伊核談判已經(jīng)拖了十幾年,可就在特朗普這次“二進(jìn)宮”之后,談判居然出現(xiàn)了“重大轉(zhuǎn)折”。
在美、伊兩國代表經(jīng)過4輪談判后,哈梅內(nèi)伊的高級顧問于5月14日表示為了與美國達(dá)成協(xié)議,伊朗可以放棄核武器。
按說,伊朗這都放棄了“鎮(zhèn)國之寶”,可謂是誠意滿滿。
然而,特朗普對此卻不以為然,竟然又向伊朗提出來新的條件。而且,按他的意思,如果伊朗不接受,美國將直接動武。
那么,伊朗這次為啥做出如此大的讓步?
特朗普又提了什么條件?
如果談崩了,美國真會炸伊朗嗎?
需求
回想一下,美國和伊朗其實在2015年已經(jīng)簽署了關(guān)于核問題的協(xié)議,是特朗普在2018年一“抽風(fēng)”,單方面撕毀了這份協(xié)議。
那陣子,他的重頭戲是和金正恩進(jìn)行親密互動,要在半島干出點(diǎn)大事。事實證明,兩個熱點(diǎn)地區(qū),他第一個都沒搞定。
這就奇怪了,既然特朗普在第一個任期內(nèi)“黑”了伊朗一把,那兩國為啥又開始談,而且,伊朗還做出這么大的讓步呢?
說到底,還是雙方各有所需,這個核問題必須得談。
伊朗這邊,如今的處境非常不妙。
表面上,伊朗受到的并不是“全面”制裁,只是美國和歐盟在搞。但實際上,懾于美國的淫威,除了我國和俄羅斯,其他國家也沒法和伊朗進(jìn)行正常的交往。
如此一來,伊朗國內(nèi)的形勢就變得每況愈下。
雖然按照伊朗官方的說法,伊朗經(jīng)濟(jì)形勢一直向好,但實際上,國內(nèi)始終面臨著貨幣貶值、高通脹和高失業(yè)率的巨大壓力,有的省份甚至連基本的供水、供電都不能保障。
作為經(jīng)濟(jì)支柱的石油產(chǎn)業(yè),伊朗產(chǎn)能為每天450萬桶,但受于制裁,現(xiàn)在的產(chǎn)量能到200萬桶就不錯了。
在這種情況下,伊朗民眾越來越不滿。在總統(tǒng)萊希因為直升機(jī)失事而意外去世后,對國家經(jīng)濟(jì)越來越茫然的年輕人都懶得參加投票選舉,以至于哈梅內(nèi)伊親自出面號召大家積極參與。
最終,大夫出身的“改革派”佩澤希齊揚(yáng)贏得大選。其主張是改善與美國、西方及鄰國的關(guān)系,以解決國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題。從他高票當(dāng)選就能看出伊朗民眾已經(jīng)不太喜歡“強(qiáng)硬派”了。
從另一個角度看,在最近10年,伊朗國內(nèi)的國安工作出現(xiàn)了很大問題,不斷有高級將領(lǐng)和頂級科學(xué)家遇刺身亡。而在4月26日發(fā)生的阿巴斯港大爆炸又使人不得不產(chǎn)生新的擔(dān)憂。
可以說,伊朗目前的處境是內(nèi)憂外患,已經(jīng)到了必須改變的時候。所以,對于新任總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)的改革,哈梅內(nèi)伊也是睜一只眼閉一只眼。
再說,就算美國在2018年單方面撕毀伊核協(xié)議,伊朗卻一直認(rèn)真執(zhí)行該協(xié)議。連美國的情報部門都承認(rèn)確實沒發(fā)現(xiàn)伊朗在鼓搗核武器。
由此可見,伊朗這邊一直是非常愿意和美國談。
那么,特朗普是怎么想的呢?
其實,他也愿意談。
為啥呢?
因為他最近的日子實在是太難了。
在關(guān)稅戰(zhàn)方面,特朗普不但沒有達(dá)成任何既定目標(biāo),反而讓美國“匯、股、債”來了一個恐怖的“3殺”,搞得國內(nèi)是人心惶惶,怨聲載道。不但老百姓不滿意,背后的金主也不滿意。
在外交方面,他上臺前就喊出來要立刻讓俄烏停戰(zhàn),讓以色列停止轟炸加沙。可結(jié)果呢?
俄烏該怎么打,還怎么打;以色列是該怎么炸,還怎么炸。美國強(qiáng)大的航母戰(zhàn)斗群在面對胡賽“手搓”的導(dǎo)彈時,是落荒而逃,甚至還把一架F35給甩進(jìn)海里,簡直不要太丟人。
如此一來,在上臺100天后,特朗普在內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)、外交方面是全線不及格,國內(nèi)支持率低到創(chuàng)了最近80年的新低。
對此,特朗普也到了必須改變的時候。
所以,我們看到特朗普閃電訪問中東三國,簽下了令人瞠目結(jié)舌的14000億美元的軍購和投資協(xié)議。
同時,他還和胡賽直接停戰(zhàn),并和哈馬斯秘密接觸,讓哈馬斯放了一個美國人質(zhì),同時,他還表示要解除對敘利亞的制裁。
一套組合拳讓讓人看得眼花繚亂。
不過,這些都只能是開胃菜,特朗普真正在乎的還是伊核協(xié)議。
于是,在都有強(qiáng)烈會談需求的情況下,美國和伊朗又開始談了。
那么,談得結(jié)果如何呢?
談判
要說美、伊這次談判,還有一個背景,那就是在2015年簽署的協(xié)議今年6月就要到期了。
伊朗肯定想續(xù)約,特朗普呢,也不愿意自己一上任,就把這事兒給搞砸了。
所以,從4月12日開始,兩國代表一口氣談了4輪。
不過,在第一輪談判前,特朗普定了個調(diào)子:要是伊朗不能和美國達(dá)成新的協(xié)議,那美國一定會對伊朗展開軍事打擊。
沒錯,特朗普就是這么公開說的,對伊朗是赤裸裸地武力威脅。如果從4月12日算起,那“死亡線”就是在6月12日。
不過,美、伊兩國雖然對談都挺感興趣,但實際談起來,卻是磕磕絆絆。
前2輪談判,談完之后,兩國代表都表示談得不錯,并宣布一個禮拜后會繼續(xù)談。
可第3輪談完之后,下一輪的時間卻沒定。后來,雙方表示因為沒達(dá)成共識。最后,是在阿曼的斡旋下,兩國才在5月11日繼續(xù)談。而這次談完之后,又沒下文了。兩國的交流則改為隔空“喊話”。
伊朗這邊,哈梅內(nèi)伊的高級顧問在5月14日表示如果達(dá)成協(xié)議,美國取消制裁,那伊朗就再也不發(fā)展核武器,而且還放棄庫存的高純度鈾,只保留民用核設(shè)施。
特朗普在第二天表示兩國快要達(dá)成協(xié)議了。
可結(jié)果呢?
啥也沒談成。
在這次談判中,特朗普要放棄原來的協(xié)議,跟伊朗談個新的,具體有3個方案。
第一個方案:兩國正式建交,順便把核、導(dǎo)彈和地區(qū)問題一塊兒解決。伊朗不再反美,美國也不再制裁伊朗。
第二個方案:伊朗只保留民用核能力,但放棄濃縮鈾的能力,核燃料靠進(jìn)口解決。美國取消制裁。
第三個方案:伊朗只保留民用核能力和低濃縮鈾的生產(chǎn),同時接受國際監(jiān)督。美國取消大部分制裁。
要是第一個方案談成了,那特朗普絕對能拿諾貝爾和平獎。當(dāng)時,基于兩國的仇恨史和現(xiàn)實問題,這個方案落地的可能性極小。
第二個方案呢,伊朗肯定不同意,那等于徹底放棄了核能力,日后就沒討價還價和自保的籌碼了。
第三個方案呢,是伊朗目前堅持的。表面上看,是個雙贏的方案。但實際上,美國也沒法接受。
因為保留了民用濃縮鈾的能力,就算伊朗現(xiàn)在不發(fā)展核武器,等一旦美、伊翻臉,這些民用核設(shè)施還是能升級的,等于伊朗保留了發(fā)展核武器的能力。
事實上,這第三個方案就是2015年伊核協(xié)議的主要內(nèi)容,在過去的10年,伊朗也是這么執(zhí)行的,也沒做出什么出格的舉動。
但是,特朗普還是不放心,所以,在5月19日,他提出來新條件,那就是伊朗必須完全棄核,連民用的也不許發(fā)展。
如此一來,這聊天是不是就聊死了呢?
動武?
從2002年伊朗核問題出來之后,美國和伊朗已經(jīng)劍拔弩張了好幾次,不過,最后都是有驚無險。
但是,這回的情況有點(diǎn)復(fù)雜。
一個是特朗普確實“沒譜”;一個是伊朗國內(nèi)的平衡非常脆弱;一個是以色列現(xiàn)在處于癲狂的狀態(tài)。這3個因素疊加在一起,來個火星子,也許就徹底炸了。
話雖如此,想必3方也都會掂量一下開戰(zhàn)的結(jié)果。
伊朗肯定是不想打,要是真拉開架勢大打出手,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)非崩了不可。
而這并不意味著伊朗會逆來順受,要是美國和以色列把伊朗逼得無路可走,伊朗也只能選擇魚死網(wǎng)破。
首先,伊朗卡著霍爾木茲海峽。
中東每天有1700多萬桶石油從這運(yùn)出去,占到全球供應(yīng)量的五分之一。伊朗要是一封鎖,全球經(jīng)濟(jì)都得炸。美國雖然自己能產(chǎn)油,但全球供應(yīng)鏈的動蕩肯定也會讓它不能幸免于難。
其次,伊朗的大火箭也不是鬧著玩的。
胡塞武裝只是小弟,那導(dǎo)彈都能把美軍搞得焦頭爛額。要是伊朗親自出手,效果絕對能強(qiáng)好幾倍。
上一次,伊朗就給以色列來了一陣導(dǎo)彈雨,雖然手下留情,也把以色列嚇得不輕。要是伊朗來真格的,國土狹小的以色列全境都得遭殃,根本受不了。
更何況,在這次巴以沖突開打之后,以色列的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到重創(chuàng),國家赤字飆升到GDP的8%以上,比2023年翻了一倍。其國內(nèi)倒閉的企業(yè)高達(dá)4800家。就算沒倒閉的企業(yè)也在搞降薪和裁員。
同時,以色列對外資的依賴度極高,目前,因為一直打仗,外資已經(jīng)少了三分之一,還有大批年輕人入伍。如果真和伊朗開干,可能性最大的結(jié)局就是兩國一塊完蛋。
除此之外,其他的阿拉伯國家也受不了。
這些國家基本都依靠石油出口賺錢,這邊不敢得罪美國,那邊也不敢惹伊朗。所以,大伙兒都堅決反對美國、以色列和伊朗開戰(zhàn)。
綜上所述,特朗普雖然在嘴上鬧著要轟炸伊朗,但后果是他絕對承受不起的。要是不打,他還能找個理由讓談判繼續(xù),要是打,他恐怕都干不滿這屆的任期。
至于下一步,美、伊怎么繼續(xù)扯皮,就讓我們拭目以待吧。
素材來源:
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