財聯社5月19日訊(編輯 劉蕊)據媒體報道,英國預計將于當地時間周一同意與歐盟重啟貿易和防務合作,以推動雙方經濟增長和加強歐洲地區安全——這將是自英國脫歐以來,英國與歐盟最大的關系變動。
英國準備與歐盟重新“牽手”?
本周一,英國首相斯塔默將在倫敦蘭開斯特府會見歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔,以及歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯。
這是英國2020年正式脫離歐盟后,首次舉行英歐峰會,旨在就建立更緊密英歐關系采取具體步驟。
斯塔默表示,盡管英國改革黨(Reform UK)領袖奈杰爾·法拉奇(Nigel Farage)指責此舉是對脫歐的“背叛”,但如果英國與歐盟加強聯系,此舉能為英國人爭取到切實利益,這比那些指責的言論更加重要。
斯塔默辯稱,自2020年英國正式脫歐以來,世界已經發生了巨大變化。對于英國來說,與歐洲關系重建的核心將是一項防務和安全協議,該協議可能為英國防務公司參與一項價值1500億歐元的武裝歐洲計劃鋪平道路。
據報道,此前雙方管院已經就有關重啟英歐關系的問題進行過談判。據三名了解談判情況的人士表示,鑒于目前談判已經取得了突破,之后斯塔默將在周一與馮德萊恩和科斯塔等人見面。
歐盟各國大使此前已經在布魯塞爾開會批準該協議。
重新考慮對外關系
近年來,全球局勢動蕩不斷,自俄烏沖突、巴以沖突之后,美國總統特朗普最近又似乎準備顛覆戰后全球秩序,這迫使世界各國政府重新考慮貿易、國防和安全關系。
本月早些時候,英國與印度達成了一項全面貿易協議,并從美國獲得了一些關稅減免。歐盟則加快了與印度等國締結貿易協定的努力,并深化了與加拿大、澳大利亞、日本和新加坡等國的伙伴關系。
從即將討論的問題來看,英國希望英歐在食品和農產品貿易方面大幅簡化邊境檢查和文書工作,同時在歐盟機場為英國旅客提供更快的電子通道。
作為回報,預計英國將同意一項有限制的青年流動計劃,并可能參與Erasmus+交換生計劃(學生可以在歐洲不同學校完成多門課程)。法國還希望就捕魚權與英國達成長期協議,這是英國脫歐期間法國人最在意的問題之一。
尋求貿易和防務合作
2016年,英國在一場歷史性的公投中決定退出歐盟。盡管在當時,更多英國人投票選擇脫歐,但英國國內的反對聲音也并不小——這暴露出這個國家在移民、權力主權、文化和貿易等各個方面都存在嚴重的內部分歧。
在脫歐之后,英國進入了其現代政治史上最動蕩的時期之一。在現任首相斯塔默去年7月上任之前,英國已經先后換了五任首相,而英國與歐盟之間的關系也在這期間被不斷破壞。
民意調查顯示,大多數英國人如今已經后悔當初投票脫離歐盟,但同時,大部分人也并不愿意重新加入歐盟。
在這樣的背景之下,斯塔默在英歐關系上的處理方式可能更接近大多數人的想法:他相比于他的幾位前任處于更為親歐和務實的立場,尤其是在俄烏問題上,斯塔默和法國總統馬克龍建立起了牢固的關系,這也有助于英國與歐盟的關系逐步改善。
盡管在政治壓力下,斯塔默已經承諾,不會重新加入歐盟單一市場或關稅同盟,但他轉而尋求在其他領域與歐盟談判,以獲得更好的市場準入并為英國帶來好處。
比如說,英國所提出的簡化英歐食品貿易的監管流程,將有助于降低英國的食品成本,并促進英國疲弱的經濟增長——盡管這一需求可能將要求英國接受歐盟對其產品標準的監督,但斯塔默可能會辯稱,這是值得的。
一位為英國和歐盟政界人士提供建議的貿易專家表示,英國政府需要在接受歐盟規則方面“打破禁忌”,但這樣做是明智的,可以幫助本國的農民和小企業。
同時,英歐在國防方面的合作也會讓英國受益。在當前動蕩的全球環境下,改善與歐盟的關系對英國來說是有好處的。
前英國政府貿易官員艾莉?雷尼森(Allie Renison)表示,當“貿易中斷如此明顯和嚴重”時,對于一個國家來說,任何減少與其最大貿易伙伴之間貿易摩擦的措施都是有意義的。
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