“自2024年3月街道使用‘一表通’以來，月均報表填報數量、時間、人員壓減了60%以上，讓街道工作人員有更多精力投入到服務企業、保障民生的工作一線。”近日，重慶市渝中區大坪街道黨工委副書記陶琳一邊給記者演示“一表通”智能報表系統，一邊介紹。

陶琳口中的“一表通”是重慶針對基層“報表成山、指尖受累”痛點，在數字重慶建設整體框架下，蹚出的為基層減負、為治理增效新路徑。該系統通過全面梳理、合并各部門下發給基層的報表，應用大數據技術實現報表的統一管理和智能處理。

截至目前，“一表通”已經在重慶市級部門、41個區縣、1031個鎮街、9753個村(社區)四級貫通運行。各級各部門依托“一表通”進行數據維護、智能上報、隨時取用，部分街道鄉鎮干部下沉一線服務群眾的時間同比增加了3倍。

基層干部曾陷“報表圍城”

“我在街道負責養老服務站、社區食堂、高齡補貼管理等工作，有時一天要花60%以上的時間來收集數據、填送報表。”渝中區大坪街道民政服務崗的工作人員黃瑋談及以前的工作內容，滿臉無奈。

以填報“戶籍老年人補貼信息”為例，街道80歲以上老人有2000余人，且數據動態變化。一旦數量或人員有變動，黃瑋就得重新填報、調整數據并簽字、蓋章再報送，看似簡單的工作實則繁瑣耗時。

陶琳也告訴記者，以往街道要處理各類報表165張，月報、周報占多數，街道、社區干部身陷“報表圍城”，被調侃為“表哥”“表姐”。同時，由于不同部門、系統索要的數據存在著交叉，加上表格格式及統計口徑等存在差異，數據不共享、不集成，讓大家疲于數據復制粘貼、多頭報送。

記者了解到，曾經從重慶市、區兩級層面下派到鎮街的報表名目繁多、任務繁重，導致基層填報任務“疲于奔命”，面對持續疊加的報表任務，鎮街往往只得組織各村、社區、網格、科室站所進行層層填報，嚴重擠占開展其他工作的時間。

數字賦能讓基層“輕裝上陣”

面對基層反映強烈的報表負擔過重問題，2023年，重慶探索建設“報表+臺賬”數字化融合場景，并于當年9月在永川區率先投用“一表通”應用系統。

重慶市“一表通”工作專班相關負責人介紹，該系統在基層智治體系下，將“渝快政”作為統一入口，形成數字臺賬、智能報表、分析調度等模塊。其中，數字臺賬承載日常數據填報上報，通過部門核心業務梳理，結合歷史報表，設計形成各領域、各條線臺賬；智能報表模塊由部門下發報表，基層在線填報、審核上報，滿足部門臨時業務數據需求；分析調度模塊基于“臺賬+報表”沉淀數據，發掘數據價值。

2024年，“一表通”在重慶全市推廣。陶琳說，如今，大坪街道承接的報表總數減至89張，社區承接的報表任務也從32張壓縮至8張。

“現在輕松多了，每月只需填幾張報表，多是補充完善內容，領導審核簽字也轉到線上，十來分鐘就能完成填報提交?！本琵埰聟^黃桷坪街道工作人員胡楊茂感慨道，“一表通”的推廣應用，無疑是給基層減負松綁的一場“及時雨”，讓他們能夠輕裝上陣。

據統計，“一表通”投用后，重慶各鎮街月均報表數量從137張減少至39張，部門獲取業務數據時間從平均106分鐘縮減到20分鐘。鄉鎮(街道)專職數據管理人員由平均43人降至12人。

“指尖”減負驅動服務“升溫”

“指尖”之變不僅為基層干部減負，更驅動服務“升溫”。目前，重慶鄉鎮、街道的工作人員下沉一線服務群眾的時間大幅增加，村(社區)里處處可見他們忙碌的身影。

“袁婆婆，身體還好吧？還有什么需要我們做的，您開口就是?！痹?馬家堡社區孤寡老人袁阿姨家中，黃瑋與同事翟沁蓮兩人熱情地對老人詢問?！拔疑眢w好著呢，你們每天都來看我，又是聯系醫生來體檢、又是幫忙打掃，真的太感謝了，今天什么都不用做，和我聊聊天就行。”袁阿姨回應道。

類似一幕在重慶各社區頻繁上演，這場“減負”與“升溫”的化學反應，正重構基層治理的“神經末梢”。

“‘一表通’帶來的最大裨益，就是把基層工作人員從報表中解脫出來，能有更多時間和精力下沉到一線服務群眾，實現基層治理增效?！碧樟照f，推行“一表通”以來，街道針對孤寡老人、殘疾人員等特殊群體開展定期走訪工作的人員數量增長了2倍，走訪次數和平均停留時間也成倍增長，特殊群體的幸福指數和滿意指數得到顯著提升。

為更好發揮“一表通”的減負效能，今年4月，重慶市委辦公廳與市大數據發展局聯合發布了全國首個省域范圍內的基層報表地方標準——《“一表通”智能報表市級業務數據規范》，進一步明確業務報表名稱和數據元信息的分類、格式、值域等核心要素，實現報表數據全生命周期管理。

重慶市委副秘書長龔建海表示，今年，重慶將推動“一表通”和與基層智治融通融合、加強數據規范治理、推進數據有序下沉、持續迭代組件功能等，將其打造成為具有重慶辨識度和全國影響力的改革性、創新性重要組件。(本報記者 黃仕強)