5月20日，國家發(fā)改委召開5月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室副主任/委新聞發(fā)言人李超表示，整治內卷式競爭是大家都非常關注的一件事，中國經濟正處于新舊動能轉換時期，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現。

當前傳統(tǒng)產業(yè)正在加快轉型升級，這個過程中部分行業(yè)出現結構性問題，突破了市場競爭邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。國家發(fā)改委將發(fā)揮好質量標準支撐作用，以市場化方式促進兼并重組，加快淘汰部分行業(yè)的落后和低效產能。

重拳整治劣質、低價的市場亂象

據悉，2024年7月，中共中央政治局會議首次提出，要強化行業(yè)自律，防止“內卷式”惡性競爭，化市場優(yōu)勝劣汰機制，暢通落后低效產能退出渠道。

2024年12月，中央經濟工作會議進一步強調“綜合整治內卷式競爭”，表明國家對內卷問題的重視程度不斷提升。

2025年3月，習近平總書記在參加全國人大江蘇代表團審議時強調，要深化要素市場化配置改革，主動破除“內卷式”競爭。

此次，國家發(fā)改委再次提到必須整治內卷式競爭，重拳整治劣質、低價的市場亂象，化解重點產業(yè)結構性矛盾，促進行業(yè)健康發(fā)展。

產能過剩造成低價惡性競爭

近年來，我國建材行業(yè)供需結構性矛盾日益突出。以水泥、商品混凝土、砂石等為代表的建材產業(yè)鏈上下游均面臨嚴峻挑戰(zhàn)，面臨著產能過剩和價格競爭激烈的問題。在某些產能過剩的地區(qū)，企業(yè)為了爭奪市場份額，以壓低價格的方式競爭，進一步擠壓了利潤空間。水泥-砂石-商混-工程單位等都以不同的形式多維度展開競爭。

行業(yè)人士指出，產能過剩以后就會低價惡性競爭，導致整個行業(yè)的利潤下降。從水泥行業(yè)來看，產能過剩導致行業(yè)“內卷”嚴重，區(qū)域市場價格戰(zhàn)時有爆發(fā)，部分區(qū)域出廠價跌破200元/噸，水泥價格不斷下挫，低價競爭趨勢越發(fā)明顯；從商混市場來看，市場需求不及預期，應收賬款周期拉長，市場售價不及成本，甚至不少中小企業(yè)已經停工。

從砂石行業(yè)來看，近幾年，砂石市場供需關系發(fā)生重大轉變。一方面，近兩年，砂石大型生產線不斷建成投產，行業(yè)供給端爆發(fā)式增長，加劇了供大于求局面。另一方面，受房地產行業(yè)持續(xù)下行及基建項目開工率走低等因素影響，砂石需求端持續(xù)疲軟，供需矛盾進一步激化。