據央視新聞以及美聯社等媒體最新報道，2025年5月28日，美國紐約，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定，特朗普政府在“解放日”宣布的大范圍緊急狀態關稅措施違反憲法授權，判決其越權，立即叫停相關政策實施。這項判決不僅對當前美國貿易政策帶來巨大沖擊，也為深陷政策迷霧的全球航運與供應鏈市場帶來一線轉機。

一場越權的“關稅革命”

該案件由五家美國小企業聯合發起，包括葡萄酒進口商V.O.S. Selections，以及12個州政府組成的聯盟，核心訴求是特朗普政府4月2日以《1977年國際緊急經濟權力法案》（IEEPA）為依據，繞過國會、以國家緊急狀態為由對幾乎所有進口商品征收10%至50%不等的附加關稅，構成嚴重濫權。

三名審理法官分別由特朗普、奧巴馬和里根任命，其裁決強調：“IEEPA并未賦予總統以無限關稅權力，其‘調控進口’的授權條款也無法解釋為允許征收大范圍懲罰性關稅。”裁決認為，憲法第I條第8款明確將征稅和對外貿易調控權賦予國會，總統不能以國家安全或貿易逆差為由繞開國會。

“國家緊急狀態”？法院不買賬

特朗普政府自2025年1月20日上任以來，相繼宣布多項國家緊急狀態，針對毒品、非法移民、邊境走私以及中加墨三國政府“執法不力”為由實施“芬太尼關稅”；隨后又以“貿易逆差影響國家安全”為由，宣布“全球性報復性關稅”——即4月2日發布的“解放日關稅”。

法院指出，IEEPA授權下的關稅措施必須針對“異乎尋常的緊急威脅”，而特朗普提出的“持續49年的貿易逆差”并不具備這一特征。更關鍵的是，法院強調：“關稅政策不能基于總統個人的自由裁量或政治意圖。”

10日內暫停關稅，后續或交由國會決定

根據法院判決，特朗普政府必須在10天內完成對相關關稅的暫停程序，是否繼續征收需由國會進一步審議。不過，這項裁決不影響特朗普基于《1962年貿易擴展法》第232條對鋼鐵、鋁材、汽車等商品征收的國家安全類關稅，但廣泛適用于其新近宣布的“全球性”和“報復性”關稅體系。

目前，中國產品的總關稅稅率已被提高至30%，其中包括“芬太尼關稅”20%和“報復性關稅”10%，這一政策已嚴重影響中美之間的集裝箱航運流向與成本結構。

白宮怒批法院“越位”，宣布上訴

白宮發言人庫什·德賽（Kush Desai）在聲明中稱：“貿易逆差是毀滅美國社區、削弱國防工業基礎的國家緊急狀態，法院對此視而不見。”他還表示，政府將繼續動用“一切行政權力”來“恢復美國偉大”。

據悉，特朗普政府已在判決發布幾分鐘后向聯邦巡回上訴法院提起上訴，后續或將提交至最高法院裁定。若上訴失敗，特朗普以總統身份自行調整全球貿易結構的能力將被實質削弱。

全球航運迎來“喘息窗口期”？
該裁決為國際航運企業、制造商與貿易公司帶來短期確定性。此前“解放日關稅”引發集裝箱市場劇烈波動，不少航運企業調整航線、撤回船舶部署，出口商亦因不確定稅率推遲發貨。

然而，從長期來看，特朗普政府執意以“國家安全”為名施壓全球貿易格局的趨勢未變。關稅政策已成為其對外政策核心工具，若后續最高法院推翻該裁決，航運市場將再陷動蕩。

我們建議航運公司密切關注美國國內司法動向、行政政策調整以及潛在的中美新一輪貿易談判進展，提早布局船期、運價與艙位風險策略，靈活應對。

無論出于何種政治或經濟動因，繞開法治程序、以“緊急狀態”為由對全球征稅的做法，終將面臨法治與市場的雙重挑戰。在國際貿易格局日益復雜、全球供應鏈體系極度脆弱的當下，穩定預期、依法決策才是企業和經濟體真正需要的“解放”。

【投稿】【提供線索】【轉載】請后臺留言或電郵投稿，主題格式為【投稿】+文章標題，發送至media@xindemarine.com郵箱。

聯系主編：陳洋15998511960