這讓我想起上個世紀30年代,德國有一位小胡子說過:我們不要面包和黃油,我們要飛機和大炮!不過這個人物過于敏感,那段歷史也過于沉痛,回看當下右翼的在歐美的沉渣泛起,不知道未來的世界又有誰能守護。但特朗普相對而言,是美國歷屆總統(tǒng)里最愛好和平的,因此,我們不能簡單對比歷史,而是要從現(xiàn)實出發(fā),去分析特朗普為何會忽然說這句話。
本質上,特朗普的 “選擇性制造” 是美國霸權邏輯下的產(chǎn)業(yè)博弈,其可行性取決于能否在技術突破如 AI、量子計算,與民生成本如服飾價格等間找到平衡,而這一矛盾,正是全球化時代 “產(chǎn)業(yè)主權” 與 “市場效率” 沖突的縮影。特朗普將制造業(yè)分為 "戰(zhàn)略核心”(軍工、芯片、AI)和“非核心”(紡織、服飾),試圖通過關稅壁壘(如對歐盟加征50%關稅)和補貼政策(如《芯片法案》520 億美元),迫使高端制造回流 (臺積電、三星赴美擴產(chǎn)),而勞動密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)執(zhí)行“友岸外包”(利用墨西哥、東南亞低成本供應鏈,維持美國消費者低價福利)。
這本質是“技術 - 軍事霸權的鞏固” 與 “民生成本控制” 的權衡 ,契合其 “美國優(yōu)先” 的經(jīng)濟民族主義,試圖在 科技制高點(芯片、AI)和軍事威懾力(軍工)上碾壓對手(尤其是中國),同時避免承擔紡織業(yè)的高成本(美國紡織人工成本是東南亞3-5倍)。同時,這也是一場政治與經(jīng)濟的雙重算計!
一方面,懂王繼續(xù)吸引鐵銹帶(傳統(tǒng)工業(yè)州,如俄亥俄、賓夕法尼亞)和科技資本(硅谷芯片企業(yè))支持。前者看重軍工崗位,后者受益于芯片補貼;另一方面,在全球博弈方面,既規(guī)避國內(nèi)高成本,又強化對拉美供應鏈的控制(抗衡中國在東南亞的紡織布局),同時集中資源發(fā)展軍工 / 科技,服務于對華 “脫鉤”(如限制 AI芯片出口、加速軍事裝備更新)。這種產(chǎn)業(yè)政策,其實常見于冷戰(zhàn)期間!
(1)美國冷戰(zhàn)時期的 “軍工優(yōu)先”(1950-1970年代):美國將GDP的5%-10%投入軍工(朝鮮、越南戰(zhàn)爭期間),放任紡織業(yè)外流(1970-1990年紡織就業(yè)從200萬降至70 萬)。此模式催生“軍工 - 科技復合體”(波音、洛克希德、雷神崛起),但也導致 “鐵銹帶” 產(chǎn)業(yè)空心化(底特律汽車業(yè)外遷)。當前特朗普政策是其歷史延續(xù) ,只是將 “軍工”擴展至 AI/芯片等新領域,試圖復制 “軍事 - 科技” 驅動的增長模式。
(2)日本 “產(chǎn)業(yè)立國” (1960-1980年代):日本通過《纖維工業(yè)振興法》限制紡織擴張,集中資源發(fā)展半導體(NEC、東芝)、汽車(豐田、本田),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。但其放棄紡織是基于國內(nèi)市場小、資源匱乏 的現(xiàn)狀,而美國作為消費大國,外包紡織的代價更小,轉移(讓發(fā)展中國家承擔成本)更具可行性,這是日美政策的關鍵差異。
(3)某種程度上類似蘇聯(lián) “重工輕民”:蘇聯(lián)過度傾斜軍工(1980年軍工占工業(yè)產(chǎn)值35%),導致輕工業(yè)短缺(民眾排隊買襪子),最終加劇經(jīng)濟崩潰。特朗普政策雖未到 “重工輕民” 極端(美國仍需服飾,只是外包),但戰(zhàn)略與民生產(chǎn)業(yè)失衡風險 仍存(如美國97%服飾依賴進口,關稅失控或推高物價,反噬低收入群體)。但實際上,當下市場經(jīng)濟的復雜程度早已不是幾十年前的市場情況可以比擬的,比如:
A、美國的軍工/科技產(chǎn)業(yè)明顯依賴全球供應鏈(如F-35戰(zhàn)機900家供應商來自17國,芯片制造依賴荷蘭ASML、日本光刻膠),特朗普的 “本土制造” 與少全球產(chǎn)業(yè)鏈深度依賴沖突。例如,美國坦克生產(chǎn)需進口韓國特種鋼材,完全 “去全球化” 不切實際,政策更多是“政治表態(tài)” 而非可執(zhí)行方案 。
B、過度扶持軍工/科技(如芯片補貼)擠壓中小企業(yè)資源,且軍工產(chǎn)品 市場封閉性(政府訂單為主)無法像民用產(chǎn)業(yè)(汽車、手機)那樣創(chuàng)造廣泛就業(yè)(軍工崗位多為高技術、高門檻,難吸納鐵銹帶低技能工人),沒有戰(zhàn)爭的軍工行業(yè),對內(nèi)是沒有什么實際利潤可言的。歷史上,美國軍工復合體的“成本黑箱”常導致資源浪費,這與 “重振制造業(yè)(創(chuàng)造就業(yè))” 目標錯位。
C、國際貿(mào)易不是內(nèi)貿(mào),是存在 “報復鏈”的,特朗普關稅政策(如對歐盟加征50%關稅)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)風險(歐盟擬反制美國汽車、農(nóng)產(chǎn)品),而紡織外包地(如墨西哥)若因政策調整,導致成本上升,最終還是會推高美國服飾價格(如沃爾瑪T恤漲價),這與他 “降低生活成本” 的承諾矛盾。
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