財聯社5月29日訊(編輯 馬蘭)美國國際貿易法院周三作出了一樁重大且震動全球的法律裁決,認定特朗普并沒有無限權力來發布針對全球的報復性關稅。
據裁決稱,特朗普的許多行動超出了其援引的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所給予的權限,即使總統擁有通過關稅來監管進口的權力。
這一裁決引發了全球市場的熱烈歡迎,但讓白宮頗為不滿。白宮發言人Kush Desai周三緊急回應,表示未經選舉的法官無權決定總統如何妥善處理國家緊急狀態。
這也意味著白宮與法院之間還將就關稅問題展開更加持續的辯論。而對于大眾而言,了解這場法律糾紛的核心極為關鍵,這將幫助厘清特朗普政府的哪些關稅可能面臨法律阻力,以及特朗普政府將采取何種對策。
不同的法律出處
分析認為,美國貿易法院的這一項裁決預計不會影響到特朗普針對汽車和鋼鐵等特定商品的關稅行動,因為特朗普征收這些關稅時依賴于不同的法律依據。其中《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)是特朗普對全球多國征收對等關稅的一個依據。
除了對等關稅外,特朗普宣布的關稅一攬子措施中還包括針對全球的10%全面關稅,對鋼鐵和鋁產品的25%關稅,對汽車及其零部件的25%關稅,以及更早前對加拿大、墨西哥和中國無理加征的芬太尼關稅。
特朗普征收的芬太尼關稅援引了美國的IEEPA,而汽車關稅及鋼鐵和鋁產品的關稅則引用了所謂的第232條關稅權力,其源自于另一部名為《1962年貿易拓展法》的法律。
目前,法院已經凍結了特朗普政府依據IEEPA實施的對等關稅以及全面關稅。法院認為,IEEPA將關稅權力明確賦予國會,并未給予美國總統無限的關稅權力。
緊急狀態的界定
另一方面,法院同樣也對特朗普關稅的法律立足點進行了質疑。特朗普政府在宣布關稅前皆“師出有名”,如聲稱美國已進入緊急狀態。
但法院看來,美國國家安全并未面臨不尋常和特別的威脅,這些關稅也無助于解決什么不尋常和特別的威脅。這一意見將進一步限制特朗普政府實施全面關稅的權力。
與此同時,美國貿易法庭也對所謂芬太尼關稅作出了解讀,認為特朗普早前以此為由對墨西哥、加拿大和中國等征收相關關稅的行政命令屬于非法。
值得注意的是,美國貿易法院強調了國會在關稅政策中的核心作用,這意味著后續特朗普政府或許可以尋求通過國會來繼續實施關稅威脅。
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