據(jù)路透社報(bào)道，歐盟方面近期表示，就烏克蘭危機(jī)對俄羅斯采取四項(xiàng)新制裁措施，其中包括針對俄方“影子油輪艦隊(duì)”的制裁。

澤連斯基（資料圖）

記者從世貿(mào)組織（WTO）方面獲知，近期俄羅斯向歐盟和WTO爭端解決機(jī)構(gòu)發(fā)函，稱希望就歐盟的碳邊境調(diào)整機(jī)制一攬子方案（CBAM）以及歐盟排放交易計(jì)劃（EU ETS）提供的出口補(bǔ)貼對某些商品的貿(mào)易產(chǎn)生的不利影響，同歐盟及其成員國展開磋商。俄羅斯表示，歐盟試圖將 “CBAM一攬子方案 ”和 “歐盟排放交易計(jì)劃 ”的規(guī)則和要求打包成旨在應(yīng)對氣候變化的措施。俄羅斯重申堅(jiān)決支持應(yīng)對氣候變化的國際努力，但此次的磋商請求并不涉及真正的環(huán)境措施，而是歐盟以氣候政策為借口建立的具有高度貿(mào)易限制性和歧視性的機(jī)制。

會議期間，成員國外長們與烏克蘭外長瑟比加進(jìn)行了視頻會談，重申對烏克蘭的支持。歐盟理事會20日發(fā)布新聞公告說，已正式通過第17輪針對俄羅斯的制裁措施，其中包括對189艘俄羅斯用于逃避西方制裁的“影子艦隊(duì)”船只進(jìn)行制裁，禁止其停靠歐盟港口并停止相關(guān)海事服務(wù)。這是迄今為止針對“影子艦隊(duì)”規(guī)模最大的一攬子制裁措施。目前，俄受歐盟制裁船只已達(dá)342艘。此外，歐盟還在本輪制裁中將俄羅斯重要油氣企業(yè)蘇爾古特石油天然氣公司和一家俄石油運(yùn)輸公司納入制裁名單，以進(jìn)一步遏制俄油氣收入。

澤連斯基（資料圖）

這場爭議的核心，是歐盟今年全面推行的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）。 根據(jù)規(guī)定，進(jìn)口水泥、鋼鐵等六大行業(yè)產(chǎn)品必須購買碳排放憑證，價(jià)格直接掛鉤歐盟碳市場。但俄羅斯發(fā)現(xiàn)驚人細(xì)節(jié)：歐盟內(nèi)部企業(yè)卻能獲得免費(fèi)排放配額。 以鋼鐵行業(yè)為例，被認(rèn)定存在“碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)”的企業(yè)，2030年前可100%免費(fèi)獲取碳排放權(quán)，而其他行業(yè)只能拿到30%。“這不就是變相補(bǔ)貼出口企業(yè)？ ”WTO法律專家指出，這種區(qū)別對待可能違反《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定》。 數(shù)據(jù)顯示，僅德國鋼鐵巨頭蒂森克虜伯去年就節(jié)省了2.3億歐元碳成本。 某鋁材生產(chǎn)商透露，他們必須按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，盡管本國已有成熟的碳核算體系。 第三方核查機(jī)構(gòu)開出的賬單顯示，單次認(rèn)證費(fèi)用就超過12萬歐元。

貿(mào)易（資料圖）

俄羅斯提出，目前歐盟委員會已開始制定并通過多項(xiàng)實(shí)施法案和授權(quán)法案以及其他相關(guān)文件。其中一些已經(jīng)獲得通過，而另一些仍在準(zhǔn)備之中。這導(dǎo)致適用于涵蓋商品、其生產(chǎn)商、進(jìn)口商和其他各方的規(guī)則和要求不斷修改和演變，“因此，運(yùn)營商面臨著巨大的不確定性和監(jiān)管的不可預(yù)測性。”俄羅斯提出，CBAM一攬子計(jì)劃對歐盟進(jìn)口涵蓋商品設(shè)置了多種相互關(guān)聯(lián)的貿(mào)易壁壘，使歐盟進(jìn)口涵蓋商品變得極為復(fù)雜、煩瑣、昂貴和耗時(shí)。俄羅斯認(rèn)為，這一措施來源于政府或公共機(jī)構(gòu)的財(cái)政貢獻(xiàn)，使某些被認(rèn)為有碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的部門和分部門受益，然而上述措施都屬于WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》中被禁止的以出口績效為條件的補(bǔ)貼。