2021年，為中標云南省富寧縣某公立學校食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送項目，袁某向與富寧縣某領(lǐng)導關(guān)系密切的鄭某（另案處理）行賄60萬元，請托其幫助趙某實際控制的云南某立公司成為本次招標代理機構(gòu)，以達到操縱該項目招投標的目的。

云南某立公司成為該項目的招標代理機構(gòu)后，袁某向趙某行賄60萬元并伙同其通過“拆分售賣標段”的方式，在投標過程中由招標代理機構(gòu)事先審核投標書，協(xié)商多家投標公司的標書內(nèi)容，內(nèi)定云南某昇公司中標該項目的食品配送單位，中標金額共計6565.55萬元。招投標期間，袁某共收取賣標費400萬元，行賄120萬元。調(diào)查期間，袁某主動退贓11萬元，趙某主動退贓55萬元。

云南省富寧縣人民法院經(jīng)審理認為，被告人袁某、趙某相互串通，通過賄賂、買賣等非法手段謀求意向中標人中標，嚴重擾亂市場公平競爭秩序，損害了國家、集體和公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴重，其行為均構(gòu)成串通投標罪。袁某為謀取不正當利益，給予非國家工作人員財物，并向與國家工作人員有密切關(guān)系的人行賄，數(shù)額較大，分別構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪和對有影響力的人行賄罪。趙某利用其作為招標代理機構(gòu)實際控制人的職務(wù)便利，非法收受財物，幫助投標公司順利中標，數(shù)額較大，構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。

綜上，對被告人袁某以串通投標罪、對非國家工作人員行賄罪、對有影響力的人行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年二個月，并處罰金人民幣十五萬元；對被告人趙某以串通投標罪、非國家工作人員受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣八萬元。對被告人退繳的違法所得人民幣二百七十五萬元予以追繳，上繳國庫；不足部分，繼續(xù)追繳。

本案是一起發(fā)生在教育領(lǐng)域的串通投標典型案例。最高法在評價其典型意義時指出，教育是國之根本，依法從嚴懲處學校食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送環(huán)節(jié)的串通投標犯罪，不僅是保障學生“舌尖上的安全”的必要措施，更關(guān)乎國家的發(fā)展和民族的未來。人民法院依法對被告人數(shù)罪并罰，進一步加大適用財產(chǎn)刑力度，通過判處罰金、追繳違法所得等措施，全力“打財斷血”，彰顯了堅決斬斷教育領(lǐng)域圍標、串通投標利益鏈條的鮮明態(tài)度。

編輯: 何黛璐

責編: 葉文