與中國的關系尤其是經貿關系十分密切。中拉論壇成功舉辦,中方宣布對5國免簽,體現了對拉美國家的高度重視,和中國對加強中拉合作、構建中拉命運共同體的真誠愿望。中國是巴西、智利、秘魯、烏拉圭的最大貿易伙伴,5國是中國大豆、原油、鐵、銅等關鍵大宗產品的重要供應國,與中國在經貿領域有巨大互補性。
然而,拉美地區,一直被美國視為自己的勢力范圍。當年他們控制巴拿馬運河、用金融手段毀掉巴西的工業,在阿根廷扶持了一個非常親美的總統。這一樁樁一件件,他們是做得得心應手。然而,如今中國的出現,則讓拉美地區呈現出了另一種狀況。首先說,中國雖然一直在買美國的大豆和牛肉,但實際上早已“暗度陳倉”,開始布局巴西和阿根廷的農業出口。而在遭遇了關稅戰之后,中國直接放棄了美國的大豆,轉而從巴西和阿根廷進口。
中國認為,在國際局勢緊張、貿易保護主義和貿易爭端不斷增加的背景下,拉丁美洲應該有更強的聲音。巴西是這一新格局中的關鍵一環:中國從拉丁美洲進口的貨物大部分來自巴西;中國是巴西主要的投資國之一,涉及從制藥工業到半導體生產的領域。中國與拉丁美洲的貿易額在2024年已超過5000億美元。中國表示,中國與拉丁美洲應作為全球南方團結起來,以應對多極世界挑戰。中國,憑借投資和外交等戰略,似乎準備幫助拉丁美洲開啟新篇章。
截至2025年3月,中國對拉美直接投資存量已達6008億美元,人民幣結算的基建項目(如巴西±800千伏特高壓輸電項目)正在加大。此前,國家開發銀行累計向拉美21國提供1650億美元融資,涵蓋半導體、制藥等高端制造業。以巴西為例,中國不僅是其最大貿易伙伴,2024年雙邊貿易額突破2000億美元。更在瑪瑙斯自貿區布局電子產業鏈,將當地組裝的智能手機出口至整個南美市場。政策覆蓋商務、旅游、學術等多領域,直接便利超過2.5億人口的跨境流動。
對加勒比地區國家來說,美國市場仍不可或缺,但美國已今非昔比。在共建“一帶一路”倡議下,如今中方投資的秘魯錢凱港有望成為南美洲太平洋一側最大的深水港。玻利維亞的穆通鋼鐵廠只是該地區最新的中國投資大型項目之一。過去20年里,中國實力不斷增強對拉美地區有利。中拉之間原本不斷增長的大宗商品貿易如今演變為一種截然不同的關系。在當前美國貿易政策難以預測的情況下,有一點很清楚:南美將繼續實現貿易關系多樣化,未來有許多新選擇。
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